"Sebuah perpanjangan tangan" untuk mendukung industri pedesaan.
Sesuai dengan Keputusan Nomor 45/2012/ND-CP tentang promosi industri (yang telah diubah dan ditambah dengan Keputusan Nomor 235/2025/ND-CP), selama bertahun-tahun, unit-unit pelayanan publik di bawah Dinas Perindustrian dan Perdagangan daerah (yang biasa disebut sebagai Pusat Promosi Industri) telah secara efektif melaksanakan kegiatan promosi industri. Hal ini telah berkontribusi dalam mendorong perkembangan industri dan kerajinan tangan, berkontribusi pada pembangunan sosial -ekonomi daerah dan industrialisasi serta modernisasi pertanian dan daerah pedesaan; dan memberikan kontribusi positif pada hasil keseluruhan sektor industri dan perdagangan.
Selain sekadar mengelola dan mengalokasikan dana, Pusat Promosi Industri secara langsung mendukung dan membimbing perusahaan industri pedesaan dalam inovasi teknologi; meningkatkan kapasitas produksi, mempromosikan transformasi digital, produksi yang lebih bersih, dan konsumsi berkelanjutan. Staf yang bekerja di promosi industri merupakan kekuatan inti dalam mendukung bisnis dan fasilitas produksi untuk mengatasi kesulitan, terutama selama pandemi Covid-19 dan bencana alam.
Dari proyek-proyek yang mendukung penerapan mesin dan peralatan canggih hingga pemilihan produk industri pedesaan unggulan (RISEP), banyak produk lokal secara bertahap membangun merek mereka, memenuhi standar nasional, dan memperluas pasar mereka. Selain itu, kegiatan promosi industri secara langsung menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan pendapatan bagi pekerja pedesaan, terutama kelompok rentan, perempuan, dan minoritas etnis. Pameran dan ekshibisi promosi industri juga telah menjadi saluran yang efektif untuk promosi perdagangan.
Berdasarkan Keputusan Menteri No. 60/2021/ND-CP, promosi industri merupakan pelayanan publik yang menggunakan dana anggaran negara, termasuk dalam sektor ekonomi dan perdagangan dasar dan esensial, serta dijamin atau didukung oleh Negara. Namun, Resolusi No. 105/NQ-CP tanggal 8 April 2026 mewajibkan unit pelayanan publik di bawah Departemen Perindustrian dan Perdagangan untuk mandiri dalam menutupi biaya operasionalnya; jika tidak dapat memenuhi persyaratan ini, mereka harus direorganisasi.
Berdasarkan tinjauan situasi praktis di berbagai daerah, Departemen Inovasi, Transformasi Hijau, dan Promosi Industri (DCK) meyakini bahwa sistem unit layanan promosi industri menghadapi banyak kesulitan dan tantangan. Secara khusus, persyaratan otonomi keuangan tidak sesuai dengan karakteristik khusus kegiatan promosi industri, karena ini adalah tugas politik , melayani manajemen negara dan mendukung masyarakat, dan tidak memiliki sumber pendapatan untuk membiayai sendiri pengeluaran rutin.
Kegiatan seperti pelatihan, lokakarya, pembuatan model demonstrasi teknis, dukungan aplikasi mesin, dan pengembangan produk industri pedesaan khas semuanya merupakan tugas yang dialokasikan dari anggaran dan tidak menghasilkan pendapatan untuk menutupi biaya operasional. Jika mekanisme otonom sepenuhnya diterapkan, risiko gangguan terhadap kegiatan pendukung sangat tinggi, terutama di daerah terpencil, wilayah perbatasan, pulau, dan daerah yang kurang beruntung, sehingga secara langsung memengaruhi efektivitas kebijakan pengembangan industri pedesaan.
Departemen Inovasi, Transformasi Hijau, dan Promosi Industri juga menyatakan bahwa, menurut Lampiran I Keputusan No. 60/2021/ND-CP, promosi industri merupakan pelayanan publik esensial, serupa dengan bidang-bidang seperti pertanian dan lingkungan hidup, urusan dalam negeri, dan peradilan… Namun, sementara banyak sektor mempertahankan sistem unit pelayanan publik non-otonom untuk melaksanakan tugas-tugas publik, promosi industri belum tunduk pada mekanisme yang sesuai, meskipun perannya sejajar dengan promosi pertanian dalam pembangunan pertanian dan pedesaan.
Pertahankan unit-unit promosi industri dengan mekanisme yang serupa dengan promosi pertanian.
Banyak dokumen penting, seperti Resolusi No. 19-NQ/TW, Resolusi No. 29-NQ/TW, Keputusan No. 45/2012/ND-CP, Keputusan No. 60/2021/ND-CP, Keputusan No. 165/QD-TTg, dan Arahan No. 20/CT-BCT tanggal 4 Desember 2025, menekankan peran promosi industri dalam mendorong industrialisasi, modernisasi, pembangunan pedesaan, dan transformasi digital. Resolusi No. 19-NQ/TW juga menyerukan inovasi dalam pekerjaan promosi industri untuk menghubungkan dengan bisnis, rantai nilai, dan mempercepat transformasi digital.
Untuk memastikan bahwa sistem promosi industri terus secara efektif memenuhi tujuan politiknya dan mendukung bisnis serta perusahaan industri pedesaan di fase baru, Departemen Inovasi, Transformasi Hijau dan Promosi Industri mengusulkan agar Menteri Perindustrian dan Perdagangan segera melaporkan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan beberapa isu.
Mengenai mekanisme otonomi, kami mengusulkan agar Pemerintah mengizinkan unit-unit layanan publik di bawah Departemen Perindustrian dan Perdagangan untuk menikmati kebijakan yang serupa dengan kebijakan untuk promosi pertanian. Artinya, Negara akan menjamin pengeluaran rutin, atau mereka tidak diharuskan untuk sepenuhnya otonom jika tugas utama mereka adalah melayani manajemen negara dan mendukung masyarakat.
Mengenai struktur organisasi, diusulkan agar Pemerintah menstandarisasi model tersebut sehingga setiap provinsi dan kota terus mempertahankan satu unit pelayanan publik di bawah Departemen Perindustrian dan Perdagangan untuk melaksanakan tugas-tugas promosi industri dan beberapa kegiatan ekonomi dan perdagangan lainnya guna memastikan keberlanjutan dan konsistensi dari tingkat pusat ke tingkat daerah, sesuai dengan semangat Keputusan No. 45/2012/ND-CP dan Keputusan No. 235/2025/ND-CP.
Mengenai sumber daya, ditegaskan kembali bahwa promosi industri merupakan pelayanan publik mendasar dan penting yang dijamin oleh Negara dengan dana operasional tetap (Grup 4 sesuai dengan Keputusan No. 60/2021/ND-CP), menciptakan kondisi bagi para pejabat untuk bekerja dengan tenang dan mengembangkan kemampuan mereka, terutama dalam konteks penggabungan provinsi dan kota saat ini.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-phu-hop-cho-bo-may-khuyen-cong-10417518.html
Komentar (0)