Landasan peluncuran pembangunan jalur kereta api swasta

Resolusi 68 Politbiro, bersama dengan sudut pandang terobosan Pemerintah, telah menciptakan landasan peluncuran yang kuat bagi sektor swasta untuk berpartisipasi dalam proyek infrastruktur utama, terutama di bidang kereta api berkecepatan tinggi dan metro.

Ilustrasi foto menggunakan teknologi AI - Dilakukan oleh: TAN DAT

Menurut para ahli, jika diberi peran yang tepat, korporasi dan perusahaan swasta benar-benar dapat menciptakan keajaiban di sektor perkeretaapian, serupa dengan apa yang telah mereka lakukan dalam pengembangan perkotaan, otomotif, energi...

Pilih bisnis yang memiliki potensi cukup dan serahkan seluruh proyek

Semangat terbuka dalam menugaskan sektor swasta untuk melaksanakan proyek-proyek besar, termasuk kereta api cepat Utara-Selatan, ditekankan oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada diskusi dengan komunitas bisnis pada tanggal 31 Mei, yang bertujuan untuk secara efektif melaksanakan Resolusi 68 Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta.

Perdana Menteri menekankan perlunya pemisahan yang jelas antara kondisi dan standar investor dengan kondisi dan standar kontraktor.

Investor hanya membutuhkan potensi finansial untuk berinvestasi di bidang apa pun yang efektif dan menguntungkan, jadi tidak diperlukan pengalaman.

"Bisa saja investor kasino harus memiliki 2 miliar dolar AS untuk berinvestasi di kasino di Vietnam, tetapi tidak mensyaratkan pengalaman di bidang ini. Karena mereka dapat mengelola bisnisnya, mempekerjakan kontraktor berpengalaman, dan mempekerjakan seseorang untuk mengelolanya, itu sudah menjadi urusan mereka. Inilah hambatan prosedur administratif yang perlu diatasi," tegas Perdana Menteri.

Profesor Madya Dr. Tran Dinh Thien, anggota Dewan Penasihat Kebijakan Perdana Menteri, mengatakan bahwa Perdana Menteri telah menyampaikan pandangan yang sangat jelas tentang bagaimana melaksanakan proyek besar, sebuah proyek modern yang berbeda dari sebelumnya. Selama ini, kontrak proyek tidak mencantumkan batasan yang jelas, hanya mencantumkan jumlah tahun pengalaman yang dibutuhkan dalam kontrak... yang menyebabkan kesulitan dalam pelaksanaan, terkadang satu pekerjaan membutuhkan banyak kontraktor.

"Kita harus mengubah pendekatan kita. Untuk proyek-proyek besar, kita harus mengorganisirnya dengan menunjuk sebuah perusahaan sebagai investor di sepanjang proyek. Investor yang ditunjuk harus memiliki kapasitas finansial dan manajemen yang terbukti dan tepercaya. Tugas investor adalah mengumpulkan kontraktor dan konsultan yang baik serta melaksanakan proyek dengan sebaik-baiknya," ujar Associate Professor, Dr. Tran Dinh Thien.

Kita harus mengubah pendekatan kita. Untuk proyek-proyek besar seperti jalur kereta api Utara-Selatan, kita harus menunjuk sebuah perusahaan sebagai investor utama. Investor tersebut harus memiliki kapasitas finansial dan manajemen yang terbukti dan tepercaya. Investor bertanggung jawab untuk mengumpulkan kontraktor dan konsultan yang baik serta melaksanakan proyek sebaik mungkin.

Assoc.Prof.Dr.Tran Dinh Thien

Sekarang Anda dapat "memilih orang yang tepat untuk dipercaya"

Menurut para ahli, Resolusi 68 Politbiro, Resolusi 198 Majelis Nasional, dan Program Aksi Pemerintah semuanya dengan jelas menunjukkan sudut pandang yang konsisten: menempatkan kepercayaan pada sektor ekonomi swasta. Hal ini telah membuka ruang baru bagi perusahaan swasta untuk berpartisipasi di bidang-bidang utama, termasuk kereta api cepat.

Pendaftaran untuk kereta api cepat Utara-Selatan menunjukkan satu hal dengan sangat jelas: ketika peluang terbuka, perusahaan dalam negeri segera menunjukkan semangat proaktif dan kemampuan untuk merespons.

Hal ini merupakan sinyal positif karena menciptakan persaingan yang sehat sekaligus membuktikan bahwa ada pelaku usaha yang mampu dan siap mengambil peran dalam proyek berskala besar saat negara membutuhkannya.

Profesor Madya Dr. Tran Dinh Thien mengatakan bahwa banyak perusahaan swasta telah membuat terobosan yang kuat, menunjukkan kemampuan untuk berhasil dalam banyak aspek: keuangan, manajemen dan teknologi; dari manufaktur mobil, teknologi tinggi, hingga pembuatan terowongan melalui pegunungan, reklamasi lahan, pembangunan kota pintar... Secara khusus, mereka tidak hanya kontraktor, tetapi perusahaan juga mengambil peran sebagai investor - manajer dan pemimpin seluruh proyek.

"Kita harus menaruh kepercayaan, memberi peluang, dan menciptakan kondisi yang kuat bagi perusahaan-perusahaan domestik untuk secara bertahap membentuk korporasi yang berdaya saing secara global. Ini bukan hanya tentang melaksanakan beberapa proyek besar, tetapi juga tentang mengubah pemikiran manajemen, beralih ke model pembangunan baru di mana Negara berperan dalam menciptakan, mengawasi, dan memastikan kondisi yang diperlukan agar semua sumber daya dapat digunakan secara efektif," ujar Associate Professor, Dr. Tran Dinh Thien.

Bapak Thien juga menekankan bahwa memberikan kepercayaan bukan berarti "memberikan segalanya" atau membiarkan kronisme mendominasi. Pemilihan perusahaan harus didasarkan pada prinsip transparansi, dengan kapasitas riil dan efisiensi proyek sebagai tujuan utamanya. Pemilihan harus memastikan bahwa orang-orang terbaik dipilih, dengan kapasitas dan tanggung jawab manajemen yang memadai untuk menyelesaikan tugas.

Masyarakat secara bertahap mulai terbiasa menggunakan jalur metro Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH

Investasi swasta: "masalah kelangsungan hidup"

Halaman depan surat kabar Tuoi Tre pada tanggal 7 Juni

Profesor Madya Dr. Bui Tat Thang (mantan direktur Institut Strategi Pembangunan - Kementerian Perencanaan dan Investasi, ketua Asosiasi Pengembangan Kerja Sama Ekonomi Vietnam - ASEAN) mengatakan bahwa instruksi drastis dan orientasi strategis dan benar dalam periode saat ini bertujuan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, menciptakan motivasi untuk mempromosikan pengembangan sektor swasta agar menjadi pilar ekonomi.

Bapak Thang juga mengenang bahwa ketika Gubernur Jenderal Paul Doumer mengunjungi Indochina, beliau diikuti oleh sejumlah perusahaan swasta. Merekalah yang membangun sistem kereta api dan jalan raya berskala besar di Indochina. Secara historis, Eropa berkembang berkat sistem saham gabungan, bukan anggaran negara. Hal ini menunjukkan bahwa sektor swasta benar-benar dapat memainkan peran perintis dalam membangun infrastruktur transportasi, jika terdapat mekanisme yang tepat.

Partisipasi sektor swasta sangat penting untuk mengakhiri kurangnya persaingan yang masih terjadi di beberapa sektor hingga saat ini. Namun, penting untuk memilih investor yang tepat dan memastikan mereka memenuhi komitmennya.

"Untuk itu, perlu dibangun mekanisme kontraktual sesuai standar internasional antara negara dan perusahaan swasta. Jika kali ini kita dapat memilih investor swasta yang berkualitas dan berhasil melaksanakan proyek perkeretaapian, ini akan menjadi terobosan besar, tidak hanya dalam praktik tetapi juga dalam hal kesadaran. Secara pribadi, saya mengharapkan dan menantikan keberhasilan terobosan ini," tegas Bapak Thang.

Menurut Dr. Pham Viet Thuan, Direktur Institut Ekonomi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Kota Ho Chi Minh, mekanisme kebijakan baru sedang dibangun dan diselesaikan, membuka jalan bagi pengembangan kereta api cepat dan kereta api perkotaan di Vietnam. Khususnya, menarik investasi swasta dalam proyek-proyek nasional utama sesuai Resolusi 68 dianggap sebagai kebijakan vital dalam periode integrasi ekonomi yang mendalam.

Banyaknya proyek perkeretaapian nasional dan jalur kereta api perkotaan membutuhkan modal yang sangat besar, sehingga mobilisasi sumber daya swasta untuk berpartisipasi tidak dapat dihindari untuk mengurangi beban anggaran negara.

Resolusi Politbiro juga menegaskan peran penting perusahaan swasta dalam mendampingi Negara dalam mengembangkan perkeretaapian perkotaan, dan hanya partisipasi swasta yang dapat menyelesaikan proyek-proyek nasional utama. Hal ini merupakan pola pikir yang terbuka dan strategis bagi pembangunan ekonomi Vietnam pada periode 2025-2035.

"Dengan investasi swasta, Negara hanya perlu fokus mengelola kebijakan dan kemajuan, tanpa langsung membangun atau mengoperasikannya. Kita harus berani membiarkan sektor swasta bekerja dengan cepat dan sedini mungkin, tanpa ragu atau khawatir. Jika kita ragu, proyek-proyek akan terus tertinggal dari jadwal dan impian jaringan transportasi modern akan tetap jauh," tegas Bapak Thuan.

Resolusi 68: Sektor swasta akan melaksanakan proyek-proyek nasional yang penting

Resolusi 68 Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta dengan jelas menyatakan tugas dan solusi untuk membentuk dan mengembangkan dengan cepat perusahaan besar dan menengah serta kelompok ekonomi swasta yang bertaraf regional dan global.

Khususnya, perlu memperluas keikutsertaan badan usaha swasta dalam proyek-proyek nasional yang penting; Negara secara proaktif memiliki kebijakan pemesanan, penawaran terbatas atau penawaran yang ditunjuk atau memiliki kebijakan preferensial untuk mendorong sektor ekonomi swasta berpartisipasi dengan Negara dalam bidang-bidang strategis, proyek dan tugas penelitian ilmiah nasional yang utama dan penting (seperti kereta api berkecepatan tinggi, kereta api perkotaan, industri tombak, infrastruktur energi, infrastruktur digital, transportasi hijau, industri pertahanan dan keamanan, dll.), tugas-tugas yang mendesak dan mendesak.

Ada solusi untuk mendorong perusahaan swasta agar berinvestasi dalam perluasan dan pengembangan penyediaan layanan kesehatan dan pendidikan berkualitas tinggi, serta pengembangan industri budaya dan hiburan.

* Delegasi Majelis Nasional PHAM VAN HOA (Dong Thap):

Industri otomotif adalah contoh kasusnya.

Kebijakan Perdana Menteri Pham Minh Chinh bahwa investor dengan sumber daya keuangan dan keuntungan yang memadai dapat berinvestasi di semua bidang sangat cocok untuk membuka pintu bagi korporasi dan perusahaan swasta dengan kapasitas yang memadai untuk berpartisipasi dalam investasi dalam pembangunan proyek-proyek utama, termasuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan.

Daripada terlalu berfokus pada faktor "pengalaman konstruksi kereta api", kita harus berfokus pada kriteria yang menentukan: potensi keuangan, kapasitas manajemen proyek, kemampuan memobilisasi sumber daya dalam dan luar negeri, serta komitmen terhadap implementasi yang tepat waktu dan berkualitas.

Faktanya, ada kelompok usaha dengan potensi ekonomi dan tekad tinggi yang telah berhasil melaksanakan proyek dan tugas yang belum pernah dilakukan oleh siapa pun di negara ini dan telah berhasil. Ini adalah bukti nyata dari pernyataan Perdana Menteri. Karena ketika terdapat potensi ekonomi dan kapasitas manajemen yang baik, investor akan memilih kontraktor yang baik untuk melaksanakan proyek tersebut.

Contoh tipikal dari hal ini adalah industri otomotif yang telah diimplementasikan Vingroup dengan merek mobil VinFast. Dari yang sebelumnya tidak pernah memproduksi mobil, mobil VinFast kini telah mendominasi pasar domestik, memelopori transisi ke mobil listrik berteknologi canggih, dan mengekspornya ke berbagai negara.

Realitas ini menunjukkan bahwa jika ada kebijakan yang mendorong transparansi dan kesetaraan, sangatlah mungkin untuk merasa aman dalam membiarkan sektor swasta memainkan peran yang lebih besar dalam proyek-proyek nasional utama. Inilah saatnya Negara perlu memercayai kekuatan internal perusahaan-perusahaan Vietnam, sekaligus mendorong efektivitas kemitraan publik-swasta demi tujuan pembangunan nasional yang berkelanjutan.

Banyak negara mengundang sektor swasta untuk membangun infrastruktur

Dalam konteks anggaran publik yang terbatas sementara kebutuhan pembangunan infrastruktur meningkat, banyak negara secara proaktif mendorong sektor swasta untuk berpartisipasi dalam berinvestasi pada proyek-proyek utama - terutama di sektor perkeretaapian dan transportasi.

Alih-alih berhenti pada seruan umum, pemerintah banyak negara secara bertahap menyesuaikan kebijakan hukum, mekanisme keuangan, dan alokasi risiko untuk menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi perusahaan swasta untuk berpartisipasi.

* Di AS: Jalur kereta Brightline di Florida merupakan contoh penting dari kemampuan memobilisasi sumber daya swasta. Meskipun sepenuhnya dimiliki dan dioperasikan oleh swasta, jalur kereta cepat Brightline terutama terkenal karena pendekatan investasinya yang fleksibel, seperti menggunakan kembali infrastruktur yang ada, sekaligus memanfaatkan instrumen keuangan seperti obligasi bebas pajak untuk mengurangi biaya modal dan mempersingkat waktu implementasi.

Menurut City Journal pada 29 Januari, meskipun proyek ini belum mencapai efisiensi finansial jangka pendek, implementasinya yang cepat dan ekspansi yang berkelanjutan menunjukkan semakin besarnya peran sektor swasta dalam proyek infrastruktur yang kompleks. Alih-alih hanya mengandalkan anggaran publik, model ini menunjukkan kemampuan untuk secara efektif melengkapi sumber daya sosial guna mengembangkan infrastruktur transportasi utama.

* Di Tiongkok: Kereta api berkecepatan tinggi swasta pertama bernama Hang-Shao-Dai yang menghubungkan tiga kota di provinsi Zhejiang, Hangzhou-Shaoxing-Daizhou, dengan Fuxing Group memainkan peran utama dalam hal modal investasi (51%), merupakan titik balik kelembagaan.

China.com melaporkan bahwa pemerintah Zhejiang telah mengeluarkan kebijakan untuk mendukung proyek yang setara dengan proyek publik ketika perusahaan swasta bertanggung jawab untuk berinvestasi, mengoperasikan, dan menanggung risiko keuangan rute ini.

Hasilnya, setelah lebih dari 1.400 hari pembangunan melalui medan yang kompleks, rute tersebut mulai beroperasi sesuai jadwal, melayani hampir 40 juta penumpang dalam dua tahun pertama dan memberikan kontribusi yang signifikan terhadap PDB wilayah tersebut.

* Di India: Pemerintah sedang menguji model pembayaran angsuran campuran (HAM) untuk menarik investasi swasta dalam proyek kereta api cepat Mumbai - Ahmedabad, yang panjangnya lebih dari 500 km.

Dengan dukungan dari bisnis internasional dan teknologi persinyalan modern, India tidak hanya bertujuan untuk pertumbuhan lalu lintas tetapi juga bertujuan untuk pembangunan perkotaan, pengurangan emisi dan peningkatan kehidupan daerah sekitarnya - Metro Rail Daily melaporkan pada 12 Mei.

Pengalaman internasional menunjukkan bahwa menarik sektor swasta untuk berinvestasi dalam proyek transportasi utama merupakan orientasi konsisten banyak negara untuk secara efektif memobilisasi sumber daya sosial untuk pembangunan infrastruktur.

Selain menyerukan kontribusi modal, negara-negara juga menyempurnakan kerangka hukum, menstabilkan mekanisme dukungan dan memastikan alokasi risiko yang wajar, menciptakan kondisi bagi perusahaan swasta untuk berinvestasi dengan percaya diri dalam jangka panjang dan memberikan kontribusi substansial terhadap tujuan pembangunan infrastruktur nasional.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Sumber: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm