Kementerian Pendidikan dan Pelatihan: Perlu ada "koefisien gaji khusus" untuk guru.

Sebagian besar gaji guru lebih rendah dibandingkan dengan profesi lain.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengatakan bahwa menurut peraturan saat ini, gaji guru tidak menduduki peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif, dan sebagian besar guru bahkan menduduki peringkat pada skala gaji yang lebih rendah.

Seperti halnya pegawai negeri sipil pada sektor lain, gaji guru dilaksanakan berdasarkan ketentuan Pemerintah dalam Keputusan Pemerintah Nomor 204/2004/ND-CP tanggal 14 Desember 2004 tentang Rezim Gaji Kader, Pegawai Negeri Sipil, Pegawai Negeri Sipil, dan Angkatan Bersenjata.

Dengan demikian, guru dan pegawai negeri sipil pada umumnya tunduk pada Tabel Gaji Profesional dan Teknis untuk kader dan pegawai negeri sipil pada badan usaha milik negara (Tabel 3), dan menerima gaji awal sesuai dengan persyaratan jenjang pelatihan (golongan B untuk jenjang menengah, golongan A0 untuk jenjang perguruan tinggi, golongan A1, A2, A3 untuk jenjang universitas dan di atasnya).

Tabel 3 berisi 10 skala gaji yang disusun dari rendah ke tinggi, sesuai dengan skala 1 hingga skala 10, yaitu C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1. Dalam 10 skala gaji ini, saat ini hanya 3 jabatan guru yang menggunakan gaji PNS tipe A3: dosen senior universitas, dosen senior pendidikan vokasi, dan guru senior pendidikan vokasi, yang mencakup sekitar 1,17% dari total jumlah guru. Sementara itu, persentase ini di sektor dan bidang lain sekitar 10% dari total jumlah PNS di sektor dan bidang tersebut (jabatan senior).

Guru dalam kegiatan kelompok profesional. (Foto: DUY LINH)

Jabatan guru senior yang tersisa (golongan I di prasekolah, pendidikan umum, pendidikan berkelanjutan, dan jenjang persiapan universitas) mencakup sekitar 8,83% dari jumlah total guru, dan hanya diberi peringkat pada gaji pegawai negeri sipil tipe A2 (setara dengan jabatan pegawai negeri sipil senior di sektor dan bidang lainnya).

Sementara itu, sesuai dengan peraturan saat ini tentang tugas jabatan profesional, tugas semua pejabat senior secara umum sama dengan tugas guru senior (golongan I), yaitu mengembangkan dokumen, membimbing pejabat golongan lebih rendah; bertindak sebagai juri, mengajukan pertanyaan atau memberikan instruksi pada kompetisi dan kontes; menjadi kelompok pelopor dalam mengembangkan dan menerapkan arah inovasi industri...

Tabel gaji guru saat ini (Sumber: Kementerian Pendidikan dan Pelatihan)

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, ketika membandingkan skala gaji yang diterapkan, dapat dilihat bahwa gaji sebagian besar guru (kecuali dosen perguruan tinggi dan universitas, guru pendidikan kejuruan) berada pada peringkat lebih rendah dibandingkan dengan pegawai negeri sipil di sektor lain seperti: Kesehatan (dokter, apoteker), konstruksi (arsitek, akuntan), transportasi (teknisi jalan, manajer, pemeliharaan konstruksi), keadilan (staf resume), budaya-olahraga (sutradara, aktor, artis, pelatih), sains dan teknologi (peneliti, insinyur), informasi dan komunikasi (reporter, penerjemah, sutradara televisi)...

Pejabat di sektor lain diklasifikasikan ke dalam 3-4 tingkatan (dari tingkatan IV hingga tingkatan I), dengan gaji mulai dari A1-A2.1 hingga A3.1 (sesuai dengan skala gaji 6-8-10). Di sektor ini, kecuali pejabat medis dan pejabat sains dan teknologi yang membutuhkan gelar doktor atau magister dengan tingkatan I, sektor lain hanya mensyaratkan jenjang pendidikan umum pejabat dari tingkatan III hingga I untuk berpendidikan universitas.

Kecuali dosen universitas dan perguruan tinggi serta guru pendidikan kejuruan, guru juga dibagi menjadi 3-4 pangkat (dari pangkat IV hingga pangkat I), yang sebagian besar menerima gaji dari A0-A1-A2.2-A2.1 (sesuai dengan skala gaji 5-6-7-8) dan merupakan guru prasekolah, pendidikan umum, persiapan universitas, dan pendidikan berkelanjutan (mencakup sekitar 88% dari jumlah total guru).

Menantikan "koefisien gaji khusus" untuk guru

Dalam rancangan Peraturan Pemerintah tentang kebijakan gaji dan tunjangan guru yang sedang dilaksanakan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dalam rangka menjaring masukan dari berbagai lembaga, organisasi, dan perorangan terkait, salah satu kebijakan yang menonjol adalah bahwa semua guru di lembaga pendidikan negeri dalam sistem pendidikan nasional berhak memperoleh "koefisien gaji khusus".

Berdasarkan rancangan Peraturan Menteri tersebut, semua guru di lembaga pendidikan negeri dalam sistem pendidikan nasional berhak atas "koefisien gaji khusus" sebesar 1,15 dibandingkan dengan koefisien gaji saat ini. Khususnya, guru PAUD berhak atas koefisien gaji khusus sebesar 1,25 dibandingkan dengan koefisien gaji saat ini;

Guru yang mengajar di sekolah dan kelas untuk penyandang disabilitas, pusat dukungan pengembangan pendidikan inklusif, sekolah berasrama dasar dan menengah di wilayah perbatasan darat berhak memperoleh koefisien gaji khusus sebesar 1,2 dibandingkan dengan koefisien gaji saat ini;

Guru yang mengajar di sekolah, kelas untuk penyandang cacat, dan pusat-pusat yang mendukung pengembangan pendidikan inklusif untuk anak-anak prasekolah berhak mendapatkan koefisien gaji khusus sebesar 1,3 dibandingkan dengan koefisien gaji saat ini.

"Persoalan gaji guru hanya dapat diselesaikan secara mendasar apabila Pemerintah mengeluarkan kebijakan gaji baru dan menata ulang skala gaji guru dan pegawai negeri sipil lainnya," tegas Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Namun demikian, dalam konteks Pemerintah belum mengeluarkan kebijakan gaji baru, maka perlu dikeluarkan peraturan tentang koefisien gaji tertentu (sebagaimana yang diharapkan dalam Rancangan Peraturan Pemerintah yang mengatur kebijakan gaji dan tunjangan guru).

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyatakan pendapatnya dan mengatakan bahwa staf pengajar di seluruh negeri menantikan konsensus dari otoritas yang berwenang mengenai regulasi "koefisien gaji khusus" untuk secara bertahap mengatasi kekurangan sistem skala gaji saat ini dan ini juga merupakan regulasi yang diperlukan untuk mewujudkan kebijakan "gaji guru yang menduduki peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif".

ANAK MUDA

Sumber: https://nhandan.vn/bo-giao-duc-va-dao-tao-can-thiet-co-he-so-luong-dac-thu-cho-nha-giao-post921079.html