Menunggu implementasi lebih lanjut dari kebijakan khusus untuk situs warisan Hoi An.

Akibat transisi ke model pemerintahan lokal dua tingkat, beberapa kebijakan dan mekanisme khusus untuk melestarikan dan mempromosikan nilai Situs Warisan Dunia Kota Tua Hoi An terganggu dan perlu segera dilanjutkan.

Báo Đà Nẵng•20/01/2026

Kota Tua Hoi An adalah kota "warisan hidup", oleh karena itu memiliki karakteristik unik dalam hal pengelolaan dan pengoperasian. Foto: QUOC TUAN

Gangguan pada beberapa kebijakan dukungan

Sebagai kota "warisan hidup" dengan banyak karakteristik unik, pelestarian dan promosi nilai situs Warisan Budaya Dunia Hoi An di masa lalu sebagian berasal dari fakta bahwa pemerintah kota Hoi An (lama) mempertahankan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk mendorong pelestarian dan promosi nilai peninggalan tersebut.

Sehubungan dengan peralihan ke sistem pemerintahan lokal dua tingkat, kebijakan-kebijakan ini untuk sementara ditangguhkan guna studi lebih lanjut dan transisi yang sesuai.

Perwakilan dari Dewan Pengelola Kuil Desa Son Phong (Jalan Nguyen Duy Hieu, Kelurahan Hoi An) menyatakan bahwa kegiatan yang berkaitan dengan budaya tradisional kuil desa tetap dipertahankan. Namun, tunjangan bulanan bagi mereka yang merawat dan membersihkan kuil belum dibayarkan sejak Juli. Sebagian besar kuil desa dan situs bersejarah lainnya di daerah tersebut menghadapi masalah yang sama, meskipun tidak sebanyak ini, tetapi hal ini menjadi dorongan bagi mereka yang berdedikasi pada pekerjaan mereka.

Menurut Bapak Tong Quoc Hung, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Hoi An, model baru pengelolaan warisan budaya oleh negara masih memiliki beberapa kekurangan, termasuk kekurangan personel di distrik tersebut, yang membuat sangat sulit untuk mendukung relokasi dan perlindungan situs bersejarah di distrik tersebut selama banjir baru-baru ini.

“Mengidentifikasi pentingnya memastikan keamanan dan ketertiban, serta menjaga citra dan merek pariwisata Hoi An setelah pembentukan model pemerintahan lokal dua tingkat, adalah prioritas utama. Oleh karena itu, pasukan di kelurahan telah memfokuskan upaya mereka pada tugas ini. Namun, kurangnya sumber daya pendukung menjadi perhatian, terutama fakta bahwa kelurahan telah mempertahankan 75 personel yang bertanggung jawab atas ketertiban perkotaan dan patroli lingkungan selama hampir setengah tahun, tetapi masih kekurangan dana yang diperlukan,” kata Bapak Hung.

Menurut Bapak Pham Phu Ngoc, Wakil Direktur Pusat Pelestarian Warisan Budaya Dunia Hoi An, beberapa kebijakan dan mekanisme khusus yang telah diterapkan secara efektif oleh Komite Rakyat Kota Hoi An di masa lalu, seperti: mekanisme untuk mendukung restorasi dan pelestarian peninggalan pribadi dan kolektif di dalam dan di luar kota kuno; peraturan tentang dukungan keuangan untuk perlindungan peninggalan keagamaan komunitas… harus terus diterapkan.

Bapak Ha Vy, Wakil Direktur Departemen Kebudayaan, Olahraga , dan Pariwisata, mengakui bahwa, karena masih dalam tahap awal pengoperasian model baru ini, pengelolaan warisan Hoi An juga memiliki beberapa kekurangan.

Beberapa dokumen hukum lokal yang sudah ada sebelumnya perlu ditinjau ulang berdasarkan kebutuhan pengembangan terkini dari warisan budaya Hoi An, termasuk kesesuaian dengan persyaratan UNESCO, sehingga dibutuhkan lebih banyak waktu.

Kita perlu terus melaksanakan Resolusi 31.

Pada konferensi baru-baru ini yang merangkum perencanaan Situs Warisan Dunia Kota Tua Hoi An, yang terkait dengan pengembangan pariwisata untuk periode 2012-2025, Ibu Pham Thanh Huong, Kepala Bagian Kebudayaan, Kantor UNESCO di Hanoi, merekomendasikan agar kota Da Nang mempertimbangkan untuk mendedikasikan resolusi terpisah untuk Hoi An tentang pelestarian dan pengembangan kota warisan ini.

Pada tahun 2023, Komite Partai Provinsi Quang Nam sebelumnya mengeluarkan Resolusi 31 tentang pembangunan dan pengembangan kota Hoi An sebelumnya sesuai dengan orientasi kota ekologis, budaya, dan pariwisata pada tahun 2030. Foto: QUOC TUAN

"Resolusi ini perlu dibangun berdasarkan dan memperbarui peraturan, mekanisme, dan kebijakan yang telah berhasil diterapkan oleh Hoi An di masa lalu, sehingga membantu situs warisan ini menjadi contoh luar biasa dari pelestarian warisan di kawasan Asia," kata Ibu Huong.

Sebenarnya, resolusi yang didedikasikan untuk Hoi An, yang berkontribusi pada pelestarian dan maksimalisasi nilai kota warisan unik ini, sudah ada dan tetap berlaku. Resolusi tersebut adalah Resolusi 31 tentang pembangunan dan pengembangan bekas kota Hoi An sesuai dengan orientasi kota ekologis, budaya, dan pariwisata pada tahun 2030, yang dikeluarkan oleh Komite Partai Provinsi Quang Nam sebelumnya pada tanggal 31 Juli 2023.

Resolusi 31 tidak berfokus pada penyediaan sumber daya keuangan, melainkan pada penerbitan mekanisme, kebijakan, dan proyek spesifik untuk mempromosikan nilai warisan budaya; serta membantu daerah setempat untuk lebih mudah mengendalikan ketinggian dan kepadatan bangunan, melestarikan ruang hijau, dan mencegah Hoi An menjadi kota yang padat penduduk…

Menyusul diterbitkannya Resolusi 31, pelaksanaan rencana tersebut sangat berfokus pada periode 2025-2030. Jika resolusi ini dipertahankan, maka akan menjadi dasar untuk menyelesaikan banyak masalah yang belum terselesaikan, termasuk penerbitan mekanisme dan kebijakan spesifik terkait pembayaran dana dan dukungan untuk pengoperasian, pengelolaan, dan pelestarian situs warisan kota kuno Hoi An.

Bapak Tran Anh, mantan Sekretaris Komite Partai Kota Hoi An, menyatakan: "Bukan hal mudah bagi Komite Partai Provinsi Quang Nam untuk mengeluarkan resolusi terpisah untuk daerah setingkat distrik. Jika Resolusi 31 dibiarkan tanpa penyelesaian setelah penggabungan, itu akan sangat disayangkan. Kami berharap di masa mendatang, Komite Partai Kota Da Nang akan terus menerapkan isi yang masih relevan dengan nilai-nilai intelektual kolektif dari resolusi ini."

Sumber: https://baodanang.vn/cho-tiep-noi-chinh-sach-dac-thu-cho-di-san-hoi-an-3314104.html