Mengubah "hambatan" menjadi "terobosan"

Setelah lebih dari dua bulan beroperasi di bawah aparatur pemerintahan baru, Dong Nai memasuki fase pembentukan strategi pembangunan, memanfaatkan peluang untuk menggabungkan sumber daya, mengidentifikasi hambatan yang perlu diatasi, dan secara bertahap mengubah potensinya menjadi kekuatan pendorong untuk menjadi salah satu dari empat pusat ekonomi terbesar di Vietnam, kedua setelah Kota Ho Chi Minh, Hanoi, dan Hai Phong.

Upaya sedang dilakukan untuk mempercepat kemajuan proyek jalan tol Bien Hoa - Vung Tau, khususnya bagian yang melewati provinsi Dong Nai . (Foto: Kontributor)

Dari kemacetan lalu lintas menjadi pendorong pembangunan.

Terletak strategis di persimpangan wilayah ekonomi utama: Tenggara, Selatan Tengah, Dataran Tinggi Tengah, dan Delta Mekong, provinsi Dong Nai memiliki semua elemen wilayah perbatasan-pedalaman, dengan potensi besar untuk pembangunan industri berkelanjutan, pertanian berteknologi tinggi, perdagangan perbatasan, logistik, dan layanan modern yang terkait dengan Bandara Internasional Long Thanh, pelabuhan sungai, depot kontainer pedalaman (IDC), dan kota pintar.

Menurut para ahli, Dong Nai memiliki jaringan transportasi multimodal yang beragam (udara, jalan raya, kereta api, dan jalur air) dengan Bandara Long Thanh sebagai gerbang udara internasional Vietnam dan Pelabuhan Phuoc An sebagai pusat pelabuhan laut utama negara tersebut. Namun, secara keseluruhan, infrastruktur transportasi tetap menjadi "kendala" yang menghambat perkembangan provinsi ini untuk waktu yang lama.

Dr. Tran Du Lich, anggota Dewan Penasihat Kebijakan Moneter Nasional dan anggota Kelompok Penasihat Sosial-Ekonomi Provinsi Dong Nai, meyakini bahwa untuk memanfaatkan sepenuhnya potensi dan kekuatan daerahnya, Dong Nai perlu memprioritaskan investasi dalam sistem transportasi yang menghubungkan rute Dong Xoai ke Bien Hoa guna memanfaatkan secara efektif wilayah daratan yang luas di bagian utara provinsi tersebut. Bersamaan dengan itu, Dong Nai juga mengembangkan kekuatan bandara dan pelabuhan yang terhubung dengan perbatasan. Oleh karena itu, jika jalur kereta api dari Kota Ho Chi Minh ke perbatasan dan jalan raya ke Chon Thanh segera dibangun, sistem ini akan menciptakan dorongan kuat bagi pembangunan provinsi tersebut.

Dalam upaya mengidentifikasi "hambatan" untuk menciptakan terobosan, Komite Partai dan pemerintah provinsi Dong Nai telah menetapkan bahwa tahun 2025 akan menjadi tahun investasi infrastruktur, menciptakan fondasi yang kokoh untuk pertumbuhan ekonomi dua digit. Seiring dengan arahan ini, provinsi tersebut telah mengambil tindakan tegas. Saat ini, Dong Nai diibaratkan sebagai "lokasi konstruksi besar-besaran" dengan 10 jalan tol dan sistem transportasi provinsi yang luas yang telah, sedang, dan akan diimplementasikan.

Penduduk di daerah Chơn Thành sedang membuka perkebunan karet mereka yang berusia 15 tahun untuk menyerahkan lahan guna pembangunan jalan tol Kota Ho Chi Minh - Thủ Dầu Một - Chơn Thành. Foto: Xuân Túc

Pada beberapa proyek transportasi utama seperti Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 3, Jalan Tol Bien Hoa - Vung Tau, dan jalur penghubung ke Bandara Long Thanh, Pelabuhan Cai Mep - Thi Vai, serta kawasan industri dan perkotaan, para kontraktor mengatur konstruksi dalam "3 shift, 4 tim," menantang terik matahari dan hujan untuk mempercepat kemajuan proyek.

Di wilayah utara, proyek pembangunan Jembatan Ma Da, yang menghubungkan provinsi tersebut, berjalan sesuai jadwal, dengan lebih dari 70% lahan telah diserahkan kepada unit konstruksi. Kecepatan yang pesat ini berlanjut pada proyek jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh dan Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh, di mana para investor dan pemerintah daerah bekerja dengan giat untuk menyelesaikan inventarisasi dan survei rumah dan aset di lahan tersebut pada akhir September; dan untuk menyelesaikan pekerjaan kompensasi dan pembebasan lahan pada tahun 2025, sesuai dengan arahan pimpinan provinsi.

Selain mempercepat pelaksanaan proyek-proyek transportasi utama yang telah dan sedang diinvestasikan, provinsi ini akan memprioritaskan pengembangan rencana untuk memperluas infrastruktur transportasi yang menghubungkan ke wilayah bekas Binh Phuoc guna memanfaatkan potensi sumber daya lahan yang luas, membuka peluang untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi, dan mengubah "potensi" menjadi "keunggulan" untuk menarik investor dan menciptakan sumber pendapatan anggaran yang stabil bagi provinsi.
Kamerad Ho Van Ha, anggota Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi

Fokus pada penyelesaian hambatan pembebasan lahan dan percepatan kemajuan proyek-proyek utama telah dengan cepat membuka modal investasi publik, menciptakan efek domino bagi pertumbuhan ekonomi provinsi. Pada Agustus 2025 saja, Dong Nai telah mencairkan hampir 4,8 triliun VND. Hingga saat ini, total modal investasi publik yang dicairkan di provinsi tersebut telah mencapai lebih dari 13,5 triliun VND, melebihi 36% dari rencana. Berkat upaya keras seluruh sistem politik, dalam tujuh bulan pertama tahun ini, gambaran ekonomi provinsi telah menunjukkan pertumbuhan yang mengesankan dalam banyak indikator; khususnya, neraca perdagangan terus mempertahankan surplus sebesar 4,4 miliar USD; Produk Domestik Bruto Regional (PDB) mempertahankan tingkat pertumbuhan lebih dari 8% dibandingkan periode yang sama pada tahun 2024, menempatkannya di antara daerah-daerah terkemuka secara nasional.

Menghilangkan "hambatan" prosedur administratif.

Model pusat layanan administrasi publik bergerak di komune Bu Dang sangat diapresiasi oleh warga dan pelaku usaha. Foto: Xuan Tuc

Dengan memanfaatkan keunggulan yang dimilikinya, Dong Nai dengan berani menetapkan target pertumbuhan ekonomi sebesar 10% pada tahun 2025, yang mengharuskan seluruh sistem politik, komunitas bisnis, dan masyarakat provinsi untuk mempercepat, berinovasi, dan berkoordinasi secara lebih sinkron, sistematis, dan harmonis di bulan-bulan tersisa tahun 2025.

Salah satu solusi mendasar yang menjadi fokus utama kepemimpinan provinsi adalah meningkatkan kapasitas kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai publik; mendorong reformasi administrasi, dan menciptakan mekanisme transparan untuk melayani masyarakat dan dunia usaha dengan lebih baik.

Di komune Bu Dang, hal yang paling mengesankan bagi warga dan pelaku bisnis sejak penerapan sistem pemerintahan lokal dua tingkat adalah pendekatan proaktif pemerintah komune dalam mengembangkan pusat layanan administrasi publik bergerak. Selain bimbingan dan penyelesaian prosedur administrasi yang cepat, sikap pelayanan yang ceria dan ramah dari para pejabat dan staf telah menciptakan kesan yang sangat positif pada masyarakat dan pelaku bisnis.

Menurut Nguyen Thanh Tung, Ketua Komite Rakyat Komune Bu Dang: "Sistem administrasi baru ini berorientasi pada pelayanan, sehingga sangat penting bagi pemerintah untuk secara proaktif menjangkau masyarakat dan pelaku usaha serta memperlakukan mereka sebagai pelanggan."

“Selain memastikan bahwa prosedur dan dokumen warga diproses secara langsung, cepat, dan sesuai keinginan mereka, para pejabat juga turun ke lapangan untuk mendengarkan pendapat, saran, kekhawatiran, dan keinginan masyarakat dan pelaku usaha. Berdasarkan pemikiran dan aspirasi tersebut, para pemimpin desa akan mengarahkan instansi khusus untuk memberikan nasihat dan menyelesaikan masalah dengan segera. Ini juga merupakan salah satu kriteria yang kami pertimbangkan ketika mengevaluasi kapasitas pejabat dan pegawai negeri sipil di unit kami,” tegas Bapak Tung.

Di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Dong Phu, para pejabat dan pegawai negeri menangani ratusan permohonan dan prosedur untuk warga dan bisnis setiap hari, sehingga keterlambatan dalam memberikan hasil tidak dapat dihindari. Namun, alih-alih memberikan janji seperti sebelumnya, pemerintah komune yang baru mewajibkan para pejabat dan pegawai negeri yang terlambat memberikan hasil kepada warga dan bisnis untuk menulis surat permintaan maaf, yang menyatakan alasan keterlambatan dan memohon pengertian serta simpati.

Menurut Ngo Sy Quyen, Wakil Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Dong Phu: Pusat tersebut secara proaktif menyarankan Komite Rakyat Komune untuk menerapkan templat surat permintaan maaf guna menyampaikan permintaan maaf kepada warga dan pelaku usaha dalam kasus keterlambatan pemrosesan dokumen, terlepas dari alasan subjektif atau objektifnya. Selain itu, pusat tersebut juga secara langsung menghubungi dan bahkan bertemu dengan warga dan pelaku usaha untuk menyampaikan permintaan maaf, dengan tujuan meningkatkan semangat keterbukaan dan sikap pelayanan.

Berkat implementasi yang tegas dari berbagai solusi untuk memperkuat reformasi administrasi, digitalisasi komprehensif, dan memastikan profesionalisme, dinamisme, transparansi, kecepatan, dan efisiensi, pada akhir Agustus 2025, Provinsi Dong Nai telah naik ke peringkat ke-3 dari 34 provinsi dan kota di seluruh negeri dalam indeks pelayanan warga dan bisnis, menurut Portal Pelayanan Publik Nasional, dengan 85,75 poin. Provinsi ini juga termasuk di antara yang teratas di negara ini dalam menarik modal FDI dengan 219 proyek dan total investasi lebih dari 1,8 miliar USD.

Terkait upaya reformasi administrasi, Komite Rakyat Provinsi baru-baru ini mengeluarkan rencana untuk membangun dan menerapkan model pemerintahan yang ramah dengan "4 permintaan, 4 selalu, dan 5 larangan" di 100% kecamatan dan desa. "4 permintaan" tersebut meliputi: menyapa, meminta maaf, berterima kasih, dan meminta izin; "4 selalu" meliputi: selalu tersenyum, selalu ramah, selalu mendengarkan, dan selalu membantu; dan "5 larangan" meliputi: tidak ada otoritarianisme, kesombongan, menimbulkan kesulitan atau ketidaknyamanan; tidak ada birokrasi, ketidakpedulian, atau ketidakbertanggungjawaban; tidak ada korupsi, pemborosan, atau kepentingan kelompok; tidak ada sanjungan, lobi, atau penipuan; dan tidak ada penyalahgunaan jabatan atau kekuasaan dalam pelaksanaannya.
tugas resmi.

Komite Rakyat Provinsi juga meminta agar kecamatan dan desa menampilkan secara publik nomor telepon Sekretaris Komite Partai, Wakil Sekretaris, Ketua, dan Wakil Ketua Komite Rakyat, serta pejabat dan pegawai negeri sipil tingkat kecamatan. Pada saat yang sama, mereka diharuskan untuk memasang daftar prosedur administrasi dan kotak saran di kantor mereka, atau mengungkapkan informasi serupa secara publik di situs web dan media sosial mereka sehingga warga dapat langsung menilai efektivitas pelayanan publik dan penanganan prosedur administrasi oleh pejabat dan pegawai negeri sipil.

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/