Membahas opsi investasi untuk Jalan Raya Nasional 15D, Bagian 2

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Tri, Le Duc Tien, baru-baru ini mengadakan pertemuan dengan unit-unit terkait untuk mendengarkan laporan tentang proyek Jalan Raya Nasional 15D (QL15D), khususnya bagian dari jalan tol Cam Lo - La Son hingga cabang barat Jalan Raya Ho Chi Minh.

Investasi melalui kemitraan publik-swasta (PPP)

Proyek pembangunan Jalan Raya Nasional 15D, dari Jalan Tol Cam Lo-La Son hingga cabang barat Jalan Raya Ho Chi Minh , merupakan bagian dari rencana transportasi jalan raya secara keseluruhan yang bertujuan untuk menghubungkan pelabuhan My Thuy dan Gerbang Perbatasan Internasional La Lay. Proyek ini bertujuan untuk mempersingkat jarak dan mengurangi biaya transportasi dari Gerbang Perbatasan Internasional La Lay ke pelabuhan My Thuy.

Bagian ini memainkan peran penting dalam menghubungkan seluruh Jalan Raya Nasional 15D, dan saat ini sedang menjalani penelitian Tahap 1 dengan skala jalan pegunungan Kelas IV dua jalur. Bagian ini diharapkan akan diinvestasikan di bawah model kemitraan publik-swasta (PPP).

Pada pertemuan tersebut, perwakilan investor, termasuk Deo Ca Group Joint Stock Company, mempresentasikan opsi rute dan metode investasi berdasarkan jaminan persyaratan teknis dan pendanaan untuk implementasi.

Menurut Opsi 1, rute tersebut memiliki panjang 34 km dengan 4 lajur (jembatan dan terowongan dengan 2 lajur), dengan total investasi sebesar 5.857 miliar VND. Namun, beberapa spesifikasi teknis tidak sesuai dengan TCVN 4054-2005. Jika masalah teknis ini diselesaikan agar memenuhi standar, total investasi akan meningkat menjadi 11.843 miliar VND.

Selanjutnya, menurut Opsi 1B, jika rute disesuaikan secara lokal di beberapa bagian dalam rentang 14 km untuk menyelesaikan semua masalah teknis, panjang rute akan berkurang menjadi 32 km, dengan skala 4 lajur (jembatan dan terowongan dengan 2 lajur), dan total investasi akan berkurang menjadi 9.658 miliar VND.

Rute yang diusulkan untuk Jalan Raya Nasional 15D, dari jalan tol Cam Lo-La Son ke cabang barat Jalan Raya Ho Chi Minh, adalah sebagai berikut.

Pada Opsi 2, yang melibatkan penyesuaian seluruh rute sekitar 14 km dan peningkatan panjang total menjadi 36 km, dengan skala 4 lajur (jembatan dan terowongan dengan 2 lajur), total investasi akan berkurang menjadi 5.858 miliar VND. Ini adalah opsi optimal yang diusulkan oleh investor.

Mengenai metode investasi pada fase 1 (skala 2 lajur) "dengan harga layanan normal," investor mengusulkan metode investasi PPP dan menyajikan dua opsi: Opsi 1 memiliki total investasi sebesar VND 6.352 miliar, di mana investor BOT menginvestasikan seluruh biaya; namun, investor menilai bahwa opsi ini tidak menjamin kemampuan untuk membayar kembali utang.

Opsi 2, dengan total investasi sebesar VND 5.993 miliar, melibatkan VND 4.200 miliar (70%) dari anggaran negara dan VND 1.793 miliar dari investor BOT, dengan jangka waktu pengembalian 35 tahun. Investor menilai bahwa 12 tahun tidak akan cukup untuk menutupi pembayaran bunga.

Mengenai metode investasi "dengan harga layanan hemat biaya," total investasi untuk proyek ini adalah VND 6.319 miliar, di mana anggaran negara menyumbang VND 189 miliar (3%), dan investor BOT menginvestasikan VND 6.130 miliar. Periode pengumpulan tol untuk pemulihan modal adalah 19 tahun. Opsi ini membantu anggaran negara menghemat VND 5.669 miliar dibandingkan dengan metode investasi Opsi 2 dengan harga layanan normal. Investor mengusulkan untuk memilih opsi ini.

Dalam pertemuan tersebut, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Tri, Le Duc Tien, menekankan bahwa proyek pembangunan Jalan Raya Nasional 15D, dari jalan tol Cam Lo - La Son hingga Jalan Raya Ho Chi Minh (cabang Barat), merupakan kekuatan pendorong yang berkontribusi pada pembangunan sosial -ekonomi provinsi dan menghubungkan koridor ekonomi Timur-Barat. Untuk memastikan proyek tersebut terlaksana sesuai jadwal, Wakil Ketua Le Duc Tien meminta departemen, lembaga, dan investor terkait untuk terus menyempurnakan rencana guna memastikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan dan menyelaraskan kepentingan semua pihak yang terlibat.

Usulan dukungan pendanaan negara untuk proyek tersebut.

Sebelumnya, menurut usulan dari provinsi Quang Tri mengenai Jalan Raya Nasional 15D, bagian dari jalan tol Cam Lo - La Son hingga cabang barat Jalan Raya Ho Chi Minh, sepanjang 34 km, akan diimplementasikan dengan model Kemitraan Publik-Swasta (PPP), dengan 2 lajur, total investasi yang diperkirakan sekitar 5.662 miliar VND, dan perkiraan jangka waktu pengumpulan tol untuk pengembalian modal sekitar 21 tahun 11 bulan. Dari jumlah tersebut, modal negara sebesar 2.550 miliar VND, dan modal investor sebesar 3.112 miliar VND (mencakup 55%).

Mengenai modal negara, anggaran daerah mengalokasikan sekitar 1.000 miliar VND, menyisakan 1.550 miliar VND. Quang Tri mengusulkan agar pemerintah pusat mengalokasikan modal investasi publik jangka menengah untuk tahun 2026-2030 untuk menutupi kekurangan ini.

Jalan Raya Nasional 15D, bagian yang berpotongan dengan Jalan Tol Cam Lo-La Son.

Terkait usulan Provinsi Quang Tri untuk mengalokasikan modal investasi publik jangka menengah untuk proyek tersebut (2026-2030), Kementerian Konstruksi baru-baru ini mengirimkan dokumen kepada Kementerian Keuangan mengenai alokasi dana untuk mendukung pelaksanaan proyek investasi peningkatan ruas Jalan Raya Nasional 15D yang menghubungkan pelabuhan My Thuy ke gerbang perbatasan internasional La Lay.

Menurut Kementerian Konstruksi, terkait dukungan untuk provinsi Quang Tri melalui saluran modal investasi publik jangka menengah Kementerian Konstruksi untuk periode 2026-2030 untuk melaksanakan proyek Jalan Raya Nasional 15D, khususnya bagian dari jalan tol Cam Lo - La Son ke Jalan Raya Ho Chi Minh (cabang Barat), sesuai dengan Undang-Undang Jalan dan Keputusan Pemerintah No. 165/2024/ND-CP tanggal 26 Desember 2024, Kementerian Konstruksi telah berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk mentransfer aset infrastruktur jalan ke provinsi Quang Tri untuk dikelola, termasuk Jalan Raya Nasional 15D. Oleh karena itu, kewenangan untuk mengelola dan berinvestasi di Jalan Raya Nasional 15D berada di bawah tanggung jawab provinsi Quang Tri.

Oleh karena itu, mendukung provinsi Quang Tri melalui modal investasi publik jangka menengah Kementerian Konstruksi untuk periode 2026-2030 untuk melaksanakan proyek Jalan Raya Nasional 15D, khususnya bagian dari jalan tol Cam Lo - La Son ke Jalan Raya Ho Chi Minh, tidak sesuai dengan peraturan undang-undang tentang anggaran dan investasi.

Selain itu, Kementerian Konstruksi meminta Provinsi Quang Tri untuk mengklarifikasi dasar konversi bentuk investasi untuk bagian Jalan Raya Nasional 15D ini dari model PPP (yang telah ditugaskan Perdana Menteri kepada Provinsi Quang Tri untuk dilaksanakan) menjadi investasi publik.

Menurut Kementerian Konstruksi, proyek Jalan Raya Nasional 15D, khususnya bagian yang berimpit dengan Jalan Raya Ho Chi Minh (cabang Barat), telah ditugaskan kepada Administrasi Jalan Vietnam untuk menyiapkan laporan yang mengusulkan kebijakan investasi untuk proyek tersebut, dengan tujuan untuk memasukkannya ke dalam rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030.

Sampai saat ini, Badan Jalan Vietnam telah menyelesaikan laporan yang mengusulkan kebijakan investasi untuk proyek tersebut, dan Kementerian Konstruksi telah menyelesaikan prosedur terkait untuk menyetujui kebijakan investasi tersebut, yang diharapkan selesai pada tahun 2028.

Sumber: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html