Atur personel dengan cara yang wajar dan tepat.
Menurut Dinas Dalam Negeri Hanoi, dalam melaksanakan Resolusi 35/2023/UBTVQH15 tanggal 12 Juli 2023 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang reorganisasi unit administrasi tingkat kabupaten dan kecamatan pada periode 2023-2030, berdasarkan kriteria dan standar yang ditetapkan serta realitas lokal, kabupaten, kota, dan kabupaten telah mengembangkan rancangan rencana reorganisasi spesifik. Dari situ, Dinas Dalam Negeri menilai dan mengusulkan agar kelompok kerja yang dibentuk oleh Komite Pengarah Kota bekerja sama dengan para pemimpin beberapa daerah yang rencananya tidak memenuhi persyaratan untuk mencapai konsensus dan menyerahkannya kepada Komite Partai Kota untuk disetujui, Dewan Rakyat Kota untuk diputuskan, dan dilaporkan kepada Kementerian Dalam Negeri . Baru-baru ini, Kementerian mengirimkan kelompok kerja untuk bekerja sama dengan Komite Pengarah Kota untuk menilai dan menyerahkan rencana tersebut kepada otoritas yang berwenang untuk disetujui.
Untuk memastikan bahwa restrukturisasi dan penggabungan tidak menyebabkan gangguan besar dan bahwa sistem operasional berjalan efisien, pemerintah kota telah mengarahkan distrik, kabupaten, dan kota kecil untuk mengembangkan rencana dan metode penempatan dan pengaturan pejabat, pegawai negeri sipil, dan karyawan dengan cara yang hati-hati, ilmiah , objektif, dan manusiawi; memenuhi aspirasi dan keinginan sekaligus mencocokkan kemampuan, kekuatan, dan posisi pekerjaan setiap pejabat, pegawai negeri sipil, dan karyawan.
Secara khusus, berdasarkan kemampuan pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah, pemerintah kota akan mempertimbangkan perekrutan, pemindahan, dan rotasi mereka untuk bekerja di instansi dan unit dalam sistem politik tingkat distrik dan wilayah lain di kota sesuai dengan persyaratan pekerjaan. Bagi pegawai negeri sipil yang sudah lanjut usia atau mendekati usia pensiun, pemerintah kota akan memberikan tunjangan pensiun sesuai ketentuan; mereka yang ingin pensiun atau pindah tugas juga akan segera ditangani permintaannya. Pemerintah kota akan mengatur dan memindahkan personel yang memenuhi syarat dari daerah yang kelebihan tenaga kerja ke daerah yang kekurangan tenaga kerja dalam unit administrasi tingkat distrik yang sama; dan telah mengeluarkan Resolusi 17/2023/HĐND yang menetapkan rezim dukungan bagi pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah yang kelebihan tenaga kerja dan pensiun karena restrukturisasi unit administrasi.
Rencana keseluruhan Hanoi untuk reorganisasi unit administratif memengaruhi 130 komune, kelurahan, dan kota di 20 distrik dan kotamadya. Sesuai dengan rencana tersebut, kota ini akan mengurangi 61 komune dan kelurahan; dan tiga distrik (Thanh Tri, Hoai Duc, dan Dan Phuong) akan mengalami reorganisasi sebagai bagian dari rencana untuk mengubah distrik menjadi distrik perkotaan.
Di distrik Long Bien, dengan 14 kelurahan, satu kelurahan (Sai Dong) akan mengalami reorganisasi pada periode 2023-2025, dan dua kelurahan (Phuc Dong dan Phuc Loi) merupakan unit administrasi tingkat komune yang berdekatan dengan penyesuaian batas administrasi selama reorganisasi. Komite Rakyat Distrik telah mengembangkan rencana dan mengorganisir pelaksanaan reorganisasi unit administrasi 2023-2025 secara ilmiah dan sistematis; pada akhir Maret 2024, rencana tersebut diajukan kepada Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk persetujuan reorganisasi unit administrasi tingkat komune 2023-2025, serta mengadakan konsultasi dengan pemilih di tiga kelurahan dan perwakilan Dewan Rakyat distrik, untuk memastikan kesesuaian dengan karakteristik penduduk, dan menjamin kemajuan, keamanan, ekonomi, efisiensi, demokrasi, dan legalitas. Pada bulan April 2024, Dewan Rakyat Distrik mengadakan sesi khusus untuk menyetujui rencana penataan ulang unit administrasi tingkat komune untuk periode 2023-2025, dengan persetujuan dari 33 dari 34 delegasi; Komite Rakyat Distrik kemudian mengajukan usulan kepada Komite Rakyat Kota.
“Distrik telah menyelesaikan langkah-langkah prosedural sesuai dengan pedoman kota. Secara khusus, rencana pengaturan kader dan pegawai negeri sipil di bawah pengelolaan Komite Tetap Partai Distrik pada dasarnya telah selesai; rencana pengaturan pegawai negeri sipil dan personel non-spesialis juga telah sepenuhnya dikembangkan. Pada dasarnya, kami belum menemui kesulitan dalam pekerjaan ini sejauh ini,” ujar Nguyen Thi Thu Hang, Kepala Dinas Dalam Negeri Distrik Long Bien.
Secara khusus, untuk organisasi Partai, Komite Front Tanah Air, dan organisasi sosial-politik, Komite Tetap Komite Partai Distrik akan mengatur dan memutuskan penggabungan komite Partai kelurahan menjadi komite Partai di unit administrasi baru; dan mengkonsolidasikan struktur organisasi sesuai dengan Piagam Partai. Untuk Komite Front Tanah Air dan organisasi sosial-politik (Persatuan Wanita, Asosiasi Veteran, Persatuan Pemuda), berdasarkan kesepakatan dengan Komite Partai kelurahan, Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam distrik dan Komite Tetap organisasi distrik akan mengatur dan memutuskan penggabungan organisasi di kelurahan menjadi satu organisasi di unit administrasi baru. Jumlah anggota organisasi sementara ini akan mengikuti arahan otoritas Partai yang berwenang dan masing-masing organisasi. Untuk Komite Rakyat Kelurahan, pengaturan akan dilakukan setelah Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi tentang pengaturan unit administrasi.
Untuk instansi dan unit yang berlokasi di dalam kelurahan, berdasarkan kebutuhan layanan kesehatan masyarakat di unit administrasi baru, Komite Rakyat Distrik akan berkoordinasi dengan Dinas Kesehatan untuk menggabungkan pos kesehatan kelurahan dengan jumlah staf yang sesuai, tetapi tidak melebihi total alokasi staf dan jumlah petugas yang ada di pos tersebut. Jumlah ini kemudian akan dikurangi sesuai dengan peta jalan 5 tahun sebagaimana diatur dalam Resolusi 32/NQ-CP tanggal 14 Mei 2019. Kepolisian Kota akan membimbing dan mengarahkan pengaturan kepolisian kelurahan di unit administrasi baru untuk memastikan pelaksanaan tugas yang efektif terkait dengan menjaga keamanan politik dan ketertiban sosial. Untuk sekolah-sekolah di kelurahan yang digabung, kondisi yang menguntungkan juga akan dipastikan untuk pembelajaran siswa dan pengajaran guru.
Khususnya, terkait reorganisasi unit administrasi, distrik telah mengembangkan rencana bagi staf dan karyawan yang sesuai dengan peraturan yang berlaku dan menjamin hak, kekhawatiran, dan aspirasi mereka yang sah. Secara khusus, untuk 5/5 pejabat di bawah manajemen Komite Tetap Partai Distrik (Sekretaris, Wakil Sekretaris Tetap, Ketua, dan 2 Wakil Ketua), distrik telah merencanakan solusi. Untuk 7/7 pegawai negeri sipil profesional, distrik akan memindahkan mereka ke unit lain, menangani pengurangan jumlah pegawai, atau mengizinkan mereka untuk mengundurkan diri atas permintaan mereka sendiri (jika mereka tidak memenuhi standar dan persyaratan). Untuk 4/4 pejabat penuh waktu Front Persatuan Nasional dan organisasi sosial-politik (Ketua Front Persatuan Nasional, Ketua Asosiasi Veteran, Ketua Asosiasi Wanita, dan Sekretaris Persatuan Pemuda), distrik juga telah merencanakan solusi. Dengan 8/8 petugas kelurahan paruh waktu dan 35 petugas kelompok lingkungan paruh waktu, kelebihan personel akan diberhentikan dan didukung sesuai dengan Keputusan Pemerintah 29/2023/ND-CP dan Resolusi Dewan Kota 17/2023/NQ-HĐND.
Seperti distrik dan kabupaten lain yang memiliki unit administrasi tingkat komune yang membutuhkan reorganisasi, menyusul sesi kerja baru-baru ini antara delegasi Kementerian Dalam Negeri dan Kota Hanoi mengenai masalah ini, Komite Rakyat Distrik Gia Lam telah menyerahkan laporan kepada Kota, yang menguraikan rencana yang diusulkan untuk reorganisasi unit administrasi tingkat komune. Yang perlu diperhatikan, sambil tetap mematuhi arahan dan pedoman Pemerintah Pusat dan Kota, distrik tersebut telah secara proaktif mengambil langkah-langkah tambahan untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan sekaligus memaksimalkan pemenuhan kebutuhan lokal.
Secara spesifik, Kepala Dinas Dalam Negeri Distrik Gia Lam, Tran Trung Tuyet, mengatakan bahwa minggu ini, Komite Rakyat Distrik sedang meninjau sekitar 230 pejabat, pegawai negeri sipil, dan karyawan di 12 kecamatan dan kota yang akan direorganisasi untuk memahami preferensi dan keinginan masing-masing individu terkait reorganisasi tersebut. Hal ini bertujuan untuk mengembangkan rencana yang paling sesuai dengan kebutuhan individu, selaras dengan persyaratan lokal, dan sesuai dengan peraturan dan posisi pekerjaan yang berlaku.
“Sambil menunggu diterbitkannya rencana spesifik kota oleh Komite Tetap Majelis Nasional, ini adalah tugas terpenting yang secara proaktif difokuskan oleh distrik dalam penataan ulang unit administrasi tingkat kecamatan, berdasarkan kebutuhan dan aspirasi masing-masing serta sesuai dengan peraturan untuk menghasilkan rencana pengaturan yang paling masuk akal dan tepat bagi pegawai negeri sipil dan pegawai negeri,” tegas Bapak Tran Trung Tuyet.
“Hanoi, ibu kota, adalah pusat politik, budaya, dan ilmu pengetahuan serta teknologi, pusat utama transaksi ekonomi dan internasional seluruh negeri; di sana terdapat kantor pusat lembaga-lembaga pusat Partai, Negara, dan organisasi sosial-politik, kantor perwakilan diplomatik, dan organisasi internasional... Oleh karena itu, pelaksanaan reorganisasi unit administrasi tingkat distrik dan komune di Hanoi harus memastikan bahwa hal itu tidak memengaruhi sistem politik, masyarakat ibu kota, atau berdampak pada keamanan politik dan pembangunan sosial-ekonomi negara; hal itu harus sesuai dengan arahan Komite Pusat, konsisten dengan realitas lokal, berkontribusi pada penyederhanaan struktur organisasi dan kepegawaian, memusatkan sumber daya, meningkatkan efisiensi pemerintah daerah dan kualitas kinerja pelayanan publik para pejabat dan pegawai negeri sipil…” - Direktur Departemen Dalam Negeri Hanoi, Tran Dinh Canh .
Fokus pada stabilisasi, pembangunan, dan pengembangan unit administrasi baru.
Untuk menciptakan dorongan baru bagi pembangunan Ibu Kota setelah reorganisasi unit administrasi, Direktur Departemen Dalam Negeri Hanoi, Tran Dinh Canh, mengatakan bahwa segera setelah Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang reorganisasi unit administrasi Hanoi dikeluarkan, kota akan mengarahkan daerah-daerahnya untuk fokus pada peninjauan perencanaan distrik, kota, dan kecamatan agar sesuai dengan unit administrasi baru; meninjau lembaga budaya akar rumput; menyatukan rencana untuk mengatur, mengalokasikan, dan memaksimalkan penggunaan lahan, bangunan, kantor, dan aset publik, terutama eksploitasi, pengelolaan, dan penggunaan sekolah dan puskesmas secara efektif… Kota ini juga bertujuan untuk merampingkan struktur organisasi dan meningkatkan efisiensi operasional.
Terkait solusi untuk menstabilkan, membangun, dan mengembangkan unit administrasi tingkat komune yang baru dibentuk setelah reorganisasi, pemerintah kota akan memfokuskan sumber daya pada investasi publik dalam pembangunan infrastruktur; menciptakan lingkungan investasi yang transparan dan menguntungkan bagi bisnis untuk berkembang… Pemerintah kota juga akan memanfaatkan sumber daya untuk membangun, merenovasi, meningkatkan, dan memperluas pos kesehatan, sekolah, fasilitas budaya, instansi, dan pekerjaan umum di wilayah tersebut; dan terus memanfaatkan sumber daya dari masyarakat untuk membangun infrastruktur dan lembaga budaya akar rumput di desa-desa dan daerah pemukiman.
Untuk memastikan implementasi restrukturisasi yang efektif oleh pemerintah daerah, kota akan mengarahkan penyebaran informasi berkelanjutan tentang tujuan dan pentingnya restrukturisasi unit administrasi; memastikan stabilitas struktur organisasi dan personel di unit administrasi yang direstrukturisasi; secara efektif menangani masalah kelebihan staf dan pegawai negeri sipil yang akan dipindahkan ke unit lain atau ditugaskan ke posisi lain; dan terus menunjuk pejabat dan pegawai negeri sipil yang berkualitas dan mampu untuk menduduki posisi kepemimpinan di unit administrasi yang direstrukturisasi. Selain segera menangani tunjangan dan kebijakan untuk pegawai negeri sipil dan karyawan yang berlebihan, perlu untuk segera mengatur dan memanfaatkan secara efektif kantor, gedung, tanah, dan aset publik dari lembaga, organisasi, dan unit di unit administrasi yang direstrukturisasi, sesuai dengan peta jalan implementasi Proyek tentang pengelolaan, eksploitasi, dan penggunaan aset publik yang efektif di kota.
Sejalan dengan permintaan agar pemerintah daerah memprioritaskan sumber daya untuk mendukung investasi dalam pengembangan infrastruktur untuk pembangunan sosial-ekonomi, menciptakan lingkungan dan kondisi hidup yang lebih baik bagi masyarakat setempat selama restrukturisasi, pemerintah kota juga mengarahkan departemen dan lembaga terkait, serta Komite Rakyat distrik, komune, dan kelurahan, untuk mengembangkan rencana guna mendukung organisasi dan warga dalam proses pemindahan dokumen dan catatan akibat restrukturisasi.
Sebagai contoh, di distrik Gia Lam, setelah pemerintah pusat menyetujui rencana Hanoi untuk menata ulang unit administrasi tingkat distrik dan komune, untuk memudahkan warga dalam mengurus dokumen, distrik tersebut akan menerapkan rencana untuk mengirim petugas dari instansi terkait langsung ke daerah pemukiman untuk membantu masyarakat dalam melaksanakan prosedur, memastikan bahwa hal tersebut dilakukan secepat mungkin sesuai dengan peraturan kota dan, yang terpenting, untuk memenuhi kebutuhan warga.
Untuk memberikan dukungan yang paling mudah bagi warga dalam menyelesaikan prosedur pemindahan dokumen dan catatan akibat reorganisasi batas administratif kelurahan, Komite Rakyat Distrik Long Bien juga telah menugaskan Kepolisian Distrik, Dinas Manajemen Perkotaan Distrik, dan cabang Kantor Pendaftaran Tanah dan Perumahan Long Bien untuk mengembangkan rencana dan metode untuk mendukung warga segera setelah reorganisasi unit administratif dilaksanakan sesuai dengan keputusan otoritas yang berwenang.
Sumber: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html
