Menambahkan regulasi inovatif tentang hak cipta.

Kita menghadapi masalah pelanggaran hak cipta yang meluas di lingkungan digital. Menyoroti realitas ini, beberapa anggota Majelis Nasional menyarankan bahwa, untuk mendorong perkembangan industri budaya, rancangan Resolusi tentang Pengembangan Kebudayaan Vietnam harus mencakup peraturan-peraturan inovatif tentang hak cipta.

Wakil Presiden Vo Thi Anh Xuan - Anggota Parlemen untuk provinsi An Giang , menghadiri sesi diskusi Kelompok 13.

Pertimbangkan untuk merevisi namanya.

Dalam sesi diskusi Kelompok 13 (yang terdiri dari delegasi Majelis Nasional provinsi An Giang dan Quang Tri) mengenai rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang pengembangan budaya Vietnam pagi ini, 20 April, para delegasi secara umum sepakat tentang perlunya mengeluarkan Resolusi untuk segera melembagakan dan menerapkan Resolusi No. 80-NQ/TW tanggal 7 Januari 2026 dari Politbiro tentang pengembangan budaya Vietnam.

Namun, menurut beberapa delegasi, judul rancangan Resolusi tersebut perlu dipertimbangkan kembali. Delegasi Majelis Nasional Tran Vu Khiem ( Quang Tri ) menyarankan agar judulnya direvisi menjadi "Rancangan Resolusi tentang beberapa mekanisme dan kebijakan untuk pengembangan budaya Vietnam."

Anggota Majelis Nasional Tran Vu Khiem (Quang Tri) menyampaikan pidato.

Karena "judul rancangan saat ini identik dengan Resolusi Politbiro, gagal menunjukkan tekad politik dalam melembagakan Resolusi Partai - berdasarkan identifikasi yang tepat terhadap kekurangan sistem hukum saat ini, terutama keterbatasan dalam alokasi sumber daya, mekanisme mobilisasi sosial, dan investasi dalam budaya, untuk mengusulkan kebijakan spesifik bagi pengembangan budaya Vietnam," delegasi Tran Vu Khiem mengangkat isu tersebut.

Di sisi lain, menurut delegasi Tran Vu Khiem, penyesuaian judul rancangan Resolusi juga tepat dan sesuai dengan isi Resolusi, karena isinya menyebutkan sejumlah mekanisme dan kebijakan tentang menarik sumber daya dan insentif investasi untuk pelestarian budaya.

Menyetujui pendapat di atas, Deputi Majelis Nasional Nguyen Ngoc Hung (An Giang) menyarankan agar judul tersebut direvisi menjadi "Rancangan Resolusi tentang beberapa mekanisme dan kebijakan terobosan untuk pengembangan budaya Vietnam." Jika judulnya tetap seperti semula, cakupannya terlalu luas, sementara peraturan tersebut seharusnya tetap fokus pada beberapa mekanisme dan kebijakan terobosan untuk pengembangan budaya.

Anggota Majelis Nasional Nguyen Ngoc Hung (An Giang) menyampaikan pidato.

Menciptakan koridor kredit yang menguntungkan bagi sektor budaya.

Mengomentari secara khusus rancangan Resolusi tersebut, delegasi Tran Vu Khiem menganalisis bahwa Klausul 1, Pasal 5 rancangan Resolusi tentang mekanisme insentif investasi di sektor budaya menetapkan bahwa produksi film, distribusi film, penyebaran film; pameran; pendidikan jasmani dan olahraga; dan seni pertunjukan, selain ketentuan dalam poin k, klausul 2, Pasal 9 Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, berhak atas tarif pajak pertambahan nilai sebesar 5%. Hal ini menunjukkan perlakuan istimewa yang diberikan kepada sektor budaya.

Namun, menurut para delegasi, esensi dari industri budaya adalah kekayaan intelektual. Bisnis industri budaya tidak terlalu bergantung pada mesin atau lahan, melainkan pada ide, konten, merek, dan hak cipta. Nilai inti dari mendukung industri ini terletak pada kemampuan untuk mengontrol, memanfaatkan, dan melindungi hak cipta. Pajak hanya memengaruhi "bagian atas" (keuntungan), bukan "bagian bawah" (pendapatan). Hal ini juga berlaku untuk musik, konten digital, permainan, dan seluruh ekosistem kreatif.

“Saat ini, kita menghadapi masalah pelanggaran hak cipta yang meluas di lingkungan digital, dengan konten yang dieksploitasi tanpa izin. Pendapatan iklan sebagian besar mengalir ke platform lintas batas. Para kreator tidak menerima bagian nilai yang sesuai. Dalam konteks ini, jika kita hanya fokus pada insentif pajak, kebijakan tersebut kemungkinan besar tidak akan menargetkan hambatan, akan kesulitan menciptakan perubahan nyata, dan bahkan mungkin dieksploitasi,” ujar Perwakilan Tran Vu Khiem.

Para delegasi yang berpartisipasi dalam diskusi di Grup 13

Dengan mengutip pengalaman Korea Selatan, delegasi tersebut menyatakan bahwa keberhasilan gelombang budaya Korea baru-baru ini tidak hanya berasal dari insentif pajak, tetapi juga dari sistem perlindungan hak cipta yang sangat ketat yang dip coupled dengan mekanisme penegakan hukum yang kuat.

Berdasarkan pengalaman praktis tersebut, delegasi Tran Vu Khiem mengusulkan penambahan peraturan inovatif tentang hak cipta pada rancangan Resolusi. Misalnya, organisasi dan individu yang beroperasi di sektor industri budaya harus dijamin hak cipta dan hak terkait di bawah mekanisme perlindungan yang lebih baik dengan mekanisme preferensial khusus dan unggul dibandingkan dengan ketentuan dalam Pasal 21, 22, dan 23 Undang-Undang Kekayaan Intelektual 2025.

Anggota Majelis Nasional Trinh Lam Sinh (An Giang) berpendapat bahwa insentif pajak sangat penting untuk mengembangkan industri budaya. Ia mencatat bahwa di Korea Selatan, Jepang, dan terutama Tiongkok, insentif pajak yang sangat tinggi ditawarkan, khususnya untuk proyek-proyek besar, yang dapat menjadikan budaya dan citra negara tersebut sebagai sorotan global dalam satu atau dua tahun.

Anggota Majelis Nasional Trinh Lam Sinh (An Giang) menyampaikan pidato.

Menurut para delegasi, perlu juga menciptakan lingkungan kredit yang baik untuk pengembangan budaya. Faktanya, di negara-negara tersebut, alih-alih pendanaan anggaran negara, mereka telah beralih ke mekanisme yang memfasilitasi aliran modal sosial ke sektor budaya, khususnya proyek-proyek budaya besar seperti film dan berbagai proyek yang terkait dengan industri budaya digital.

Perwakilan Trinh Lam Sinh menyarankan agar kita menetapkan kerangka tarif pajak preferensial. Atau, sebaiknya ada pembebasan pajak sementara untuk memfasilitasi pengembangan industri budaya. Pada saat yang sama, mekanisme dana kredit budaya berbunga rendah harus dibentuk khusus untuk para seniman yang bercita-cita tinggi dan usaha budaya kecil dan menengah untuk mendukung pengembangan mereka – sebuah metode yang telah kita gunakan di banyak bidang lain.

Terdapat mekanisme khusus untuk melestarikan dan mempromosikan situs warisan alam dunia.

Isu lain yang menjadi perhatian delegasi Tran Vu Khiem adalah prosedur administratif di sektor kebudayaan. Menurut delegasi tersebut, perizinan untuk pertunjukan, produksi film, pengambilan gambar di situs warisan budaya, dan pelaksanaan proyek investasi terhambat oleh prosedur yang panjang dan tumpang tindih di berbagai undang-undang. Pada kenyataannya, beberapa proyek membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk mendapatkan persetujuan, bahkan kehilangan peluang karena penundaan administratif. Sementara itu, rancangan undang-undang tersebut tidak membahas mekanisme atau kebijakan spesifik untuk mengatasi kesulitan-kesulitan ini.

Para delegasi menyebutkan contoh-contoh situs warisan alam dunia, seperti Kompleks Lanskap Indah Trang An, Taman Nasional Phong Nha-Ke Bang, dan Teluk Ha Long, yang memiliki potensi besar untuk memanfaatkan nilai sumber dayanya seiring dengan pembangunan berkelanjutan, dan diidentifikasi sebagai kekuatan pendorong dalam perencanaan pembangunan sosial-ekonomi daerah.

Para delegasi dari Majelis Nasional An Giang berpartisipasi dalam sesi diskusi di Kelompok 13.

Namun, perizinan dan pelaksanaan proyek di bidang-bidang ini menghadapi banyak kesulitan dan memakan waktu karena peraturan yang terkait dengan Undang-Undang Warisan Budaya 2024, Undang-Undang Kehutanan 2017, Konvensi UNESCO, Undang-Undang Investasi, Undang-Undang Pertanahan, dan lain sebagainya.

Secara khusus, situs warisan lintas batas seperti Taman Nasional Phong Nha-Ke Bang - Taman Nasional Hin Nam No (Laos), dan situs warisan antar daerah seperti Teluk Ha Long - Cat Ba, dan kompleks situs bersejarah dan pemandangan Yen Tu - Vinh Nghiem menghadapi banyak kesulitan dalam membangun destinasi bersama, memanfaatkan nilai sumber daya untuk pengembangan pariwisata berkelanjutan, dan meningkatkan mata pencaharian serta kesejahteraan masyarakat.

"Hal ini memengaruhi alokasi sumber daya investasi dan penarikan sumber daya sosial untuk melaksanakan proyek-proyek utama yang melestarikan dan mempromosikan nilai-nilai warisan budaya, serta meningkatkannya seiring dengan pengembangan pariwisata berkelanjutan dan pengembangan ekonomi sirkular."

Berdasarkan realitas di atas, delegasi Tran Vu Khiem mengusulkan penelitian dan penambahan konten berikut: "Harus ada mekanisme khusus untuk konservasi dan promosi situs warisan alam dunia, dan desentralisasi kewenangan kepada daerah dalam menerbitkan, mengusulkan, dan menerapkan kebijakan percontohan sesuai dengan mekanisme khusus tersebut."

Delegasi dari Delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Tri berpartisipasi dalam diskusi di Kelompok 13.

Selain itu, sistem warisan budaya berwujud dan tak berwujud yang ada saat ini merupakan sumber daya yang luas dan bagian integral dari budaya Vietnam. Namun, rancangan Resolusi tersebut tidak membahas banyak mekanisme dan kebijakan inovatif di bidang ini.

Provinsi Quang Tri saat ini memiliki lebih dari 700 peninggalan sejarah, budaya, dan revolusi, bersama dengan sistem warisan budaya tak benda yang kaya. Situs-situs ini tidak hanya melestarikan nilai-nilai sejarah dan kenangan kepahlawanan bangsa, tetapi juga berfungsi sebagai ruang budaya, menjadi "alamat merah" dalam pendidikan tradisional dan berkontribusi pada pembentukan nilai-nilai nasional.

"Jika kita hanya melihat ini sebagai penerima manfaat dari Program Target Nasional Pengembangan Kebudayaan, akan sulit untuk memanfaatkan sepenuhnya kekuatan yang melekat ini." Menyadari hal ini, delegasi Tran Vu Khiem menyarankan agar rancangan Resolusi tersebut mencakup ketentuan-ketentuan inovatif untuk mempromosikan nilai warisan budaya berwujud dan tak berwujud di wilayah tersebut, mengubahnya menjadi produk ekonomi kreatif, alih-alih hanya berfokus pada pelestarian statis seperti yang terjadi saat ini.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-dot-pha-ve-ban-quyen-10414242.html