Perlu berinvestasi secara mandiri di kereta api berkecepatan tinggi

Komite Tetap Majelis Nasional telah sepakat untuk menyerahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan pada sidang ke-8.

Berbicara dengan Surat Kabar Giao Thong, delegasi Hoang Van Cuong, Komite Keuangan dan Anggaran, mengatakan bahwa otonomi dalam investasi konstruksi serta transfer teknologi akan menentukan keberhasilan proyek.

Delegasi Majelis Nasional Hoang Van Cuong.

Penguasaan adalah kuncinya

Meskipun total investasi lebih dari 67 miliar dolar AS, banyak pakar dan anggota Majelis Nasional telah menegaskan bahwa sumber daya bukan lagi kendala utama. Selain modal anggaran, bagaimana mobilisasi sumber daya lainnya seharusnya dihitung?

Pengalaman dunia menunjukkan bahwa proyek investasi awal perkeretaapian jarang menghasilkan keuntungan yang tinggi, dan banyak rute bahkan gagal mengembalikan modal. Oleh karena itu, investasi dasar haruslah investasi publik.

Di sisi lain, manfaat investasi pada kereta api berkecepatan tinggi adalah menciptakan ruang pengembangan baru, yang dengan demikian mendorong pengembangan banyak bidang lain, bukan sekadar menghasilkan pendapatan dari penjualan tiket.

Namun menurut saya, masih mungkin untuk memperoleh keuntungan dari investasi dalam eksploitasi dan operasi.

Misalnya, proses penanaman modal pada gerbong kereta api dan pengoperasian kereta api tidak mesti mengharuskan Negara ikut serta, namun investor swasta dapat ikut serta.

Pengalaman di banyak negara menunjukkan bahwa proses investasi gerbong kereta bukan hanya pekerjaan satu perusahaan. Terkadang, dalam satu rute, terdapat 2-3 perusahaan yang berinvestasi dalam pengoperasian kereta dan bersaing satu sama lain.

Atau seperti berinvestasi di perkeretaapian, jika kita punya mekanisme yang baik dan bisa memobilisasi produsen dalam negeri, mereka pasti mau menginvestasikan modalnya. Ketika perusahaan-perusahaan itu selesai berproduksi, negara akan melanjutkannya.

Artinya, selama proses pembangunan dan pengoperasian, perlu mengajak pelaku usaha untuk berinvestasi di area layanan dan komersial di stasiun, serta berinvestasi pada kendaraan tambahan bila diperlukan?

Benar sekali. Untuk setiap dolar yang dikeluarkan, kita harus menghitung cara penggunaannya yang paling efektif.

Dengan modal yang sama, jika kita mengimpor dari luar negeri, semua keuntungan akan dinikmati investor asing. Jika ada mekanisme bagi perusahaan domestik untuk berproduksi, investor domestik akan diuntungkan. Itu adalah cara yang layak untuk memobilisasi sumber daya, jika ada mekanisme yang spesifik dan menarik.

Menurut Anda, bagaimana pengalaman pelaksanaan proyek infrastruktur besar saat ini membantu dalam berinvestasi pada proyek kereta api cepat pada poros Utara-Selatan?

Kalau kita perhatikan jalur kereta api dalam kota Cat Linh - Ha Dong, stasiun Nhon - Hanoi atau Ben Thanh - Suoi Tien, kita dapat melihat dengan jelas pelajaran bahwa ketika kita tidak otonom dalam proses investasi konstruksi, hampir seluruhnya mensubkontrakkan kepada kontraktor asing, tentu saja kita tidak dapat mengendalikan kemajuan dan total modal investasi.

Sementara itu, jika kita lihat proyek jalur 3 500KW, kita bisa memasangnya secepat kilat, tidak ada yang menyangka bisa secepat itu. Lalu mengapa begitu cepat? Itu karena investor domestik melakukannya sendiri, kita bisa memutuskan sendiri.

Dengan adanya proyek kereta api cepat jalur Utara-Selatan, apakah kita dapat menyelesaikannya sesuai rencana atau tidak, sepenuhnya tergantung pada apakah kita mampu mengendalikannya atau tidak.

Kalau kita tidak mengambil kendali, itu akan sangat sulit. Karena dalam proses implementasi, kita akan terjebak dengan berbagai macam hal. Sedikit saja masalah, investor akan berhenti dan tidak lagi mengimplementasikan, dan semuanya langsung berubah.

Oleh karena itu, saya pikir faktor penentu keberhasilan atau kegagalan kereta api berkecepatan tinggi terletak pada apakah kita dapat menguasai teknologi serta proses investasi dan konstruksinya.

Presentasi video yang memberikan informasi kepada delegasi

Pada tanggal 7 November, saat menyampaikan laporan tentang penyesuaian agenda sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar Majelis Nasional mengizinkan penyesuaian agenda sidang untuk beberapa isi.

Bersamaan dengan berbagai konten lainnya, program rapat menambahkan klip video tentang proyek kereta api berkecepatan tinggi pada poros Utara-Selatan untuk memberikan informasi lebih lanjut bagi para deputi Majelis Nasional untuk membahas konten ini.

Diharapkan pada tanggal 13 November, Majelis Nasional akan mendengar laporan Pemerintah tentang kebijakan proyek kereta api cepat pada poros Utara-Selatan.

Sebelumnya, pada 6 November, Panitia Tetap Majelis Nasional sepakat untuk menyampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai kebijakan investasi proyek kereta api cepat Utara-Selatan pada masa sidang ke-8.

Dalam sambutan penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh meminta Pemerintah untuk terus meninjau dan menghitung awal total investasi proyek dan rencana desain awal, memastikan efisiensi dan penghematan, dan melengkapi presentasi rencana perbandingan, sebagai dasar untuk memilih rute proyek sesuai dengan usulan Pemerintah.

Mengenai modal untuk menyelesaikan proyek, total modal investasi proyek ini sangat besar. Oleh karena itu, untuk memastikan kelayakan dan menjamin keamanan keuangan nasional, diperlukan penilaian yang lebih menyeluruh.

Komite Tetap Majelis Nasional sepakat bahwa perlu ada kebijakan-kebijakan yang luar biasa, terutama untuk proyek tersebut. Namun, untuk memastikan kelayakan dan meningkatkan persuasifitas, Pemerintah direkomendasikan untuk meninjau 19 kebijakan tersebut dan memberikan penjelasan yang lebih spesifik.

Membutuhkan bisnis yang kuat sebagai titik fokus

Wajar jika memprioritaskan perusahaan domestik, tetapi kita belum berpengalaman dalam membangun kereta api cepat. Jika perusahaan Vietnam berpartisipasi, langkah apa yang akan mereka ambil, Pak?

Lihat, kita belum memiliki teknologi untuk memproduksi mobil, tetapi mengapa mobil listrik Vinfast menjadi produk yang tidak hanya dijual di dalam negeri tetapi juga diekspor ke luar negeri, bersaing dengan merek-merek besar?

Menurut dokumen yang menyetujui kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan, kereta api cepat tersebut akan melewati 20 provinsi dan kota dengan panjang sekitar 1.541 km dan kecepatan desain 350 km/jam (foto ilustrasi).

Melalui itu, dapat dilihat bahwa kita perlu berani berinvestasi untuk menerima transfer teknologi.

Intinya di sini adalah bahwa investor asing harus mentransfer teknologi, bukan hanya menjual produk.

Berikutnya, kami mentransfer teknologi itu ke perusahaan domestik yang kuat, untuk mewakilinya dalam menerima transfer, berinvestasi, dan memproduksi.

Tetapi jika demikian, jelas investor dalam negeri tidak dapat melakukannya sendiri, tetapi perlu mengajak bisnis yang lebih kecil untuk berpartisipasi?

Benar. Setiap badan usaha berpartisipasi dalam satu tahap. Dengan demikian, kita memiliki badan usaha pilar yang berperan sebagai tulang punggung pengembangan industri perkeretaapian dan menarik badan usaha lain untuk berpartisipasi dalam rantai yang sama.

Misalnya, dalam produksi gerbong kereta, perusahaan manufaktur kursi juga dapat berpartisipasi. Jika perusahaan asing, mereka bersedia mendatangkannya dari negara mereka dan kami tidak akan memiliki kesempatan.

Vietnam memiliki cukup banyak perusahaan yang kuat dengan potensi yang memadai. Masalahnya adalah apakah kita berani memesan atau tidak, apakah kita berani memberi mereka pekerjaan atau tidak? Saya pikir begitu ada pasar, tidak ada alasan bagi perusahaan domestik untuk tidak berani bangkit.

Sarana transportasi modern dan berkelanjutan

Badan pemeriksa keuangan telah menyetujui rencana kecepatan desain 350 km/jam. Bagaimana pendapat Anda tentang tujuan pengangkutan penumpang dan barang saat diperlukan?

Kita perlu memperhitungkan dengan sangat cermat, kita tidak seharusnya membangun kereta api berkecepatan tinggi ini untuk bersaing dengan penerbangan, tetapi harus mempertimbangkannya sebagai metode untuk melengkapi, menciptakan sistem transportasi yang sinkron dan lengkap. Dengan kata lain, mengembangkan metode transportasi yang berkelanjutan dan modern.

Delegasi Komite Ekonomi Majelis Nasional dan unit terkait mensurvei lokasi kereta api berkecepatan tinggi di provinsi Khanh Hoa pada tanggal 2 November.

Misalnya, jika Anda perlu pergi dari Hanoi ke Kota Ho Chi Minh dengan cepat, Anda dapat menggunakan transportasi udara. Namun, jika Anda ingin pergi dari Nam Dinh ke Ha Tinh dengan cepat, Anda dapat menggunakan kereta api cepat. Dengan demikian, kereta api akan melengkapi sistem transportasi udara.

Terkait transportasi barang, kita harus menemukan cara untuk mengatasi hambatan logistik. Saat ini, biaya logistik Vietnam sangat tinggi, mencapai 16,8-17% dari PDB.

Sementara itu, di sepanjang koridor ekonomi Utara-Selatan, terdapat potensi pembangunan di mana-mana. Namun, mengapa investor hanya berfokus berinvestasi di kota-kota besar dan tidak memperhatikan daerah-daerah yang padat tenaga kerja? Karena biaya transportasi barang, bahan baku, dan produk di tempat-tempat tersebut tinggi.

Jika dilihat secara lebih luas, jika dulu menarik investor ke daerah terpencil dengan potensi yang besar tetapi aksesnya terbatas, maka minat investasi di sini akan berkurang, sehingga mengurangi konsentrasi penduduk di kota-kota besar.

Butuh inisiatif lokal

Proyek ini akan melewati 20 provinsi dan kota, membuka peluang pembangunan yang sangat besar. Menurut Anda, persiapan apa saja yang perlu dilakukan daerah untuk memanfaatkan peluang ini?

Daerah pertama-tama harus berpartisipasi dalam pembersihan lokasi dan perlu menyiapkan lokasi, menyiapkan ruang pengembangan, dan ruang yang terhubung dengan baik.

Pada saat yang sama, perlu meninjau perencanaan, menyiapkan rencana, menghitung mekanisme dan kebijakan insentif untuk menarik investor dan mempromosikan potensi keuntungannya.

Sebagai delegasi dari Hanoi, yang tujuan utamanya adalah stasiun Ngoc Hoi, menurut Anda secara pribadi apa yang perlu dipersiapkan Hanoi, selain persiapan lokasi?

Untuk memanfaatkan kereta api cepat, Hanoi juga harus melakukan banyak perubahan. Menurut rencana, Stasiun Ngoc Hoi adalah stasiun kereta api yang tugas utamanya adalah mengatur kereta api untuk berangkat dan membereskan kereta yang datang. Selain itu, stasiun ini juga melakukan pekerjaan lain seperti bongkar muat barang.

Namun di dunia, kereta api berkecepatan tinggi dapat terhubung dan beroperasi melalui pusat kota. Sistem kereta api perkotaan dan kereta api berkecepatan tinggi ini tidak berbeda, hanya sistem sinyal dan daya keretanya saja yang berbeda.

Jika Hanoi mempersiapkan diri dengan baik, dengan menghubungkan kereta api berkecepatan tinggi dengan sistem kereta api nasional dan sistem kereta api perkotaan, maka penumpang yang berangkat dari Kota Ho Chi Minh menuju Hanoi pun, tidak hanya bisa turun di Ngoc Hoi tetapi juga bisa turun di stasiun Hang Co.

Jika kita tidak bisa terhubung, kita akan menyia-nyiakan kesempatan. Karena jika pelanggan hanya membutuhkan waktu 5 jam untuk bepergian dari Kota Ho Chi Minh ke Hanoi, tetapi membutuhkan waktu beberapa jam dari Stasiun Ngoc Hoi ke pusat kota dengan moda transportasi lain, akan sulit untuk menarik mereka.

Kedua, kami memiliki harapan yang tinggi terhadap industri perkeretaapian. Oleh karena itu, Stasiun Ngoc Hoi ditetapkan sebagai stasiun kereta api, tempat perbaikan dan penggantian teknis. Dengan demikian, kami dapat menjadikan wilayah selatan Hanoi sebagai pusat industri perkeretaapian.

Terima kasih!

Delegasi Majelis Nasional Quan Minh Cuong (Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi Dong Nai):

Membersihkan lahan dengan tekad tertinggi

Kita perlu melihat proyek-proyek kereta api perkotaan di Kota Ho Chi Minh dan Hanoi sebagai pelajaran untuk mengambil pengalaman dalam pelaksanaan proyek kereta api cepat Utara-Selatan. Kemajuan proyek ini sama sekali tidak bisa ditunda seperti ini.

Untuk mencapai hal ini, dari perspektif lokal, pembebasan lahan harus segera dilakukan dengan tekad yang kuat. Di Provinsi Dong Dai, proyek Bandara Long Thanh dengan pembebasan lahan lebih dari 5.000 hektar dapat dilaksanakan dengan cepat, sehingga dengan proyek yang tersebar di berbagai provinsi, pembebasan lahan seluas lebih dari 10.000 hektar mungkin tidak terlalu sulit.

Mengenai persiapan kondisi dan rencana pengembangan, Dong Nai harus menyesuaikan perencanaan jaringan transportasi untuk menghubungkan stasiun kereta api dengan jenis transportasi lain seperti penerbangan, jalan raya, jalur air, khususnya bandara Long Thanh dan jalan tol.

Ini akan meningkatkan konektivitas dengan Kota Ho Chi Minh dan provinsi-provinsi di Tenggara, Barat Daya, dan Dataran Tinggi Tengah, sehingga menarik lebih banyak investor domestik dan asing.

Delegasi Majelis Nasional Le Hoang Anh (Anggota tetap Komite Keuangan dan Anggaran):

Proyek khusus memerlukan mekanisme khusus

Kereta api cepat Utara-Selatan merupakan proyek besar; dalam sejarah investasi publik kita, belum pernah ada proyek sebesar ini.

Namun, proyek ini rumit secara teknologi dan membutuhkan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk konstruksi dan operasionalnya. Oleh karena itu, proses persiapan investasi harus dilakukan dengan cermat.

Banyak faktor yang memengaruhi total investasi di kemudian hari yang masih dapat berfluktuasi. Oleh karena itu, kemampuan untuk mengatur modal untuk proyek juga merupakan hal yang perlu diperhatikan secara maksimal.

Saat ini, Pemerintah sedang mengajukan 19 kebijakan khusus untuk proyek tersebut. Hal ini diperlukan, dan harus ada mekanisme khusus untuk pelaksanaannya. Dengan adanya mekanisme khusus ini, waktu penyelesaian harus terjamin, sehingga total investasi tidak akan membengkak.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm