Kesulitan dalam menerapkan FTA generasi baru

[iklan_1]

Efektivitas pemanfaatan FTA belum tinggi.

Menurut penilaian Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , ekspor ke pasar-pasar FTA (Perjanjian Perdagangan Bebas) utama seperti Uni Eropa, CPTPP (Kanada dan Meksiko), dan Inggris, meskipun tumbuh positif belakangan ini, proporsi pasar-pasar ini masih relatif sederhana (di banyak provinsi, proporsi ini kurang dari 10%).

Tingkat pemanfaatan preferensial belum mencapai harapan, seperti tingkat pemanfaatan preferensial dalam CPTPP sekitar 5%, dalam EVFTA sekitar 26% dan dalam UKVFTA sekitar 24%.

Selain itu, perusahaan-perusahaan FDI masih menyumbang sebagian besar omzet ekspor barang-barang ekspor besar Vietnam seperti alas kaki, sepatu kulit, ponsel dan komponennya, serta mesin dan peralatan. Perusahaan-perusahaan Vietnam sebagian besar masih melakukan pemrosesan atau mengekspor bahan baku dan produk setengah jadi. Pembangunan dan penempatan merek untuk produk "Buatan Vietnam" di pasar yang menuntut seperti negara-negara FTA belum mendapat perhatian yang semestinya, dll.

Perlu memanfaatkan FTA generasi baru dengan lebih baik. Foto: Hoang Giam

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meyakini jumlah perusahaan yang mengekspor ke pasar FTA masih terbatas. Jumlah perusahaan pengimpor umumnya lebih rendah daripada jumlah perusahaan pengekspor. Banyak perusahaan hanya berpartisipasi dalam beberapa tahapan rantai pasokan; kemampuan untuk memenuhi dan mematuhi persyaratan mutu, higiene dan keamanan pangan, serta persyaratan teknis barang ekspor Vietnam masih terbatas, terutama dalam konteks banyak pasar impor yang semakin meningkatkan standar teknis dan hambatan non-tarif; perusahaan tidak proaktif dalam memenuhi standar yang memadai untuk mendapatkan insentif.

"Barang ekspor Vietnam sebagian besar masih dalam bentuk mentah atau berdasarkan pesanan pemrosesan dari importir asing. Jumlah perusahaan Vietnam yang telah membangun merek ekspor ke pasar FTA masih terbatas," demikian penilaian Kementerian.

Untuk mempromosikan FTA, sejumlah besar konferensi dan seminar diselenggarakan, tetapi terkadang isinya tumpang tindih, sehingga menyebabkan pemborosan sumber daya. Menurut statistik awal, pada tahun 2022 saja, jumlah konferensi, seminar, atau pelatihan tentang CPTPP, EVFTA, dan UKVFTA adalah sekitar 347 acara, yang berarti 1 acara berlangsung setiap hari. Terdapat kasus di mana 2-3 konferensi dan seminar dengan konten yang sama diselenggarakan di tempat yang sama, diselenggarakan oleh lembaga yang berbeda.

Belum lagi, banyaknya pelaku usaha yang masih acuh tak acuh dan tidak berminat untuk mengikuti konferensi maupun seminar tentang FTA, apalagi banyaknya acara yang diselenggarakan tentang FTA yang jumlah pesertanya hanya 1/3-1/2 dari jumlah pelaku usaha itu sendiri.

Apa solusinya?

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berpendapat bahwa pengembangan dan penerbitan dokumen-dokumen pelaksanaan komitmen dalam FTA perlu dipercepat, terutama dokumen-dokumen yang terkait dengan kegiatan impor dan ekspor seperti pajak, ketentuan asal barang, dan sebagainya. Selain itu, perlu dilakukan peninjauan pelaksanaan secara berkala dan segera mengatasi kendala serta kekurangan dalam pelaksanaan dokumen-dokumen tersebut.

Pada saat yang sama, terus meninjau dokumen hukum untuk memastikan kepatuhan terhadap komitmen dalam FTA yang efektif; terus meneliti dan mengusulkan ratifikasi konvensi internasional dan penerapan standar ketenagakerjaan internasional yang relevan untuk memastikan implementasi komitmen dalam perjanjian CPTPP, EVFTA, dan UKVFTA.

Terkait solusi langkah-langkah dukungan bagi pelaku usaha, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkeinginan untuk berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah guna membangun ekosistem yang dapat memanfaatkan peluang dari FTA. Mengingat keterbatasan sumber daya, setiap provinsi dan kota sebaiknya berfokus pada identifikasi 1-2 sektor atau industri utama untuk membangun ekosistem. Jika berhasil, akan meluas ke sektor-sektor lainnya.

Untuk mendukung ekosistem ini, lembaga manajemen pusat dan daerah perlu berhubungan erat satu sama lain untuk mengembangkan kebijakan dan tindakan dukungan khusus yang sesuai untuk sektor atau industri utama yang dipilih.

Menurut lembaga ini, perlu juga dipertimbangkan pengalokasian modal tersendiri untuk mendukung pelaku usaha agar dapat memanfaatkan FTA, termasuk usaha kecil dan menengah (UKM), terutama UKM di bidang inovasi, usaha rintisan kreatif, UKM yang menerapkan standar ESG, UKM yang menjalankan bisnis berkelanjutan, dan bisnis hijau.

Bank Negara berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta kementerian dan cabang terkait untuk bekerja secara khusus dengan bank-bank komersial guna membangun sumber-sumber kredit yang tepat untuk mendukung para pelaku usaha yang ingin meningkatkan kapasitas produksi guna memanfaatkan peluang dari FTA (kemungkinan suku bunga preferensial sesuai dengan komitmen internasional, kondisi akses kredit yang lebih menguntungkan, dll.).

Selain itu, perlu secara proaktif mencari, menghubungkan, dan bekerja sama dengan organisasi kredit internasional seperti IFC, WB, ADB, atau sumber keuangan sah lainnya untuk menciptakan modal guna membantu perusahaan Vietnam melakukan transformasi digital dan transformasi hijau agar dapat segera memenuhi standar yang semakin tinggi dari pasar ekspor.

Komentar (0)