Pendekatan baru untuk perumahan sosial.

Dengan penghasilan yang hampir tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup, orang-orang sering kali kesulitan bahkan untuk membayar pokok pinjaman perumahan sosial, apalagi membayar bunganya.

Proyek perumahan sosial di Kota Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH

Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam baru-baru ini mengeluarkan arahan tentang pengembangan perumahan sosial dalam konteks baru: "Perumahan sewa harus diidentifikasi sebagai pilar strategis, terutama di kota-kota besar, kawasan industri, daerah migrasi tenaga kerja, dan daerah-daerah di mana harga perumahan jauh melebihi tingkat pendapatan masyarakat."

Arahan dari Sekretaris Jenderal dan Presiden sepenuhnya dapat dibenarkan karena perumahan sosial untuk disewa benar-benar mencerminkan sifat dari model ini.

Alasannya adalah karena program ini menargetkan kelompok berpenghasilan rendah yang sering kesulitan memenuhi kebutuhan hidup dasar seperti makanan, pakaian, pendidikan anak-anak mereka, dan perawatan kesehatan, sehingga menyulitkan mereka untuk menabung cukup uang untuk membeli rumah.

Dengan penghasilan yang hampir tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup, orang sering kali kesulitan bahkan untuk membayar pokok pinjaman rumah mereka, apalagi bunganya.

Di sisi lain, tingkat pendapatan yang rendah menyulitkan masyarakat untuk menunjukkan kemampuan mereka dalam membayar kembali pinjaman, sehingga bank tidak mencairkan pinjaman tersebut.

Oleh karena itu, implementasi aktual proyek perumahan sosial dalam beberapa tahun terakhir telah mengungkapkan "ketidaksesuaian" kebijakan: mereka yang memenuhi syarat untuk membeli perumahan sosial tidak memiliki sarana keuangan untuk melakukannya, sementara mereka yang memiliki uang untuk membeli justru tidak memenuhi syarat.

Oleh karena itu, arahan dari Sekretaris Jenderal dan Presiden bahwa "perumahan sewa harus diidentifikasi sebagai pilar strategis" akan membantu menyesuaikan pendekatan kebijakan perumahan sosial, bergeser ke arah mengatasi "perumahan" (melalui kebijakan pengembangan perumahan sewa) daripada mendekatinya dari perspektif mengatasi "perumahan" (mengembangkan perumahan untuk dijual kepada masyarakat untuk dimiliki).

Pendekatan ini juga secara akurat mencerminkan semangat Konstitusi, yang menganggap hak atas "perumahan" atau "tempat tinggal" sebagai hak konstitusional rakyat.

Pasal 22 dan 59 Konstitusi 2013 menegaskan: "Warga negara berhak atas tempat tinggal yang sah," dan "Negara memiliki kebijakan untuk mengembangkan perumahan dan menciptakan kondisi agar setiap orang memiliki tempat tinggal."

Berdasarkan pengalaman beberapa negara, negara memainkan peran penting dalam diversifikasi jenis perumahan melalui berbagai solusi, termasuk kebijakan yang mendorong sektor swasta untuk mengembangkan perumahan dan keterlibatan langsung negara dalam berinvestasi, menciptakan, dan menyediakan jenis perumahan yang kurang diminati sektor swasta, seperti perumahan berpenghasilan rendah dan perumahan sewa.

Oleh karena itu, pengembangan perumahan sosial untuk disewa dalam konteks saat ini membutuhkan keterlibatan langsung dari Negara (ini juga merupakan karakteristik umum dari sektor-sektor penting yang perlu diimplementasikan untuk mengatasi kebutuhan kesejahteraan sosial tetapi tidak menarik dari segi keuntungan, sehingga menyebabkan kurangnya minat dari sektor swasta).

Resolusi 201/2025/QH15 Majelis Nasional dan Keputusan 302/2025/ND-CP Pemerintah telah mengesahkan pembentukan "Dana Perumahan Nasional," sebuah dana keuangan negara non-anggaran untuk berinvestasi dan menciptakan perumahan sosial untuk disewa.

Jika pemerintah perlu menarik investasi sektor swasta dalam pembangunan perumahan sosial untuk disewa, pemerintah membutuhkan kebijakan keuangan yang inovatif, terutama paket kredit dengan suku bunga rendah dan jangka waktu pembayaran yang panjang untuk mengurangi kekhawatiran tentang investasi modal besar dengan pengembalian yang lambat.

Sebagai contoh, pemerintah dapat menyediakan paket pinjaman yang mencakup 80% dari total investasi proyek, dengan jangka waktu pinjaman lebih dari 20 tahun dan suku bunga preferensial kurang dari 3% per tahun.

Kembali ke topik

NGUYEN VAN DINH

Sumber: https://tuoitre.vn/cach-tiep-can-moi-ve-nha-o-xa-hoi-20260521083414664.htm