Mekanisme dan kebijakan khusus menciptakan terobosan dalam pembuatan dan penegakan hukum.

Resolusi ini menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus di bidang keuangan, sumber daya manusia, pengembangan dan penerapan teknologi digital , transformasi digital untuk menciptakan terobosan dalam pembuatan undang-undang, dan sejumlah tugas dan kegiatan organisasi penegak hukum untuk secara langsung mendukung pembuatan undang-undang.

Tugas dan kegiatan yang menerapkan mekanisme dan kebijakan khusus

Berdasarkan Pasal 2 Resolusi, tugas dan kegiatan berikut tunduk pada mekanisme dan kebijakan khusus:

Strategi penelitian dan kebijakan untuk mengembangkan sudut pandang, pedoman, garis dan orientasi pada pembuatan undang-undang di lembaga Partai, Negara dan Front Tanah Air Vietnam.

Mengembangkan dan menyebarluaskan dokumen hukum dan berpartisipasi dalam pembuatan hukum internasional.

Menyelesaikan perselisihan internasional dan menangani masalah hukum lainnya yang timbul dalam proses integrasi internasional.

Memantau, membimbing, dan mendorong pelaksanaan serta pelembagaan resolusi, arahan, dan kesimpulan Partai tentang pekerjaan pembuatan undang-undang; mengawasi dokumen hukum; memeriksa, meninjau, mengkonsolidasi, dan mensistematisasikan dokumen hukum dan mengkodifikasi sistem hukum.

Berdialog, menyelesaikan petisi, merenungkan kesulitan dan masalah hukum individu, lembaga, organisasi, bisnis, dan daerah.

Mengevaluasi efektivitas peraturan perundang-undangan setelah diundangkan dan mengidentifikasi serta menangani secara komprehensif dan sinkron masalah dan kekurangan yang disebabkan oleh peraturan perundang-undangan dan organisasi penegak hukum.

Merekrut, melatih, membina, dan mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk pekerjaan konsultasi hukum; menarik dan memanfaatkan bakat, menggunakan tenaga ahli, dan organisasi konsultan dalam pekerjaan pengembangan hukum dan beberapa tugas dan kegiatan organisasi penegakan hukum yang secara langsung mendukung pengembangan hukum.

Mengembangkan dan menerapkan teknologi digital dan transformasi digital untuk melayani inovasi dan modernisasi pembuatan hukum dan penegakan hukum.

Prinsip penerapan mekanisme dan kebijakan khusus

Pasal 3 Resolusi tersebut menetapkan prinsip-prinsip penerapan mekanisme dan kebijakan khusus untuk memastikan peningkatan kualitas dan efektivitas pembuatan undang-undang dan penegakan hukum, memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru.

Melaksanakan mekanisme dan kebijakan keuangan khusus dengan norma dan kuota pengeluaran yang menonjol sesuai dengan tugas dan kegiatan; rezim dan kebijakan tentang insentif bagi para peserta kerja pembuatan undang-undang dan sebagian tugas dan kegiatan organisasi penegak hukum yang secara langsung menunjang pembuatan undang-undang yang dikaitkan dengan fungsi, tugas, kegiatan, dan jabatan.

Menjamin penerapan mekanisme dan kebijakan khusus kepada subyek yang tepat, secara terbuka, transparan, efektif dan ekonomis; mencegah dan memberantas korupsi, pemborosan, negativitas, kepentingan kelompok dan daerah, dan mencegah segala bentuk praktik mencari untung yang berlebihan dalam rangka pembinaan dan pengorganisasian penegakan hukum serta dalam pelaksanaan mekanisme dan kebijakan khusus yang ditentukan dalam Resolusi ini.

Menangani secara tegas tindakan korupsi, negativitas, kepentingan golongan, dan kedaerahan dalam rangka pembinaan dan penegakan hukum sesuai dengan sifat dan tingkat pelanggarannya melalui tindakan penindakan disiplin partai, disiplin administrasi, penindakan pelanggaran administrasi, dan penindakan pidana sesuai dengan peraturan partai dan peraturan perundang-undangan negara.

Dana untuk mendukung pengembangan kebijakan dan hukum

Dana untuk mendukung pengembangan kebijakan dan hukum bertujuan untuk mendukung dan membiayai 8 kelompok proyek, tugas, dan kegiatan yang tidak didanai oleh anggaran negara atau memerlukan dana tambahan untuk menciptakan perubahan yang terobosan, positif, efektif, dan berkelanjutan dalam pengembangan hukum.

Resolusi 197 menetapkan bahwa Dana untuk mendukung pengembangan kebijakan dan hukum (selanjutnya disebut Dana) adalah dana keuangan negara non-anggaran dengan status hukum, di bawah Kementerian Kehakiman , yang beroperasi secara nirlaba.

Dana ini bertujuan untuk mendukung dan membiayai proyek, tugas, dan kegiatan yang tidak didanai oleh anggaran pendapatan dan belanja negara atau memerlukan tambahan dana untuk menciptakan perubahan yang terobosan, positif, efektif, dan berkelanjutan di bidang pembentukan peraturan perundang-undangan, meliputi: Tugas dan kegiatan penelitian dan perencanaan strategis di bidang pembentukan peraturan perundang-undangan; Tugas dan kegiatan penelitian kebijakan, pengembangan dan penyusunan dokumen hukum, serta peran serta dalam pembentukan peraturan perundang-undangan internasional; Tugas dan kegiatan dukungan pengembangan sumber daya manusia, perekrutan tenaga ahli, dan lembaga konsultan untuk berperan serta dalam penelitian dan pengembangan kebijakan dan peraturan perundang-undangan; Penyelenggaraan dan keikutsertaan dalam konferensi, seminar, dan forum hukum di dalam dan luar negeri; Dukungan penelitian dan pengembangan proyek penyusunan dokumen hukum yang terpusat dan profesional; Dukungan sebagian kegiatan pengawasan penegakan hukum; pemeriksaan dan penelaahan dokumen hukum; Dukungan pelaksanaan tugas dan kegiatan Tim Pengarah Pusat dalam penyempurnaan lembaga dan peraturan perundang-undangan; Dukungan tugas dan kegiatan lain di bidang pembentukan peraturan perundang-undangan atas permintaan instansi yang berwenang atau sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Kehakiman.

Dana tersebut dijamin oleh Negara untuk modal dasarnya dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana diatur dalam Klausul 1, Pasal 4 Resolusi ini; dan berhak menerima sumber dukungan hukum di luar Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dari organisasi dan individu dalam negeri. Dana tersebut diperbolehkan untuk membuka rekening di Kas Negara atau bank umum yang beroperasi secara sah di Vietnam sesuai dengan ketentuan hukum.

Badan Pengelola Dana berhak mengalokasikan pengeluaran dan menyesuaikan isi pengeluaran sesuai dengan prinsip-prinsip yang tercantum dalam Pasal 3 Resolusi ini; sesuai dengan kebutuhan yang timbul dan biaya aktual sesuai pasar atau sesuai dengan jenis layanan atau pekerjaan pada saat pelaksanaan tugas dan kegiatan. Dalam hal dukungan hukum di luar anggaran negara dari organisasi dan individu yang terkait dengan tujuan tematik, Badan Pengelola Dana wajib menggunakan sumber pendanaan dukungan yang tepat untuk memenuhi tujuan tematik tersebut.

Penerimaan sumber bantuan hukum di luar anggaran negara yang bersumber dari badan dan perseorangan dalam negeri serta penggunaannya wajib menjamin adanya keterbukaan dan keterbukaan informasi, berkaitan dengan praktik penghematan, pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan, kenegatifan, kepentingan golongan dan daerah, pencegahan segala bentuk praktik mencari keuntungan dalam pembinaan dan penyelenggaraan penegakan hukum; kepatuhan terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan tentang perlindungan rahasia negara dan pengelolaan kegiatan hubungan luar negeri.

Dukungan dari organisasi dan individu untuk pekerjaan pembuatan undang-undang dalam Dana tersebut dimasukkan dalam biaya yang dapat dikurangkan saat menentukan pendapatan yang dikenakan pajak penghasilan badan dan pajak penghasilan pribadi.

Organisasi dan operasi Dana harus mematuhi peraturan Pemerintah.
Bahasa Indonesia: Sebelumnya, menyampaikan laporan tentang penerimaan, penjelasan dan revisi rancangan Resolusi Majelis Nasional pada sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan terobosan dalam pengembangan dan organisasi penegakan hukum pada Sidang ke-9 pada pagi hari tanggal 17 Mei, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh mengatakan: Mengenai peraturan tentang Dana untuk mendukung pengembangan kebijakan dan undang-undang, pembentukan Dana terutama untuk mendukung penelitian kebijakan awal, untuk secara proaktif mengevaluasi dan memilih kebijakan sebagai dasar untuk pengembangan dokumen hukum sesuai dengan arahan Politbiro; tidak berfokus pada dukungan pengembangan dokumen hukum tertentu (kecuali untuk beberapa proyek, tugas dan kegiatan yang membutuhkan dana tambahan). Oleh karena itu, meskipun Dana menerima sumber dukungan hukum di luar anggaran, itu tidak secara langsung membiayai proyek hukum, sehingga sulit untuk memiliki kondisi untuk secara khusus memengaruhi ketentuan dalam dokumen hukum. Di samping itu, Pemerintah akan menyerap dan mengatur secara ketat ketentuan-ketentuan dalam rancangan Peraturan Pemerintah yang merinci regulasi (seperti rencana mengundang perwakilan Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Pertahanan Nasional untuk berpartisipasi dalam Dewan Pengelolaan Dana), memastikan pengelolaan yang terbuka, transparan, efektif, mencegah dan menghentikan semua manifestasi dari praktik mencari untung yang berlebihan dan pengarahan kebijakan.

To Thi Hue

Sumber: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat.html