Universitas-universitas swasta berencana mengajukan gugatan untuk memprotes pembatasan biaya kuliah.

Keputusan untuk mengajukan gugatan diambil setelah Kementerian Pendidikan Korea Selatan mengumumkan akan melonggarkan kontrol biaya kuliah pada tanggal 13 Desember.

"Kami sedang bersiap untuk mengajukan pengaduan konstitusional pada akhir tahun ini, atau paling lambat, awal tahun depan," kata Hwang In-sung, Sekretaris Jenderal Asosiasi Rektor Universitas Swasta Korea (KAPUP).

Gugatan tersebut berpusat pada Pasal 11 Undang-Undang Pendidikan Tinggi, yang menetapkan batasan kenaikan biaya kuliah, yang memperbolehkan kenaikan tersebut tidak melebihi 1,2 kali rata-rata tingkat inflasi tiga tahun sebelumnya. Batasan ini diturunkan dari 1,5 kali setelah Majelis Nasional mengesahkan amandemen undang-undang tersebut pada bulan Juli, dan peraturan baru tersebut diharapkan mulai berlaku pada tahun 2026.

KAPUP akan meminta pengadilan untuk meninjau dan memutuskan konstitusionalitas ketentuan tersebut. Organisasi tersebut berpendapat bahwa peraturan pembatasan biaya kuliah melanggar otonomi universitas swasta.

"Mereka tidak menyediakan dana untuk sekolah swasta, tetapi mereka mengelola dan mengendalikan sekolah-sekolah tersebut seperti sekolah negeri," kata Hwang kepada The Korea Herald .

Menurutnya, setiap universitas memiliki komite diskusi internal, badan yang diamanatkan secara hukum yang terdiri dari dosen dan mahasiswa, yang bertanggung jawab untuk menentukan biaya kuliah tahunan berdasarkan kebutuhan khusus masing-masing institusi. "Memaksakan peraturan eksternal seperti itu merupakan campur tangan yang tidak sah terhadap otonomi universitas," tegasnya.

Mahasiswa Korea.jpg — Para mahasiswa di upacara wisuda di sebuah universitas di Seoul, Korea Selatan. Foto: *Yonhap*

Universitas swasta berpendapat bahwa pembatasan biaya kuliah melemahkan daya saing mereka dengan memperburuk kesulitan keuangan dan membatasi investasi penting dalam pendidikan dan infrastruktur. Banyak sekolah memperingatkan bahwa mereka kesulitan untuk menutupi biaya staf dan operasional, karena biaya kuliah gagal mengimbangi inflasi.

Menurut Dewan Pendidikan Tinggi Korea, biaya kuliah di universitas swasta, jika dihitung secara riil (disesuaikan dengan inflasi), telah menurun sebesar 22,5%, dari 8,85 juta won (sekitar 160 juta VND) pada tahun 2011 menjadi 6,86 juta won pada tahun 2023.

Data dari Yayasan Promosi Sekolah Swasta Korea menunjukkan bahwa meskipun pendapatan uang sekolah untuk sekolah swasta hanya meningkat sebesar 0,5% pada tahun 2024, biaya tetap mencapai 103,8% dari total pendapatan.

"Sekolah negeri menerima banyak dukungan finansial, sementara sekolah swasta tidak, dan bahkan dikenakan batasan biaya sekolah. Namun, pada akhirnya, sekolah swasta tetap harus bersaing langsung dengan sekolah negeri. Ini sama saja dengan membatasi ruang gerak sekolah swasta untuk mempertahankan keberadaan sekolah negeri," kata Bapak Hwang.

Menurut KAPUP, organisasi tersebut telah mempersiapkan gugatan ini sejak Oktober. Awalnya, mereka berencana untuk memfokuskan penentangan mereka pada Beasiswa Nasional Tipe II – sebuah program yang mengalokasikan dana negara kepada sekolah-sekolah yang membekukan atau mengurangi biaya kuliah sambil secara bersamaan meningkatkan pengeluaran beasiswa internal.

Namun, setelah Kementerian Pendidikan mengumumkan akan menghapus program beasiswa tersebut pada tahun 2027, KAPUP memutuskan untuk memperluas cakupan pengaduannya.

Asosiasi tersebut berpendapat bahwa mengaitkan kebijakan biaya kuliah dengan program beasiswa secara hukum bermasalah, karena peraturan tingkat rendah tidak boleh digunakan untuk membatasi hukum tingkat tinggi, khususnya Undang-Undang Pendidikan Tinggi.

"Kementerian Pendidikan menggunakan biaya kuliah sebagai alat untuk menekan mahasiswa agar me放弃 beasiswa. Hal ini tidak sesuai dengan tujuan program tersebut," kata Hwang.

KAPUP juga menyerukan kepada Pemerintah untuk menghapus Beasiswa Nasional Tipe II mulai tahun depan, alih-alih menunggu hingga tahun 2027 seperti yang direncanakan saat ini.

Meskipun demikian, kekhawatiran tetap ada bahwa pelonggaran kontrol biaya kuliah dapat menyebabkan kenaikan biaya kuliah yang tajam. Menurut Institut Penelitian Pendidikan Tinggi, biaya kuliah tahunan rata-rata untuk mahasiswa di universitas empat tahun mencapai 7,1 juta won tahun ini, meningkat 4,1% dari tahun sebelumnya. Dari 215 universitas empat tahun di seluruh negeri (termasuk kampus cabang), 106 telah menaikkan biaya kuliah sekitar 5% – mendekati batas maksimum yang diwajibkan secara hukum sebesar 5,49% yang ditetapkan oleh pemerintah.

Para mahasiswa juga mengungkapkan kekhawatiran tentang kemungkinan kenaikan biaya kuliah.

“Biaya kuliah masih menjadi faktor utama bagi banyak orang saat mendaftar ke universitas. Saya rasa banyak mahasiswa, terutama mereka yang berasal dari latar belakang kurang mampu, akan terpaksa menghindari universitas swasta,” kata Kim, 26 tahun, seorang mahasiswa pascasarjana di sebuah universitas negeri di Seoul.

Namun, KAPUP menepis kekhawatiran ini, dengan berargumen bahwa biaya sekolah yang lebih tinggi dapat membantu sekolah meningkatkan kualitas pendidikan mereka dan dengan demikian menarik lebih banyak siswa.

Komentar (0)