Transformasi model manajemen dan reformasi administrasi di era digital.

Transformasi model manajemen dan reformasi administrasi menjadi kebutuhan mendesak dalam konteks transformasi digital, karena Vietnam menghadapi tantangan untuk berinovasi dalam metode tata kelola, meningkatkan efisiensi operasional, dan meningkatkan kualitas layanan yang diberikan kepada warga dan bisnis.

Transformasi digital membutuhkan perubahan pola pikir manajemen.

Era digital, dengan perkembangan pesat kecerdasan buatan (AI), big data, komputasi awan, dan Internet of Things (IoT), secara mendalam mengubah cara ekonomi dan masyarakat beroperasi. Dalam konteks ini, manajemen negara tidak lagi dapat bergantung terutama pada model administrasi tradisional, yang sangat bergantung pada dokumen fisik, pemrosesan linier, dan terfragmentasi di berbagai sektor dan tingkatan.

Menangani prosedur administrasi di kelurahan Bac Giang (provinsi Bac Ninh ).

Menurut Profesor Pham Van Duc, mantan Wakil Presiden Akademi Ilmu Sosial Vietnam dan Wakil Presiden Tetap Asosiasi Filsafat Vietnam, transformasi digital pertama dan terutama adalah "proses transformasi dalam pemikiran manajemen dan metode operasional aparatur negara." Teknologi hanyalah alat; faktor penentu terletak pada kesiapan lembaga manajemen untuk mengubah pendekatan, organisasi, dan metode pengambilan keputusan mereka.

Dalam praktiknya, selama bertahun-tahun, Vietnam telah mencapai hasil yang signifikan dalam reformasi administrasi dan pengembangan e-government, bergerak menuju pemerintahan digital. Sistem layanan publik online semakin berkembang; banyak prosedur administrasi telah didigitalisasi, mempersingkat waktu dan biaya bagi warga dan bisnis. Namun, proses ini masih menunjukkan banyak keterbatasan, terutama kurangnya sinkronisasi antara transformasi teknologi dan inovasi dalam model manajemen.

Salah satu tantangan terbesar saat ini adalah banyak lembaga masih beroperasi dengan pola pikir manajemen yang ketinggalan zaman meskipun mengadopsi alat digital baru. Hal ini menyebabkan situasi "digitalisasi dalam bentuk," yang berarti proses manual dipindahkan ke lingkungan digital, tetapi cara mendasar untuk melakukan sesuatu tetap tidak berubah.

Profesor Pham Van Duc menunjukkan: Jika kita hanya mengubah dokumen kertas menjadi dokumen elektronik, tetapi prosedur pengolahannya tetap kompleks, terfragmentasi, dan kurang terhubung, efektivitas reformasi akan sangat terbatas. Dalam hal ini, transformasi digital tidak hanya gagal mengurangi beban administratif, tetapi bahkan dapat menciptakan lebih banyak tekanan bagi warga dan pejabat pelaksana.

Di banyak daerah, implementasi layanan publik daring masih menghadapi kesulitan karena kurangnya konektivitas yang tersinkronisasi antara sistem informasi berbagai departemen dan lembaga. Data tidak dibagikan secara lancar, sehingga menyebabkan situasi di mana warga harus berulang kali menyatakan informasi yang sama atau memberikan dokumen tambahan meskipun data tersebut sudah ada di sistem lembaga pemerintah lainnya. Ini merupakan manifestasi nyata dari model manajemen yang terfragmentasi dan tidak terintegrasi, sebuah "warisan" dari praktik manajemen tradisional.

Reformasi administrasi merupakan pilar penting dalam proses modernisasi manajemen negara. Namun, dalam konteks transformasi digital, reformasi administrasi tidak bisa hanya berhenti pada pengurangan prosedur atau penyederhanaan proses, tetapi harus terkait erat dengan restrukturisasi seluruh sistem manajemen.

Pada kenyataannya, banyak peraturan hukum dan proses bisnis saat ini tidak dirancang di atas platform digital. Hal ini menyulitkan instansi untuk mengimplementasikan platform manajemen modern, terutama dalam hal interoperabilitas data dan otomatisasi proses. Di banyak tempat, peraturan hukum masih mensyaratkan dokumen kertas bersamaan dengan dokumen elektronik, yang secara signifikan mengurangi manfaat transformasi digital.

Menurut Profesor Pham Van Duc, reformasi administrasi di era digital harus dipahami sebagai reformasi sistem manajemen, di mana data harus menjadi dasar perencanaan dan operasional kebijakan. "Jika kita tidak mengubah cara kekuasaan diatur dan cara lembaga-lembaga berkoordinasi, maka bahkan teknologi paling modern pun akan kesulitan untuk efektif," tegas Profesor Pham Van Duc.

Mungkin Anda juga suka

Pelayanan publik berjalan lancar di seluruh proses berkat data digital.Peluncuran 10 layanan publik daring lengkap terkait asuransi sosial dan asuransi kesehatan di Hanoi baru-baru ini merupakan langkah maju dalam reformasi prosedur administrasi, yang menunjukkan bahwa kondisi inti untuk pengoperasian layanan publik yang efektif dan lancar adalah platform data yang sinkron dan akurat serta kapasitas organisasi yang sistematis dan jangka panjang dari Asuransi Sosial Vietnam.

Beralih dari “manajemen prosedural” ke “tata kelola berbasis data”

Persyaratan utama transformasi model manajemen adalah pergeseran dari pendekatan "manajemen prosedural" ke pendekatan "manajemen berbasis data". Dalam model baru ini, data bukan hanya untuk penyimpanan tetapi menjadi sumber daya strategis untuk analisis, peramalan, dan pengambilan keputusan.

Vietnam telah mulai membangun basis data nasional tentang populasi, tanah, bisnis, asuransi, dan lain-lain. Namun, tantangan utamanya adalah bagaimana memastikan basis data ini benar-benar terhubung, dibagikan, dan dimanfaatkan secara efektif dalam pengelolaan sosial-ekonomi. Jika data tetap terfragmentasi di setiap kementerian, sektor, dan daerah, akan sulit untuk membentuk sistem tata kelola digital yang terpadu.

Orang-orang mengantre untuk menyelesaikan prosedur administrasi di kelurahan Bac Giang (Bac Ninh).

Profesor Pham Van Duc berpendapat bahwa transformasi model manajemen membutuhkan perubahan budaya manajemen di sektor publik. Dari terbiasa menangani pekerjaan berdasarkan pengalaman dan dokumen kertas, para pejabat perlu dibekali dengan kemampuan untuk bekerja dengan data, membuat keputusan berdasarkan analisis ilmiah, dan menunjukkan transparansi dan akuntabilitas yang lebih besar.

Tantangan signifikan lainnya adalah bahwa reformasi administrasi di lingkungan digital memerlukan restrukturisasi aparatur negara menuju sistem yang lebih efisien, fleksibel, dan saling terhubung. Namun, ini adalah proses yang kompleks, yang secara langsung melibatkan organisasi, personel, dan kepentingan banyak pemangku kepentingan.

Dalam praktiknya, banyak lembaga masih ragu untuk merangkul perubahan, karena takut akan gangguan pada struktur organisasi mereka atau munculnya risiko manajemen. Hal ini menyebabkan mentalitas "keamanan", yang mengakibatkan pendekatan yang hati-hati dan kurang tegas terhadap transformasi digital. Akibatnya, platform digital diinvestasikan tetapi tidak dimanfaatkan sepenuhnya, atau bahkan ditinggalkan setelah beberapa waktu.

Menurut Profesor Pham Van Duc, jika transformasi digital tidak dikaitkan dengan reformasi administrasi dan inovasi dalam mekanisme operasional, akan sulit untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. "Transformasi model manajemen bukan hanya masalah teknis, tetapi reformasi kelembagaan yang mendalam yang membutuhkan kemauan politik dan konsensus sosial," ujarnya.

Meningkatkan kapasitas staf.

Faktor kunci lain dalam mentransformasi model manajemen dan mereformasi administrasi publik adalah kualitas sumber daya manusia di sektor publik. Di era digital, pejabat dan pegawai negeri sipil tidak hanya perlu berpengetahuan tentang hukum, tetapi juga harus memiliki keterampilan digital, pemikiran inovatif, dan kemampuan untuk beradaptasi dengan cepat terhadap teknologi baru.

Pada kenyataannya, di banyak daerah, para pejabat masih ragu-ragu untuk menerapkan sistem manajemen digital, yang menyebabkan keengganan untuk berubah, atau bahkan menghindari penggunaan teknologi. Hal ini mengurangi efektivitas reformasi administrasi dan memengaruhi kepercayaan masyarakat terhadap layanan publik daring.

Profesor Pham Van Duc berpendapat bahwa pelatihan dan pengembangan pejabat harus dianggap sebagai pilar transformasi model manajemen. Meningkatkan keterampilan digital bagi personel pembuat kebijakan tidak hanya membantu mengoperasikan platform teknologi secara efektif, tetapi juga berkontribusi pada pembentukan administrasi profesional dan modern yang lebih baik melayani warga dan bisnis.

Mungkin Anda juga suka

Data dan AI: Peluang besar untuk pertumbuhan baru.Vietnam memiliki peluang besar untuk mengembangkan ekonomi digital dan ekonomi kecerdasan buatan (AI). Untuk memanfaatkan peluang ini, diperlukan peningkatan infrastruktur, data, dan institusi secara bersamaan.

Selain faktor manusia, kerangka kelembagaan juga memainkan peran penting dalam transformasi model tata kelola. Banyak ahli percaya bahwa sistem hukum saat ini belum mampu mengimbangi tuntutan tata kelola digital, terutama dalam isu-isu terkait berbagi data, keamanan informasi, dan akuntabilitas.

Tanpa kerangka hukum yang jelas, lembaga-lembaga akan ragu untuk menghubungkan dan memanfaatkan data, sehingga membatasi efektivitas reformasi administrasi. Menurut Profesor Pham Van Duc, penyempurnaan institusi dalam konteks transformasi digital perlu dilakukan secara paralel dengan reformasi model manajemen, untuk menciptakan landasan hukum yang kokoh bagi operasional pemerintahan digital.

Transformasi model manajemen dan reformasi sistem administrasi merupakan tantangan besar, tetapi juga menghadirkan peluang bagi Vietnam untuk menciptakan terobosan dalam manajemen pembangunan sosial-ekonomi. Jika Vietnam secara efektif memanfaatkan transformasi digital untuk merestrukturisasi sistem, berinovasi dalam metode tata kelola, dan meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat, negara ini dapat mempersempit kesenjangan dengan negara-negara yang lebih maju.

Profesor Pham Van Duc menekankan bahwa transformasi digital hanya akan benar-benar berhasil jika dikaitkan dengan reformasi administrasi yang substansial dan inovasi dalam model manajemen. Ini bukan hanya persyaratan teknis, tetapi juga tantangan strategis untuk pembangunan berkelanjutan negara di era digital.

Sumber: https://baotintuc.vn/thuc-hien-nghi-quyet-57/chuyen-doi-mo-hinh-quan-ly-va-cai-cach-hanh-chinh-thoi-dai-so-20260111145006952.htm