Namun, seiring mendekatnya tenggat waktu pemulihan, banyak bisnis dan asosiasi industri masih memiliki berbagai kekhawatiran dan saran terkait implementasi peraturan terkait untuk memastikan stabilitas rantai pasokan makanan.
Baru-baru ini, Kementerian Kesehatan juga meminta bisnis dan organisasi yang beroperasi di sektor pangan untuk secara proaktif dan segera mempersiapkan dokumen dan persyaratan yang diperlukan untuk menerapkan peraturan baru tersebut.
Kekhawatiran tentang risiko kemacetan lalu lintas yang berkelanjutan.
Bapak Huynh Quoc Kiet, perwakilan dari Perusahaan Terbatas Cam Hoa, Dusun Dinh Ba, Desa Tan Ho Co, Provinsi Dong Thap, menyatakan: Di Gerbang Perbatasan Internasional Dinh Ba (Provinsi Dong Thap), selama penangguhan sementara dan penyesuaian periode penerapan Keputusan No. 46/2026/ND-CP, kegiatan impor dan ekspor berjalan lancar, memastikan pengiriman barang tepat waktu. Namun, perusahaan mulai khawatir tentang potensi masalah yang mungkin timbul setelah tanggal 15 April.
Karena perusahaan secara rutin mengimpor produk pertanian segar seperti teratai, mangga, dan buah palem dari Kamboja, proses bea cukai dapat memakan waktu lebih lama jika harus menjalani prosedur inspeksi keamanan pangan lengkap sesuai dengan peraturan baru.
Mengingat sifat produk pertanian segar, penundaan bea cukai selama 3 hari atau lebih dapat menimbulkan biaya yang signifikan seperti penyimpanan dan penanganan, sekaligus meningkatkan risiko penurunan kualitas produk.
Selain itu, banyak bisnis impor pertanian lainnya khawatir bahwa prosedur terkait deklarasi dan registrasi produk akan memperpanjang proses impor dibandingkan sebelumnya, karena Peraturan Pemerintah No. 46/2026/ND-CP menetapkan bahwa produk pangan, termasuk bahan tambahan, bahan pembantu pengolahan, kemasan, dan peralatan yang bersentuhan langsung dengan makanan, harus melalui prosedur deklarasi dan registrasi kesesuaian.
Terkait masalah ini, Kamar Dagang Eropa di Vietnam (EuroCham) meyakini bahwa Keputusan No. 46/2026/ND-CP akan secara signifikan meningkatkan tingkat dan lapisan pengawasan, sehingga mengakibatkan waktu bea cukai yang lebih lama dan risiko kemacetan yang berkelanjutan, terutama untuk makanan segar yang tidak dapat menunggu 9 hingga 10 hari untuk pengujian.
Oleh karena itu, prosedur administratif perlu direformasi sedemikian rupa sehingga hanya memperkenalkan prosedur baru jika prosedur tersebut dapat menunjukkan efektivitas dalam meningkatkan keamanan pangan dan tidak mengganggu rantai produksi dan bisnis.
Manajemen keamanan pangan harus mengikuti praktik terbaik internasional, mengadopsi pendekatan sistematis dengan standar yang jelas dari pertanian hingga meja makan; menetapkan peraturan khusus tentang budidaya dan pasokan makanan segar; memperkuat penerapan standar internasional seperti HACCP, ISO, dan GMP untuk makanan olahan; dan mendigitalisasi serta menyatukan data di antara lembaga pengatur untuk meningkatkan efisiensi inspeksi dan ketertelusuran.
Beralihlah secara signifikan ke arah manajemen risiko dan tingkatkan audit substantif pasca-pelaksanaan.
Mengenai kategori produk spesifik seperti rempah-rempah, Ibu Hoang Thi Lien, Presiden Asosiasi Lada dan Rempah Vietnam, menyatakan: Ini adalah sektor dengan kelompok produk nabati kering, risiko keamanan pangan rendah, dan telah dikomersialkan secara global sejak lama; barang biasanya diperdagangkan melalui pedagang, gudang transit, dan ekspor ulang; banyak negara tidak mengeluarkan Sertifikat Keamanan Pangan/Kesehatan untuk rempah-rempah kering meskipun produk tersebut memenuhi standar internasional.
Oleh karena itu, penerapan mekanisme manajemen desain secara seragam untuk makanan berisiko tinggi pada lada dan rempah kering berisiko tidak konsisten dengan praktik internasional dan realitas komersial.
Terkait peraturan yang mewajibkan semua perusahaan produksi dan bisnis makanan untuk memiliki sertifikat keamanan pangan sebelum beroperasi, Nguyen Hoai Nam, Sekretaris Jenderal Asosiasi Pengolahan dan Ekspor Makanan Laut Vietnam (VASEP), berpendapat bahwa persyaratan ini dapat dengan mudah menyebabkan hambatan dalam impor makanan karena produsen asing tidak dapat memperoleh sertifikat Vietnam ini. Mereka hanya memiliki sertifikat yang diakui secara internasional seperti ISO, HACCP, dan GMP, sehingga mencegah mereka mengimpor barang ke Vietnam.
Di sisi lain, persyaratan ini juga menimbulkan kesulitan bagi bisnis domestik yang telah mengadopsi standar yang diakui secara internasional tetapi masih harus mengajukan Sertifikat Keamanan Pangan tambahan.
Menurut Ibu Ly Kim Chi, Presiden Asosiasi Makanan dan Minuman Kota Ho Chi Minh, baik Keputusan No. 46/2026/ND-CP maupun Resolusi No. 66.13/2026/NQ-CP memberikan sejumlah besar pekerjaan tambahan kepada lembaga-lembaga khusus di tingkat provinsi dan kota.
Hal ini tidak hanya meningkatkan jumlah prosedur, tetapi juga secara signifikan meningkatkan persyaratan akan keahlian mendalam, personel bersertifikasi, laboratorium pengujian standar, dan proses koordinasi antar lembaga.
Jika lembaga penegak hukum kewalahan, bisnis akan terus menanggung konsekuensinya berupa waktu pemrosesan yang lebih lama, gangguan pada produksi dan operasional bisnis, serta peningkatan biaya kepatuhan.
Oleh karena itu, sangat mendesak untuk meninjau dan mengubah secara mendasar Keputusan No. 46/2026/ND-CP dan Resolusi No. 66.13/2026/NQ-CP. Fokus perubahan harus bergeser secara signifikan ke arah manajemen risiko, meningkatkan pemeriksaan pasca-inspeksi yang substansial, dan mengurangi prosedur pra-inspeksi yang formal.
Dalam jangka panjang, prioritas harus diberikan pada percepatan penyusunan revisi Undang-Undang Keamanan Pangan dan pengembangan sistem peraturan perundang-undangan yang tersinkronisasi dan stabil.
Mengingat kesulitan-kesulitan yang telah disebutkan di atas, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) telah mengusulkan agar Pemerintah mempertimbangkan untuk memperpanjang penangguhan sementara Keputusan No. 46/2026/ND-CP dan Resolusi No. 66.13/2026/NQ-CP hingga Undang-Undang Keamanan Pangan yang telah diubah disahkan dan berlaku oleh Majelis Nasional, sambil tetap menerapkan Keputusan No. 15/2018/ND-CP sebagai dasar hukum selama masa transisi.
Keputusan No. 46/2026/ND-CP dan Resolusi No. 66.13/2026/NQ-CP akan digantikan oleh dokumen yang merinci pedoman pelaksanaan Undang-Undang Keamanan Pangan yang baru, untuk memastikan konsistensi, keseragaman, dan efektivitas.
Menurut VCCI, opsi ini telah mendapat dukungan kuat dari sebagian besar bisnis dan asosiasi industri, sesuai dengan realitas praktis, dan menghindari terciptanya ketidakstabilan hukum yang tidak perlu.
Menurut nhandan.vn
Sumber: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html
Komentar (0)