Pemborosan anggaran
Stasiun pompa Tu Cau terletak di tengah sawah di sepanjang Sungai Vinh Dien. Tidak ada jalan lain untuk mencapainya kecuali dari jalan DT603 menuju Jalan Raya Nasional 1 ke Dien Ngoc, belok kanan ke jalan beton sempit, mengikuti tepian tanah dari parit irigasi kecil yang mengalirkan air ke Hoa Quy (Cam Le, Da Nang ) menuju stasiun tersebut.
Tran Quang Minh, salah satu dari banyak operator stasiun pompa, mengatakan bahwa biasanya stasiun tersebut akan menjalankan 6 pompa untuk mengairi seluruh 200 hektar sawah di daerah tersebut.
Pada tanggal 25 Maret 2024, hanya satu pompa irigasi yang beroperasi untuk kanal Hoa Quy. Ladang-ladang lain sudah diirigasi. Sungai tersebut selalu terpengaruh oleh salinitas. Pada beberapa tahun, operasi pemompaan anti-salinitas hanya berlangsung beberapa jam setiap hari, sehingga pihak berwenang harus membangun bendungan sementara untuk menyelamatkan sawah.
Di hilir, sekitar 350m dari stasiun Tu Cau, sebuah bendungan pasir (sepanjang hampir 100m) selesai dibangun pada awal Maret 2024, yang menghubungkan ladang Ngan Cau dan Viem Trung (Dien Ngoc).
Menurut Komite Rakyat kota Dien Ban, dari tahun 2013 hingga sekarang, kota tersebut telah mengalokasikan 3 hingga 4 miliar VND setiap tahunnya untuk melaksanakan langkah-langkah pengendalian kekeringan dan salinitas.
Secara spesifik, bendungan sementara sedang dibangun di Sungai Vinh Dien untuk mencegah intrusi air asin dan menahan air tawar, memastikan pasokan air untuk mengairi sekitar 1.855 hektar lahan pertanian di komune dan kelurahan bagian timur kota Dien Ban, serta di daerah Hoi An dan Hoa Quy (Da Nang).
Namun, penghalang intrusi air asin tersebut berupa bendungan pasir sementara. Setiap tahun, investasi dimulai pada awal tahun kalender, dan bendungan dibongkar sekitar akhir September setelah musim panen untuk memastikan aliran air selama musim hujan.
Masalah sedimentasi dasar sungai dan salinisasi Sungai Vinh Dien bukanlah fenomena baru. Menurut Dr. Le Thi Mai (Fakultas Sejarah, Universitas Pendidikan Da Nang) dan Dr. Nguyen Huong (Pusat Arsip Nasional I, Hanoi ), catatan resmi Dinasti Nguyen menunjukkan bahwa Sungai Vinh Dien terus-menerus dikeruk selama tiga tahun (dari Maret tahun ke-5 pemerintahan Minh Mang - 1824 hingga Juli tahun ke-7 pemerintahan Minh Mang - 1826), dengan biaya dan upaya yang tak terukur.
Dinasti Nguyen dan para penguasa sezamannya tetap tidak berdaya menghadapi pendangkalan muara sungai, penyumbatan endapan aluvial, penyempitan jalur air, dan masuknya air asin ke ladang-ladang penduduk, yang menghambat irigasi, transportasi, dan perdagangan.
Bahkan pejabat tinggi Pham Phu Thu pun harus mengajukan petisi "meminta agar sungai itu diurug." Pengadilan tidak berdaya, hanya mampu memerintahkan penyelidikan, meninjau kembali peristiwa masa lalu untuk menuntut dan menghukum berat para pejabat yang telah mengawasi pengerukan (bahkan mereka yang telah meninggal), meskipun Sungai Vinh Dien adalah salah satu dari enam sungai yang diperintahkan oleh kaisar Nguyen untuk dikeruk, sebagaimana tertulis dalam Dekrit Kekaisaran!
Sampai sekarang pun, pemerintah kota Dien Ban masih harus membangun bendungan setiap tahunnya. Ini adalah pemborosan anggaran. Banyak pertanyaan muncul mengapa pemerintah dan lembaga pengelola belum mempertimbangkan untuk berinvestasi dalam pembangunan dermaga atau setidaknya bendungan pelimpah "permanen" untuk mencegah intrusi air asin dan menahan air tawar di Sungai Vinh Dien?
Belum ada kebijakan yang diputuskan.
Menurut data yang dirilis oleh pemerintah kota Dien Ban, jika kita menghitung bahwa 3 hingga 4 miliar VND akan dihabiskan setiap tahun untuk pembangunan bendungan, totalnya akan mencapai puluhan miliar VND, cukup untuk membangun penghalang intrusi air asin "permanen", alih-alih harus mencari pasir untuk membangunnya setiap tahun.
Bahkan mencari pasir untuk pembangunan bendungan pun tidak selalu berjalan mulus. Pada tahun 2023, ketika proyek bendungan sementara ini dilelang (16 Februari 2023), tidak ada perusahaan yang berpartisipasi dalam proses penawaran karena harga pasir di pasar terlalu tinggi.
Pada Juni 2023, dalam pertemuan dengan Dewan Rakyat Provinsi dan Komite Rakyat, pemerintah kota Dien Ban, menyadari pemborosan sumber daya anggaran yang telah berlangsung lama, mengusulkan investasi dalam pembangunan penghalang intrusi air asin "permanen" di Sungai Vinh Dien untuk "melestarikan air tawar," menyediakan air irigasi untuk 1.855 hektar lahan pertanian dan air minum bagi penduduk kota. Pihak berwenang terkait juga menyetujui usulan ini.
Bapak Tran Van An, Wakil Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi, mengatakan bahwa studi kelayakan untuk investasi proyek bendungan pencegah intrusi air asin akan diperlukan. Karena keterbatasan sumber daya, proyek tersebut hanya dapat dimasukkan dalam portofolio investasi untuk tahun 2026-2030.
Bapak Truong Xuan Ty, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, mengatakan bahwa ada rencana untuk mengadakan lokakarya tentang investasi dalam pembangunan bendungan pencegah intrusi air asin dengan dampak lingkungan minimal, tetapi belum ada persetujuan resmi untuk investasi tersebut.
Hampir sembilan bulan telah berlalu, dan belum ada dokumen resmi atau niat dari pemerintah provinsi mengenai persetujuan atau dimasukkannya proyek pembangunan bendungan penghalang intrusi air asin "permanen" di Sungai Vinh Dien dalam rencana investasi jangka menengah untuk tahun 2026-2030.
Menurut dokumen dari Komite Rakyat kota Dien Ban, empat tahun lalu, pemerintah kota, bersama dengan departemen terkait (Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Perencanaan dan Investasi), melakukan survei terhadap beberapa bendungan di wilayah Selatan dan memastikan bahwa bendungan-bendungan tersebut secara teknis layak dan tidak memerlukan modal yang signifikan.
Menurut Bapak Tran Uc, Ketua Komite Rakyat kota Dien Ban, pemerintah kota telah berulang kali mengusulkan pembangunan bendungan atau penghalang permanen. Namun, pemerintah Da Nang belum menyetujuinya.
Alasan pembangunan bendungan tersebut adalah karena akan menghalangi aliran air, memengaruhi daerah hilir, dan menyebabkan intrusi air asin, sehingga masih belum ada konsensus tingkat tinggi mengenai pelaksanaan Penilaian Dampak Lingkungan (EIA). Pemerintah kota tidak memiliki wewenang yang cukup untuk memutuskan investasi dalam proyek ini karena merupakan cabang sungai yang dikelola oleh pemerintah provinsi.
Dien Ban telah berulang kali mengajukan petisi dan akan terus mengajukan petisi kepada Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Perencanaan dan Investasi, serta Komite Rakyat Provinsi untuk memimpin masalah ini. Bahkan ketika melaksanakan proyek jembatan dan jalan DH7, yang menghubungkan jalan lingkar utara, kota ini mengusulkan investasi pada pondasi jembatan, tetapi hal ini tidak disetujui.
Hingga kini masih belum ada konsensus mengenai pembangunan bendungan permanen untuk mencegah intrusi air asin dan melestarikan air tawar di Sungai Vinh Dien. Banyak pendapat yang menyarankan agar hampir 2.000 hektar lahan sawah di Dien Ngoc, Dien Nam, Vinh Dien, Dien An, Dien Minh, Dien Phuong... dialihkan ke tanaman lain.
Namun, Bapak Tran Uc menyatakan bahwa memindahkan tanaman dan menerima kondisi salinitas bukanlah hal yang mudah karena belum pasti tanaman apa yang cocok untuk tanah setempat di lahan tersebut. Meskipun menyadari potensi pemborosan anggaran setiap tahunnya, mereka tidak punya pilihan selain menunggu keputusan dari pihak berwenang yang berwenang.
Sumber
