
Pada tahun 1982, Bapak Duong Quoc Luyen (lahir tahun 1962) dan istrinya meninggalkan desa Con Son (dahulu komune Son Tien), menempuh perjalanan lebih dari 2 km ke daerah "kamp Tan An" (sekarang desa Hung Son) di perbatasan provinsi Ha Tinh dan Nghe An untuk membuka lahan dan memulai kehidupan baru. Dari daerah pegunungan yang tandus, pasangan ini secara bertahap membuka lahan, membangun rumah, dan mengolah lahan seluas lebih dari 1 hektar.
Setelah lebih dari 44 tahun tinggal di sana, keluarga tersebut telah menetap dan anak-anak mereka telah dewasa; namun, seluruh area tanah yang mereka gunakan belum juga diterbitkan sertifikat penggunaan lahan (buku merah).

Pada waktu itu, area ini milik Koperasi Pertanian Dung Tien, dan keluarga Bapak Luyen juga berpartisipasi dalam koperasi tersebut dan memenuhi kewajiban keuangan mereka sebagaimana yang telah ditetapkan. Sekitar tahun 1990, koperasi tersebut bubar, dan keluarga tersebut berhenti membayar pajak tanah. Pada tahun 2000, rumah tangga Bapak Luyen dialokasikan 2.300 m2 dari total lebih dari 10.000 m2 lahan oleh Komite Rakyat Distrik Huong Son (dahulu) sesuai dengan Keputusan 64/CP. Namun, hingga hari ini, dokumen hukum mengenai hak penggunaan lahan belum selesai.
Karena belum mendapatkan sertifikat kepemilikan tanah, keluarga Bapak Luyen menghadapi kesulitan dalam menentukan batas antara lahan tempat tinggal, lahan kebun, dan lahan produksi; pembagian dan pengelolaan aset juga tidak berjalan lancar, sebagian besar dilakukan berdasarkan kesepakatan keluarga, tanpa dasar hukum yang lengkap untuk stabilitas jangka panjang.
Tuan Luyen menyatakan bahwa karena lamanya masa tunggu, ia terpaksa membagi tanah tersebut di antara anak-anaknya setelah mereka menikah untuk memastikan mereka memiliki tempat tinggal yang stabil. Pembagian tersebut terutama didasarkan pada kesepakatan keluarga, dan kurangnya dokumentasi hukum yang lengkap menimbulkan banyak kendala dalam proses tersebut.

Demikian pula, Bapak Dau Quoc Trinh (lahir tahun 1963) memiliki lebih dari 10.000 meter persegi lahan reklamasi, yang digunakan sejak tahun 1991, tetapi belum menerima sertifikat kepemilikan tanah. Ia masih menyimpan kwitansi pembayaran biaya alokasi lahan sebesar 20.000 VND yang dibayarkan kepada Komite Rakyat Komune Son Tien (dahulu) pada waktu itu. Namun, setelah bertahun-tahun, dokumen hukum mengenai hak penggunaan lahan keluarganya masih belum lengkap.
Bapak Trinh menyatakan bahwa ketiadaan sertifikat kepemilikan tanah telah menyebabkan kesulitan bagi keluarganya dalam transaksi perdata seperti meminjam uang, memperbaiki rumah, dan berinvestasi dalam produksi karena kurangnya jaminan yang sah secara hukum. Oleh karena itu, beliau berharap pihak berwenang terkait akan memperhatikan dan segera mempertimbangkan serta menyelesaikan masalah ini agar keluarganya dapat memiliki penggunaan lahan yang stabil dalam jangka panjang.

Menurut statistik dari Komite Rakyat Komune Son Tien, Desa Hung Son saat ini memiliki sekitar 40 rumah tangga, yang terbentuk dari upaya reklamasi lahan dari tahun 1960-an hingga 2000-an. Total luas lahan yang saat ini digunakan sekitar 400.000 m2.
Sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pertanahan 2013 dan Keputusan 43/2014/ND-CP, kasus-kasus penggunaan lahan yang stabil sebelum 1 Juli 2004, tanpa sengketa dan sesuai dengan perencanaan dapat dipertimbangkan untuk penerbitan sertifikat penggunaan lahan, bahkan dalam kasus di mana tidak ada dokumen lengkap tentang hak penggunaan lahan, asalkan syarat-syarat yang ditetapkan dalam peraturan terpenuhi.

Pada kenyataannya, rumah tangga di desa Hung Son memiliki sejarah panjang dan berkelanjutan dalam penggunaan lahan, memenuhi kewajiban keuangan dan hidup stabil selama beberapa periode. Namun, proses memperoleh sertifikat kepemilikan lahan belum sepenuhnya terselesaikan.
Penyebab awalnya diidentifikasi terkait dengan faktor historis, karena wilayah tersebut sebelumnya pernah mengalami perambahan dan pemukiman ilegal antara provinsi Ha Tinh dan Nghe An yang berbatasan. Pada tahun 2015, kedua wilayah tersebut telah berkoordinasi untuk meninjau, menetapkan batas, dan menyepakati penyesuaian batas administratif, berdasarkan prinsip menjaga stabilitas populasi yang ada dan mendefinisikan secara jelas tanggung jawab pengelolaan lahan.

Ibu Nguyen Thi Hien, Kepala Desa Hung Son, mengatakan: “Selama tiga periode menjabat sebagai kepala desa dan perwakilan Dewan Rakyat komune, saya telah berpartisipasi dalam banyak pertemuan terkait masalah ini. Pemerintah daerah telah menerima pendapat dan saran dari masyarakat dan menyusun laporan kepada pihak berwenang yang berwenang. Masyarakat berharap hambatan-hambatan tersebut segera teratasi sehingga mereka dapat menyelesaikan prosedur hukum terkait tanah dan menstabilkan kehidupan mereka dalam jangka panjang.”

Menurut Bapak Le Dai Viet, seorang spesialis di Departemen Ekonomi Komite Rakyat Komune Son Tien, ini adalah masalah yang sudah lama tidak terselesaikan yang melibatkan faktor sejarah dan dokumen hukum yang mencakup berbagai periode. Pemerintah daerah telah berulang kali meninjau, mengumpulkan, dan mengajukan proposal kepada instansi provinsi terkait untuk dipertimbangkan dan diselesaikan. Di masa mendatang, pemerintah daerah akan terus berkoordinasi dengan departemen terkait untuk meninjau semua dokumen, mengklarifikasi masalah yang berkaitan dengan asal usul tanah, sejarah penggunaan, dan prosedur setelah penyesuaian batas administratif, dan kemudian mengusulkan solusi sesuai dengan peraturan.
Jelas bahwa penerbitan sertifikat hak penggunaan lahan kepada rumah tangga di desa Hung Son berkaitan langsung dengan hak pengguna lahan dan pengelolaan lahan di wilayah tersebut. Ini juga merupakan isu yang telah berulang kali dimohonkan oleh masyarakat dan diharapkan segera ditangani. Disarankan agar pihak berwenang terkait segera meninjau dan secara bertahap menyelesaikan hambatan-hambatan tersebut, memastikan hak-hak yang sah sesuai dengan peraturan, sekaligus berkontribusi pada stabilitas kehidupan dan pembangunan ekonomi di daerah tersebut.
Sumber: https://baohatinh.vn/cham-cap-so-do-o-son-tien-hang-chuc-ho-dan-mon-moi-cho-doi-post309574.html







Komentar (0)