Landasan peluncuran untuk pengembangan perkeretaapian sektor swasta.

Resolusi 68 Politbiro, bersama dengan pendekatan inovatif Pemerintah, telah menciptakan landasan yang kuat bagi partisipasi sektor swasta dalam proyek-proyek infrastruktur utama, terutama di sektor kereta api cepat dan metro.

Gambar ilustrasi dibuat menggunakan teknologi AI - Oleh: TAN DAT

Menurut para ahli, jika diberi peran yang tepat, perusahaan dan korporasi swasta benar-benar dapat menciptakan keajaiban di sektor perkeretaapian, serupa dengan apa yang telah mereka capai di bidang pembangunan perkotaan, otomotif, energi, dan sebagainya.

Pilihlah perusahaan dengan sumber daya yang memadai dan percayakan seluruh proyek kepada mereka.

Pendekatan berpikiran terbuka dalam mempercayakan proyek-proyek berskala besar, termasuk kereta api cepat Utara-Selatan, ditekankan oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada diskusi meja bundar dengan komunitas bisnis pada tanggal 31 Mei, yang bertujuan untuk secara efektif mengimplementasikan Resolusi 68 Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta.

Perdana Menteri menekankan perlunya pembedaan yang jelas antara kondisi dan standar untuk investor dan kondisi serta standar untuk kontraktor.

Investor hanya perlu memiliki sumber daya keuangan yang cukup untuk berinvestasi di bidang apa pun yang menguntungkan dan efektif, sehingga pengalaman tidak diperlukan.

"Mungkin saja menetapkan bahwa investor kasino harus memiliki $2 miliar untuk berinvestasi di kasino di Vietnam, tetapi jangan menuntut mereka memiliki pengalaman di bidang ini. Mereka dapat mengatur bisnis mereka, mempekerjakan kontraktor berpengalaman, dan mempekerjakan manajer – itu urusan mereka. Justru inilah hambatan dalam prosedur administratif yang perlu diatasi," kata Perdana Menteri.

Profesor Madya Tran Dinh Thien, anggota Dewan Penasihat Kebijakan Perdana Menteri, mengatakan bahwa Perdana Menteri telah dengan jelas menyatakan pandangannya tentang bagaimana menerapkan proyek modern berskala besar secara berbeda dari sebelumnya. Selama ini, kontrak proyek tidak membedakan secara jelas, hanya menentukan jumlah tahun pengalaman yang dibutuhkan... yang menyebabkan kesulitan dalam pelaksanaan, terkadang membutuhkan banyak kontraktor untuk tugas yang sama.

“Kita harus mengubah pendekatan kita. Untuk proyek-proyek besar, kita harus mengorganisirnya dengan menunjuk satu perusahaan sebagai investor di seluruh proses. Investor yang ditunjuk harus memiliki kemampuan keuangan dan manajemen yang terbukti dan dapat diandalkan. Tugas investor adalah mengumpulkan kontraktor dan konsultan yang terampil serta mengelola implementasi proyek dengan sebaik mungkin,” kata Profesor Madya Dr. Tran Dinh Thien.

Kita perlu mengubah pendekatan kita. Untuk proyek-proyek besar seperti jalur kereta api Utara-Selatan, satu perusahaan tunggal harus dipercayakan dengan peran sebagai investor sepanjang seluruh proses. Investor ini harus memiliki kemampuan keuangan dan manajemen yang terbukti dan dapat diandalkan. Tanggung jawab investor adalah untuk mengumpulkan tim kontraktor dan konsultan yang terampil dan melaksanakan proyek dengan sebaik mungkin.

Profesor Madya Dr. Tran Dinh Thien

Dimungkinkan untuk "memilih dengan bijak kepada siapa tugas itu akan dipercayakan".

Menurut para ahli, Resolusi 68 Politbiro, Resolusi 198 Majelis Nasional, dan Program Aksi Pemerintah semuanya secara jelas menunjukkan sudut pandang yang konsisten: menaruh kepercayaan pada sektor swasta. Hal ini telah membuka peluang baru bagi perusahaan swasta untuk berpartisipasi dalam sektor-sektor kunci, termasuk kereta api berkecepatan tinggi.

Fakta bahwa perusahaan domestik mendaftar untuk berpartisipasi dalam proyek kereta api cepat Utara-Selatan dengan jelas menunjukkan satu hal: ketika peluang muncul, perusahaan domestik segera menunjukkan semangat proaktif dan kemampuan untuk merespons.

Ini adalah pertanda positif karena menciptakan persaingan yang sehat dan menunjukkan bahwa ada bisnis-bisnis yang mampu dan bersedia melaksanakan proyek-proyek berskala besar ketika negara membutuhkannya.

Profesor Madya Tran Dinh Thien percaya bahwa banyak perusahaan swasta telah membuat terobosan besar, menunjukkan kemampuan mereka untuk sukses dalam banyak aspek: keuangan, manajemen, dan teknologi; dari manufaktur otomotif dan teknologi tinggi hingga konstruksi terowongan, reklamasi lahan, dan pengembangan kota pintar... Yang penting, mereka tidak hanya sebagai kontraktor, tetapi juga berperan sebagai investor, manajer, dan pemimpin dari keseluruhan proyek.

“Kita harus menaruh kepercayaan, memberikan kesempatan, dan mendukung sepenuhnya bisnis domestik untuk secara bertahap membentuk perusahaan yang mampu bersaing secara global. Ini bukan hanya tentang melaksanakan beberapa proyek besar, tetapi juga tentang mengubah pola pikir manajemen, beralih ke model pembangunan baru di mana Negara memainkan peran sebagai fasilitator, pengawas, dan penjamin dalam memaksimalkan efisiensi semua sumber daya,” kata Profesor Madya Dr. Tran Dinh Thien.

Bapak Thien juga mencatat bahwa mempercayakan bisnis bukan berarti "delegasi penuh" atau membiarkan praktik kronisme merajalela. Pemilihan bisnis harus didasarkan pada prinsip transparansi, kemampuan yang sesungguhnya, dan efektivitas proyek sebagai tujuan utama. Hal ini harus memastikan bahwa orang-orang terbaik dipilih, yang memiliki keterampilan manajemen dan tanggung jawab yang memadai untuk menyelesaikan tugas tersebut.

Masyarakat secara bertahap terbiasa menggunakan jalur metro Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH

Investasi swasta: sebuah "keputusan hidup dan mati"

Halaman depan surat kabar harian Tuoi Tre, 7 Juni.

Profesor Madya Bui Tat Thang (mantan direktur Institut Strategi Pembangunan - Kementerian Perencanaan dan Investasi, ketua Asosiasi Kerja Sama Ekonomi Vietnam-ASEAN) mengatakan bahwa arahan yang tegas serta orientasi strategis dan tepat pada periode saat ini bertujuan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, menciptakan momentum untuk mendorong pengembangan sektor swasta sebagai pilar ekonomi.

Thang juga mengingat bahwa ketika Gubernur Jenderal Paul Doumer mengunjungi Indochina, beliau diikuti oleh beberapa perusahaan swasta. Perusahaan-perusahaan inilah yang membangun sistem kereta api dan jalan raya berskala besar di Indochina. Secara historis, pembangunan Eropa disebabkan oleh sistem kepemilikan saham, bukan anggaran negara. Ini menunjukkan bahwa sektor swasta benar-benar dapat memainkan peran pelopor dalam membangun infrastruktur transportasi, jika mekanisme yang tepat tersedia.

Keterlibatan sektor swasta sangat penting untuk mengakhiri kurangnya persaingan yang masih terjadi di beberapa sektor saat ini. Namun, isu krusialnya adalah memilih investor yang tepat dan memastikan mereka memenuhi komitmennya.

“Untuk mencapai hal ini, kita harus membangun mekanisme kontraktual berdasarkan standar internasional antara Negara dan perusahaan swasta. Jika kita dapat memilih investor swasta yang mumpuni kali ini dan berhasil melaksanakan proyek kereta api ini, itu akan menjadi terobosan besar, tidak hanya dalam praktik tetapi juga dalam hal kesadaran. Secara pribadi, saya mengharapkan dan menantikan dengan penuh harap keberhasilan terobosan ini,” tegas Bapak Thang.

Menurut Dr. Pham Viet Thuan, Direktur Institut Ekonomi Sumber Daya dan Lingkungan di Kota Ho Chi Minh, kebijakan dan mekanisme baru yang sedang dikembangkan dan disempurnakan akan membuka jalan bagi pengembangan kereta api cepat dan kereta api perkotaan di Vietnam. Secara khusus, menarik investasi swasta ke dalam proyek-proyek nasional utama, sebagaimana diatur dalam Resolusi 68, dianggap sebagai kebijakan vital di era integrasi ekonomi yang mendalam.

Jumlah proyek kereta api nasional dan jalur kereta api perkotaan membutuhkan modal yang sangat besar; oleh karena itu, memobilisasi sumber daya swasta untuk berpartisipasi sangat penting untuk mengurangi beban anggaran negara.

Resolusi Politbiro juga menegaskan peran penting perusahaan swasta dalam mendampingi Negara dalam mengembangkan kereta api perkotaan, dan menyatakan bahwa hanya partisipasi sektor swasta yang dapat menyelesaikan proyek-proyek nasional utama. Ini merupakan pola pikir yang terbuka dan strategis untuk pembangunan ekonomi Vietnam pada periode 2025-2035.

"Dengan investasi swasta, Negara hanya perlu fokus pada pengelolaan kebijakan dan kemajuan, tanpa harus membangun atau mengoperasikan secara langsung. Kita harus dengan berani mempercayakan tugas ini kepada sektor swasta, memastikan penyelesaiannya dengan cepat dan tepat waktu, tanpa ragu-ragu atau terlalu khawatir. Jika kita ragu-ragu, proyek-proyek akan terus tertunda, dan impian akan jaringan transportasi modern akan selamanya tetap di luar jangkauan," tegas Bapak Thuan.

Resolusi 68: Sektor swasta melaksanakan proyek-proyek penting nasional.

Resolusi 68 Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta secara jelas menguraikan tugas dan solusi untuk pembentukan dan pengembangan yang cepat dari perusahaan besar dan menengah, serta kelompok ekonomi swasta berskala regional dan global.

Ini termasuk persyaratan untuk memperluas partisipasi perusahaan swasta dalam proyek-proyek penting nasional; Negara harus secara proaktif menerapkan kebijakan untuk pemesanan, penawaran terbatas, atau kontrak langsung, atau memberikan insentif untuk mendorong sektor swasta berpartisipasi bersama Negara di bidang-bidang strategis, proyek-proyek nasional utama, dan tugas-tugas penelitian ilmiah penting (seperti kereta api cepat, kereta api perkotaan, industri mutakhir, infrastruktur energi, infrastruktur digital, transportasi hijau, industri pertahanan dan keamanan...), serta tugas-tugas mendesak dan kritis.

Ada solusi untuk mendorong bisnis swasta berinvestasi dalam perluasan dan pengembangan layanan kesehatan dan pendidikan berkualitas tinggi, serta pengembangan industri budaya dan hiburan.

* Perwakilan Majelis Nasional PHAM VAN HOA (Dong Thap):

Industri otomotif adalah contoh utamanya.

Kebijakan Perdana Menteri Pham Minh Chinh bahwa investor dengan sumber daya keuangan dan profitabilitas yang memadai dapat berinvestasi di sektor apa pun sangat tepat untuk membuka pintu bagi perusahaan dan badan usaha swasta yang mumpuni untuk berpartisipasi dalam investasi dan pembangunan proyek-proyek utama, termasuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan.

Alih-alih terlalu berfokus pada "pengalaman dalam pembangunan kereta api," kita harus berkonsentrasi pada kriteria yang menentukan: kapasitas keuangan, kemampuan manajemen proyek, kemampuan untuk memobilisasi sumber daya domestik dan internasional, serta komitmen terhadap pelaksanaan yang tepat waktu dan berkualitas.

Pada kenyataannya, ada perusahaan-perusahaan dengan potensi ekonomi yang kuat dan tekad yang tinggi yang telah berhasil melaksanakan proyek dan tugas yang belum pernah dilakukan oleh siapa pun di negara ini, atau bahkan di dalam negeri, sebelumnya. Ini adalah contoh utama dari pernyataan Perdana Menteri. Karena ketika investor memiliki potensi ekonomi yang kuat dan kemampuan manajemen yang baik, mereka akan mampu memilih kontraktor yang baik untuk melaksanakan proyek-proyek tersebut.

Salah satu contoh utamanya adalah industri otomotif, di mana Vingroup Corporation telah meraih kesuksesan dengan merek VinFast. Dari yang sebelumnya tidak pernah memproduksi mobil, VinFast kini mendominasi pasar domestik, mempelopori transisi ke kendaraan listrik dengan teknologi canggih, dan memperluas ekspornya ke banyak negara.

Realitas ini menunjukkan bahwa dengan kebijakan yang transparan dan adil, kita dapat yakin bahwa sektor swasta dapat memainkan peran yang lebih besar dalam proyek-proyek nasional utama. Inilah saatnya bagi Negara untuk mempercayai kekuatan internal bisnis Vietnam, sekaligus secara efektif mempromosikan kemitraan publik-swasta untuk tujuan pembangunan nasional yang berkelanjutan.

Banyak negara mengundang perusahaan swasta untuk mengembangkan infrastruktur.

Dengan anggaran publik yang terbatas dan kebutuhan pembangunan infrastruktur yang meningkat, banyak negara secara proaktif mendorong partisipasi sektor swasta dalam proyek-proyek penting – khususnya di sektor perkeretaapian dan transportasi.

Alih-alih hanya membuat imbauan umum, banyak pemerintah secara bertahap menyesuaikan kebijakan hukum, mekanisme keuangan, dan alokasi risiko untuk menciptakan lingkungan yang lebih menguntungkan bagi bisnis swasta untuk berpartisipasi.

* Di AS: Jalur kereta api Brightline di Florida merupakan contoh penting dari kemampuan untuk memobilisasi sumber daya swasta. Meskipun sepenuhnya dimiliki dan dioperasikan secara swasta, jalur kereta api berkecepatan tinggi Brightline terutama terkenal karena pendekatan investasinya yang fleksibel, seperti menggunakan kembali infrastruktur yang ada sambil memanfaatkan instrumen keuangan seperti obligasi bebas pajak untuk mengurangi biaya modal dan mempersingkat waktu implementasi.

Menurut City Journal pada 29 Januari, meskipun proyek tersebut belum mencapai kelayakan finansial jangka pendek, implementasinya yang cepat dan perluasannya yang berkelanjutan menunjukkan peran sektor swasta yang semakin besar dalam proyek infrastruktur yang kompleks. Alih-alih hanya bergantung pada pendanaan publik, model ini menunjukkan potensi untuk secara efektif melengkapi sumber daya sosial dalam pengembangan infrastruktur transportasi utama.

* Di Tiongkok: Jalur kereta api berkecepatan tinggi swasta pertama, bernama Hangzhou-Shaoxing-Taizhou, yang menghubungkan tiga kota di provinsi Zhejiang—Hangzhou, Shaoxing, dan Taizhou—dengan Grup Fuxing memainkan peran utama dalam investasi (51%), menandai titik balik kelembagaan.

Menurut China.com, pemerintah provinsi Zhejiang telah menerapkan kebijakan untuk mendukung proyek-proyek yang setara dengan proyek publik, di mana perusahaan swasta bertanggung jawab untuk berinvestasi, mengoperasikan, dan menanggung risiko keuangan dari proyek tersebut.

Sebagai hasilnya, setelah lebih dari 1.400 hari pembangunan di medan yang menantang, rute tersebut beroperasi sesuai jadwal, melayani hampir 40 juta penumpang dalam dua tahun pertamanya dan memberikan kontribusi signifikan terhadap PDB kawasan tersebut.

* Di India: Pemerintah sedang menguji model pembayaran berulang hibrida (HAM) untuk menarik investasi swasta dalam proyek kereta api cepat Mumbai-Ahmedabad, yang panjangnya lebih dari 500 km.

Dengan dukungan dari bisnis internasional dan teknologi persinyalan modern, India tidak hanya menargetkan pertumbuhan transportasi tetapi juga pembangunan perkotaan, pengurangan emisi, dan peningkatan standar hidup di daerah sekitarnya, menurut Metro Rail Daily pada 12 Mei.

Pengalaman internasional menunjukkan bahwa menarik investasi sektor swasta dalam proyek-proyek transportasi utama merupakan strategi yang konsisten bagi banyak negara untuk secara efektif memobilisasi sumber daya sosial bagi pembangunan infrastruktur.

Selain mendorong investasi, negara-negara juga memperbaiki kerangka hukum, menstabilkan mekanisme dukungan, dan memastikan alokasi risiko yang adil, menciptakan kondisi bagi perusahaan swasta untuk berinvestasi jangka panjang dengan percaya diri dan memberikan kontribusi substansial terhadap tujuan pembangunan infrastruktur nasional.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Sumber: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm