Dapat dikatakan bahwa Hanoi belum pernah memiliki begitu banyak kondisi yang menguntungkan untuk pembangunan seperti saat ini. Undang-Undang Kota Ibu Kota 2026 menciptakan ruang kelembagaan yang lebih luas. Perencanaan Kota Ibu Kota menetapkan visi pembangunan 100 tahun. Banyak kebijakan utama Pemerintah Pusat bertujuan untuk memberdayakan pemerintah kota secara lebih kuat, dengan mempertimbangkan Hanoi sebagai lahan uji coba dan tolok ukur. Seiring dengan itu, potensi ekonomi Hanoi, kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi, kualitas sumber daya manusianya, dan posisinya sebagai pusat politik dan administrasi nasional merupakan keunggulan yang tidak dimiliki oleh daerah lain.
Dalam konteks ini, "hambatan" terbesar terhadap implementasi terletak pada pola pikir, kapasitas, dan rasa tanggung jawab para pejabat dan pegawai negeri sipil yang secara langsung menerapkan kebijakan dan resolusi dalam praktik. Karena jika sistem terus beroperasi sesuai dengan pemikiran administratif tradisional, mekanisme spesifik mudah terkikis selama implementasi. Dalam banyak kasus, kebijakan yang baik tertunda karena keraguan, takut akan tanggung jawab, atau pendekatan prosedural yang memprioritaskan hasil daripada substansi. Dalam situasi seperti itu, keunggulan kelembagaan tidak hanya tidak dimanfaatkan tetapi juga berisiko menjadi peluang pembangunan yang terbuang sia-sia.
Oleh karena itu, Hanoi membutuhkan pergeseran yang kuat dari pola pikir manajerial ke pola pikir konstruktif, terutama di tingkat implementasi seperti departemen, lembaga, kecamatan, dan lingkungan. Pola pikir manajerial terutama berfokus pada pengendalian, memastikan kepatuhan terhadap prosedur, dan mengurangi risiko. Sementara itu, pola pikir konstruktif bertujuan untuk memecahkan masalah, mempermudah urusan bagi warga dan bisnis, serta mendorong pembangunan dalam kerangka hukum. Jika pola pikir manajerial sering bertanya "apakah diperbolehkan untuk melakukannya?", pola pikir konstruktif mencari jawaban atas pertanyaan "bagaimana cara melakukannya secara paling efektif?".
Perbedaan-perbedaan yang tampaknya kecil ini dapat menjadi penentu masa depan ibu kota. Ketika sebuah proyek investasi tertunda selama berbulan-bulan, bahkan bertahun-tahun, penyebabnya tidak selalu karena hambatan hukum. Seringkali, hal itu merupakan akibat dari kurangnya koordinasi antar lembaga, kecenderungan untuk menghindari tanggung jawab, atau kebiasaan menangani pekerjaan secara birokratis. Dalam konteks Hanoi yang diberikan otonomi lebih besar, keterbatasan-keterbatasan ini, jika tidak diatasi, akan menjadi penghalang bagi pembangunan.
Secara khusus, peran departemen dan lembaga menjadi lebih penting dari sebelumnya. Jika Dewan Rakyat Kota adalah badan pembuat kebijakan dan Komite Rakyat Kota adalah badan pemerintahan, maka lembaga-lembaga khusus merupakan "penghubung" langsung yang menentukan kualitas implementasi. Semua kebijakan terkait investasi, perencanaan, lahan, lingkungan, transformasi digital, atau ilmu pengetahuan dan teknologi pada akhirnya harus diwujudkan melalui kegiatan konsultasi dan implementasi tim ini.
Oleh karena itu, keberhasilan Undang-Undang Ibu Kota tidak akan diukur dari jumlah dokumen yang diterbitkan, tetapi dari perubahan nyata dalam kehidupan sosial-ekonomi. Ini termasuk waktu pemrosesan prosedur administrasi yang lebih singkat, lingkungan investasi yang lebih terbuka, implementasi proyek-proyek kunci yang lebih cepat, peningkatan kualitas layanan publik, dan yang terpenting, peningkatan kepuasan di kalangan warga dan pelaku bisnis.
Dalam fase pembangunan baru ini, Hanoi membutuhkan pemerintahan yang tidak hanya melakukan segala sesuatunya dengan benar tetapi juga secara efektif; tidak hanya mengelola tetapi juga melayani; dan tidak hanya berpegang pada prosedur tetapi juga menciptakan nilai.
Undang-Undang Kota Ibu Kota 2026 telah membuka pintu besar bagi pembangunan. Namun, apakah pintu itu akan menjadi jalan menuju terobosan baru sangat bergantung pada kualitas staf dan semangat aksi seluruh sistem politik. Pada akhirnya, institusi adalah syarat yang diperlukan, tetapi manusia adalah faktor penentu. Dan dalam perjalanan mewujudkan aspirasi membangun kota ibu kota yang berbudaya, beradab, dan modern, yang paling dibutuhkan Hanoi saat ini adalah tim pejabat dengan pola pikir konstruktif, yang berani berpikir, berani bertindak, berani bertanggung jawab, dan berani menciptakan nilai-nilai baru untuk kebaikan bersama.
Sumber: https://hanoimoi.vn/can-nhat-la-tu-duy-kien-tao-thuc-thi-1159360.html







