Mekanisme "jalur hijau" untuk pengembangan perumahan sosial.

Pengembangan perumahan sosial bagi kelompok berpenghasilan rendah, pekerja, buruh, pejabat, pegawai negeri sipil, dan anggota angkatan bersenjata merupakan kebijakan yang mendapat perhatian khusus dari Partai dan Negara, serta memiliki makna kemanusiaan yang mendalam. Semua tingkatan dan sektor di provinsi Son La telah berfokus pada implementasi kebijakan ini, dengan mekanisme dan kebijakan preferensial untuk menarik investasi, menghilangkan hambatan, dan bertekad untuk mencapai target pengembangan perumahan sosial di provinsi tersebut.

Renderan proyek perumahan sosial di Grup 9, Kelurahan To Hieu.

Kebijakan perbaikan perumahan untuk masyarakat berpenghasilan rendah

Sebagai pelaksanaan Keputusan No. 338/QD-TTg tanggal 3 April 2023 dari Perdana Menteri yang menyetujui Proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit rumah sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030," pada tanggal 12 Januari 2026, Pemerintah mengeluarkan Resolusi No. 7/NQ-CP yang menetapkan target pembangunan rumah sosial untuk daerah-daerah pada periode 2026-2030. Sesuai dengan itu, Son La diberi target penyelesaian 3.900 unit rumah sosial dari tahun 2026 hingga 2030, termasuk: 100 unit pada tahun 2026, 900 unit masing-masing pada tahun 2027 dan 2028, dan 1.000 unit masing-masing pada tahun 2029 dan 2030.

Komite Partai Provinsi, Dewan Rakyat Provinsi, dan Komite Rakyat Provinsi telah berfokus pada memimpin dan mengarahkan pelaksanaan program pembangunan perumahan sosial. Komite Pengarah Pembangunan Perumahan Sosial di Provinsi Son La dan peraturan kerjanya telah dibentuk. Dewan Rakyat Provinsi menyetujui, dan Komite Rakyat Provinsi melaksanakan, Program Pembangunan Perumahan Provinsi Son La hingga tahun 2030; Komite Rakyat Provinsi menyetujui Rencana Pembangunan Perumahan Provinsi Son La untuk periode 2026-2030. Departemen Konstruksi menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan Keputusan No. 70/2025/QD-UBND tanggal 26 Juli 2025, yang menetapkan peraturan tentang subjek dan syarat pembelian, penyewaan, dan sewa-beli perumahan sosial di Provinsi Son La. Individu yang memenuhi syarat untuk membeli, menyewa, atau membeli secara angsuran perumahan sosial di Provinsi Son La adalah mereka yang disebutkan dalam Pasal 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, dan 11 dari Pasal 76 Undang-Undang Perumahan Tahun 2023, seperti: orang-orang yang berjasa dalam revolusi; rumah tangga miskin dan hampir miskin; individu berpenghasilan rendah di daerah perkotaan; pekerja, buruh, pejabat, pegawai negeri sipil, dll. Syarat untuk membeli, menyewa, atau membeli secara angsuran perumahan sosial diatur dalam Pasal 29 Peraturan Pemerintah No. 100/2024/ND-CP, seperti: tidak memiliki rumah di Provinsi Son La atau memiliki rumah tetapi luas lantai rata-rata per orang kurang dari 15 m2/orang…

Bapak Nguyen Van Phuc, Wakil Direktur Dinas Konstruksi, mengatakan: Setelah reorganisasi unit administrasi untuk menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat, Dinas Konstruksi terus menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan Keputusan Nomor 77/2025/QD-UBND tanggal 31 Juli 2025, yang menetapkan bahwa individu yang memiliki rumah tetapi tinggal jauh dari tempat kerja mereka berhak atas kebijakan perumahan sosial (jarak 30 km atau lebih di sepanjang rute jalan terpendek). Dinas Konstruksi ditugaskan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan unit terkait untuk memeriksa daftar calon penerima manfaat untuk pembelian, penyewaan, atau pembelian-sewa perumahan sosial dalam proyek tersebut, sebagaimana diajukan oleh investor proyek.

Bapak Nguyen Van Phuc, Wakil Direktur Departemen Konstruksi, membahas program pengembangan perumahan sosial di provinsi Son La.

Komite Rakyat Provinsi mengarahkan departemen dan lembaga untuk terus meninjau dan mereformasi prosedur administrasi guna mempersingkat waktu pemrosesan, menyederhanakan proses, menerapkan mekanisme "jalur prioritas" dan "jalur hijau", serta secara bersamaan menerapkan prosedur terkait investasi, lahan, perencanaan, dan pembangunan; dan untuk memperkuat penerapan transformasi digital dan memastikan transparansi informasi untuk menarik investor.

Saat ini, Komite Rakyat Provinsi telah mengumumkan informasi mengenai 4 proyek yang diidentifikasi untuk investasi pembangunan perumahan sosial di Provinsi Son La dalam Keputusan No. 2745/QD-UBND tanggal 4 November 2025. Tiga investor telah mengusulkan proyek, dengan total 1.498 unit perumahan sosial. Dinas Konstruksi sedang berkoordinasi dengan departemen, instansi, dan unit terkait untuk melakukan penilaian dan perencanaan guna mengajukan kebijakan investasi kepada Komite Rakyat Provinsi untuk persetujuan dan penugasan investor. Proyek perumahan sosial tersebut diharapkan mulai dibangun pada Mei 2026.

Perusahaan Saham Gabungan Pham Gia Tay Bac adalah salah satu unit yang aktif melaksanakan investasi dalam pengembangan perumahan sosial di Son La. Bapak Pham Tien Dat, Ketua Dewan Direksi perusahaan, menyampaikan: Perusahaan mengusulkan proyek investasi perumahan sosial di Grup 9, Quyet Thang, Kelurahan To Hieu, dengan total luas lahan proyek 4.700 m²; membangun gedung 12 lantai dengan 1 lantai basement, total 160 unit perumahan sosial, dengan luas mulai dari 37,9 m² hingga 70 m², dengan biaya konstruksi awal 16 juta VND/m² luas lantai. Proyek investasi ini saat ini sedang dievaluasi oleh Dinas Konstruksi dan meminta pendapat dari sektor terkait. Selama proses pelaksanaan, kami telah menerima dukungan dan kondisi yang menguntungkan dari berbagai departemen dan instansi dalam menyelesaikan prosedur administrasi.

Selain itu, Dinas Konstruksi telah menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk menyesuaikan Program Pembangunan Perumahan Provinsi Son La hingga tahun 2030; dan untuk menerbitkan Rencana Pembangunan Perumahan Provinsi Son La untuk periode 2026-2030 untuk mengkonkretkan tujuan dan target pembangunan perumahan di setiap tahap; yang berfungsi sebagai dasar untuk mengorganisasikan pelaksanaan, menarik investasi dan memobilisasi sumber daya untuk mengembangkan berbagai jenis perumahan, termasuk perumahan sosial, sesuai dengan kondisi aktual di daerah tersebut. Saat ini, terdapat 5 proyek investasi pembangunan perumahan yang telah disetujui untuk investasi, termasuk sekitar 855 unit perumahan sosial, dengan total luas lahan sekitar 58.402 m², dalam proyek-proyek berikut: Proyek No. 2 Kawasan Perkotaan Ho Tuoi Tre, dengan sekitar 72 unit perumahan sosial dengan total luas lahan sekitar 6.098 m²; Proyek Kawasan Perkotaan Percontohan Moc Chau mencakup sekitar 320 unit rumah sosial dengan luas lahan total sekitar 21.154 m²; proyek Kawasan Perkotaan Baru yang berdekatan dengan pusat wisata utama di kelurahan Van Son mencakup sekitar 226 unit rumah sosial dengan luas lahan sekitar 15.121 m²; dan proyek Kawasan Perkotaan di sepanjang aliran sungai Ang mencakup sekitar 182 unit rumah sosial dengan luas lahan sekitar 12.167 m².

Mengatasi hambatan dan mendorong pengembangan perumahan sosial.

Saat ini, Pemerintah telah mengeluarkan Keputusan No. 192/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025, yang merinci beberapa ketentuan dan langkah untuk melaksanakan Resolusi No. 201/2025/QH15 tanggal 29 Mei 2025, dari Majelis Nasional tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan perumahan sosial, yang telah menghilangkan hambatan dan mendorong pengembangan perumahan sosial. Namun, pengembangan perumahan sosial di Son La menghadapi beberapa kesulitan dan kendala: Mengenai identifikasi wilayah dalam batas administratif kelurahan di provinsi tempat bangunan apartemen harus dibangun, sesuai dengan Resolusi No. 66.15/2026/NQ-CP tanggal 13 Februari 2026, dari Pemerintah, perumahan sosial di kelurahan provinsi harus berupa bangunan apartemen. Beberapa proyek perumahan sosial telah diumumkan oleh Komite Rakyat Provinsi (saat ini, investor yang berminat mengusulkan jenis perumahan sosial yang mencakup rumah terpisah dan bangunan apartemen). Kekurangan dalam menentukan apakah proyek investasi pembangunan perumahan harus membangun perumahan untuk dijual, sewa-beli, atau disewakan di kawasan perkotaan Tipe II dan Tipe III: Karena penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat, proyek investasi pembangunan perumahan di komune yang sebelumnya merupakan kawasan perkotaan Tipe IV dan Tipe V sebelum 1 Juli 2025, kini bertransisi menjadi kawasan perkotaan Tipe III. Hal ini menyebabkan kebingungan dalam menentukan apakah suatu proyek harus membangun perumahan (100% pembangunan perumahan, tanpa lahan kosong) dan apakah harus memenuhi kewajiban perumahan sosial (membutuhkan setidaknya 20% dari total luas lahan permukiman untuk pembangunan perumahan sosial), sehingga menghambat daya tarik investasi. Selain itu, biaya kompensasi dan relokasi tinggi; pembebasan lahan memakan waktu lama, menyebabkan keterlambatan penyerahan lahan kepada investor. Lebih lanjut, biaya konstruksi tinggi karena medan pegunungan, dengan biaya yang jauh lebih tinggi untuk perataan lahan, perawatan pondasi, investasi infrastruktur, dan transportasi material dibandingkan dengan daerah dataran rendah. Sementara itu, harga jual perumahan sosial dibatasi, menyebabkan efisiensi investasi rendah dan kesulitan dalam menarik investor.

Renderan proyek perumahan sosial yang diinvestasikan oleh Perseroan Terbatas Pham Gia Tay Bac di lingkungan To Hieu.

Menurut Bapak Nguyen Van Phuc, Wakil Direktur Departemen Konstruksi: Departemen telah secara proaktif mengirimkan surat kepada Kementerian Konstruksi untuk meminta arahan dan mengusulkan agar Kementerian Konstruksi melaporkan kepada Pemerintah untuk mempertimbangkan mekanisme khusus bagi provinsi pegunungan, yang memungkinkan daerah setempat untuk secara fleksibel memilih jenis perumahan sosial (rumah keluarga tunggal atau gedung apartemen) berdasarkan perencanaan dan kondisi aktual untuk mempercepat kemajuan proyek perumahan sosial.

Departemen Konstruksi terus memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi mengenai penetapan target spesifik untuk setiap daerah dalam rencana pembangunan sosial-ekonomi tahunan; mendesak dan mengarahkan Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan desa untuk meninjau dana lahan bersih di lokasi yang menguntungkan, sesuai dengan perencanaan, guna mempublikasikan informasi dan menarik investasi. Departemen akan terus mempercepat pekerjaan pembebasan lahan untuk menciptakan dana lahan bersih; memprioritaskan alokasi sumber daya untuk investasi dalam infrastruktur teknologi yang sinkron untuk mengurangi biaya bagi investor. Prosedur administrasi akan direformasi untuk mempersingkat waktu pemrosesan dan menerapkan mekanisme "jalur hijau" untuk proyek perumahan sosial.

Terus menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mengarahkan Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan desa agar secara proaktif meninjau dan menyesuaikan perencanaan, serta secara fleksibel memilih jenis perumahan sosial yang sesuai dengan kondisi pegunungan; memperkuat publikasi daftar proyek untuk menarik investasi. Menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk menggunakan dana anggaran negara dari modal investasi publik, modal pengeluaran rutin, dan sumber modal legal lainnya sebagaimana diatur dalam undang-undang anggaran negara, undang-undang investasi publik, dan undang-undang terkait lainnya untuk melaksanakan kompensasi, dukungan, relokasi, dan investasi serentak dalam sistem infrastruktur teknis di luar lingkup proyek perumahan sosial untuk menciptakan dana lahan untuk pengembangan perumahan sosial; di mana, prioritas harus diberikan pada penggunaan pendapatan dari dana 20% nilai lahan dalam proyek perumahan komersial di mana investor telah memenuhi kewajiban mereka untuk membayar tunai untuk berinvestasi dan mengembangkan perumahan sosial di provinsi tersebut.

Untuk mengimplementasikan program pembangunan perumahan sosial secara gencar, pada tanggal 10 Maret, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan pemberitahuan yang merangkum kesimpulan Bapak Nguyen Minh Tien, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, pada sesi kerja tentang kemajuan menarik investasi dalam proyek pembangunan perumahan sosial. Sesuai dengan itu, Komite Rakyat Provinsi mengarahkan departemen terkait dan Komite Rakyat tingkat kecamatan dan desa untuk meninjau dan mempublikasikan informasi tentang dana lahan untuk pembangunan perumahan sosial. Departemen Konstruksi ditugaskan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Departemen Keuangan dan Departemen Pertanian dan Lingkungan untuk meneliti dan meninjau peraturan perundang-undangan guna mengeluarkan pedoman khusus tentang proses menarik investor untuk berpartisipasi dalam pembangunan perumahan sosial. Penyelesaian berkas untuk proyek perumahan sosial juga dipercepat.

Dengan bimbingan yang erat dan tindakan tegas dari semua tingkatan dan sektor, bersama dengan para investor, Son La bertekad untuk mencapai tujuan membangun 3.900 unit perumahan sosial pada tahun 2030, berkontribusi pada target nasional setidaknya 1 juta unit perumahan sosial. Setiap unit perumahan sosial yang selesai dibangun akan mewujudkan impian perumahan yang aman dan memperkuat kepercayaan masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri terhadap kebijakan kemanusiaan Partai dan Negara.

Sumber: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html