membutuhkan solusi yang harmonis

Meskipun kita tahu ini adalah sesuatu yang perlu dilakukan, dalam jangka panjang, perlu ada solusi untuk memastikan kepentingan para pebisnis dan orang-orang yang membutuhkan akomodasi.

Kekhawatiran yang membara

Setelah serangkaian insiden kebakaran dan ledakan baru-baru ini yang telah menyebabkan konsekuensi serius terhadap kehidupan dan harta benda orang-orang di gedung apartemen mini dan rumah kos, otoritas Hanoi telah mengambil tindakan tegas, melakukan pemeriksaan umum, meninjau dan menangani fasilitas yang tidak menjamin keselamatan kebakaran.

Gedung apartemen mini di bangsal Khuong Dinh, distrik Thanh Xuan, Hanoi. Foto: Pham Hung

Dengan demikian, hingga akhir Juni 2024, Kepolisian Kota Hanoi telah memeriksa 36.972/36.972 tempat penginapan; memberikan sanksi kepada 3.134 kasus dengan 4.310 pelanggaran, mendenda lebih dari 12,83 miliar VND; menghentikan sementara 672 kasus, 75 kasus sedang ditangguhkan, dan 16.479 tempat penginapan diwajibkan berhenti beroperasi; 100% investor telah menandatangani komitmen pelaksanaan. Untuk apartemen mini, 193 tempat penginapan telah diperiksa; 14 kasus dihentikan sementara, 4 kasus sedang ditangguhkan, dan 22 tempat penginapan diwajibkan berhenti beroperasi.

"Ini merupakan inspeksi berskala besar yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap bisnis penginapan dan apartemen mini di ibu kota. Melalui inspeksi tersebut, kami menemukan banyak celah dalam memastikan keselamatan kebakaran bagi masyarakat, sehingga ketika terjadi insiden, tidak ada respons yang tepat waktu. Saat ini, bisnis perumahan di ibu kota sedang berkembang pesat dengan jumlah yang besar, sehingga ke depannya, Kepolisian Kota akan terus memperketat inspeksi dan peninjauan untuk segera mendeteksi dan menangani pelanggaran secara ketat guna memastikan keselamatan jiwa dan harta benda masyarakat secara maksimal," ujar Letnan Jenderal Nguyen Hai Trung, Direktur Kepolisian Kota Hanoi.

Hanoi adalah salah satu dari dua kota terbesar di negara ini, bersama dengan Kota Ho Chi Minh . Setiap tahun, selain harus menerima banyak migran untuk tinggal dan bekerja, kota ini juga menyambut tambahan 200.000-300.000 orang, yang merupakan peningkatan populasi secara mekanis di wilayah tersebut. Oleh karena itu, perumahan merupakan salah satu isu jaminan sosial yang mendesak, yang menimbulkan banyak tantangan bagi pemerintah ibu kota.

Sementara itu, dengan pesatnya urbanisasi, dana tanah untuk pembangunan perumahan makin menyempit, yang mengakibatkan harga produk perumahan terus meningkat, sehingga menyewa menjadi solusi utama bagi masyarakat berpenghasilan rendah (pekerja lepas, mahasiswa, pekerja pabrik, perusahaan, dan sebagainya).

Produk murah seringkali berkualitas rendah, itulah kenyataannya. Sebagian besar rumah kos yang disewa oleh masyarakat berpenghasilan rendah adalah bangunan yang tidak dibangun dengan standar kualitas yang tinggi, minim fasilitas layanan, serta minim pencegahan dan keamanan kebakaran...

Selain itu, masyarakat kurang menyadari pentingnya menjaga keselamatan dalam kehidupan sehari-hari, sehingga menimbulkan risiko tersembunyi yang mengancam jiwa dan harta benda warga. Sementara itu, sistem hukum hampir "melupakan" peraturan tentang pengelolaan dan pengoperasian produk ini," aku pakar manajemen perkotaan, Arsitek Tran Huy Anh.

Perketat manajemen

Nguyen Hai Linh, mahasiswa tahun kedua di Universitas Listrik Hanoi, menyewa sebuah kamar di daerah Ho Tung Mau (distrik Cau Giay). Ia mengatakan bahwa hampir sebulan yang lalu, pemilik kamar memberi tahu bahwa ia harus pindah ke tempat lain karena fasilitas tersebut telah ditutup sementara oleh otoritas kota karena tidak menjamin kondisi keselamatan kebakaran.

"Sudah hampir sebulan ini, saya mencari kamar sewa di area dekat sekolah saya demi kenyamanan, tetapi belum menemukannya. Jadi, saya terpaksa pindah ke rumah teman dari sekolah saya. Mencari kamar sewa saat ini semakin sulit karena banyak bisnis penginapan terpaksa tutup sementara karena tidak memenuhi persyaratan pencegahan dan penanggulangan kebakaran," ujar Nguyen Hai Linh.

Belakangan ini, bisnis rumah kos berkembang pesat di ibu kota Hanoi, dianggap sebagai jenis properti yang "menguntungkan" bagi para investor. Mereka yang menjalankan bisnis rumah kos tidak perlu modal besar, karena permintaan sewanya sangat tinggi, baik dari pekerja lepas, mahasiswa, pekerja kantoran, maupun para ahli... sehingga begitu pembangunannya selesai, akan banyak orang yang datang untuk menyewa.

Khususnya, bahkan dalam kasus di mana investor harus menggunakan pinjaman bank untuk menjalankan bisnis, setelah hanya 5-7 bulan beroperasi, mereka dapat memutar modal untuk melunasi utang. Menurut perhitungan para pemilik properti, hanya dibutuhkan 3-5 tahun untuk mengembalikan modal investasi awal, setelah itu mereka dapat yakin untuk mendapatkan keuntungan. Seorang investor hanya perlu mengelola sekitar 10 kamar kos untuk mendapatkan penghasilan 30-70 juta VND per bulan.

Di kota besar seperti Hanoi, permintaan akan perumahan sangat tinggi, tetapi tidak semua pekerja mampu menyewa apartemen. Mereka terpaksa tinggal di rumah kos yang lebih kecil, atau bahkan dengan fasilitas yang lebih buruk. Hal ini menguntungkan investor dan penyewa. Namun, pada kenyataannya, karena lemahnya pengelolaan oleh pemerintah, ribuan rumah kos telah dibangun dan dioperasikan tanpa memenuhi kriteria keselamatan, fasilitas, pencegahan, dan penanggulangan kebakaran,” analisis Dr. Nguyen Van Dinh, Wakil Presiden Asosiasi Real Estat Vietnam.

Menurut para ahli, tinjauan umum dan inspeksi oleh otoritas Hanoi terhadap tempat penginapan terkait pencegahan dan keselamatan pemadaman kebakaran di masa lalu dan dalam waktu dekat perlu dan harus dilakukan, lebih baik terlambat daripada tidak sama sekali setelah insiden kebakaran baru-baru ini. Namun, banyak pendapat juga menyatakan bahwa otoritas perlu memiliki solusi yang harmonis dan legal, sambil tetap menjamin kepentingan semua pihak.

Saat ini, apartemen mini dan rumah kos telah berkembang pesat dalam jumlah besar. Setelah penelitian yang cermat dan konsultasi ekstensif dengan berbagai pihak, pakar, dan pengelola, Kementerian Konstruksi telah memasukkan peraturan khusus mengenai jenis usaha ini ke dalam Undang-Undang Perumahan 2023. Saat ini, Kementerian Konstruksi terus menyempurnakan peraturan yang menjadi pedoman pelaksanaannya, dan telah mengirimkan dokumen ke daerah-daerah tentang pengorganisasian peninjauan, inspeksi, dan klasifikasi badan usaha, serta pengetatan kegiatan konstruksi baru; selain itu, terdapat solusi untuk menangani dan mengatasi kasus-kasus yang tidak memenuhi persyaratan pencegahan dan penanggulangan kebakaran agar mereka dapat terus menjalankan usahanya dengan cara yang paling aman,” ujar Hoang Hai, Direktur Departemen Manajemen Pasar Perumahan dan Real Estat (Kementerian Konstruksi).

 

Pihak berwenang perlu meningkatkan inspeksi dan penanganan rumah sewa perorangan atau gabungan bisnis dengan sewa, menyebarluaskan dan mengarahkan penambahan persyaratan pencegahan dan keselamatan kebakaran, serta menutup secara tegas tempat usaha yang tidak memenuhinya. Selain itu, badan pengelola negara (Kementerian Konstruksi) juga perlu segera menerbitkan Keputusan dan Surat Edaran yang menetapkan standar dan peraturan yang spesifik dan terperinci, memandu pelaksanaannya, dan menempatkan bisnis sewa ke dalam sektor usaha bersyarat, sehingga memudahkan pemerintah daerah untuk mengelolanya. - Pengacara Trinh Huu Duc (Asosiasi Pengacara Vietnam)

Sumber: https://kinhtedothi.vn/hang-nghin-nha-tro-chung-cu-mini-tam-dung-hoat-dong-can-giai-phap-hai-hoa.html