Menetapkan sanksi untuk pengelolaan pembangunan perkotaan

Lebih banyak alat untuk manajemen

Peraturan Manajemen Arsitektur Kota Hanoi (disingkat Peraturan) yang dikeluarkan oleh Komite Rakyat Hanoi merupakan "seperangkat prinsip" bagi semua tingkat pemerintahan dan instansi fungsional untuk melaksanakan pekerjaan manajemen di bidang arsitektur. Bagi Hanoi, Peraturan ini sangat penting, sebuah langkah untuk mengkonkretkan sanksi dalam mengelola pembangunan perkotaan dan pedesaan setelah Rencana Tata Ruang Wilayah Hanoi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, dan Penyesuaian Rencana Induk Wilayah Wilayah Hanoi hingga 2045, dengan visi hingga 2065, disetujui oleh Perdana Menteri.

Perencanaan perkotaan harus terkait erat dengan pembangunan sosial- ekonomi . Foto: Hung Huy

Menurut Dr. Arsitek Dao Ngoc Nghiem, Wakil Presiden Asosiasi Perencanaan dan Pengembangan Kota Vietnam, setelah Undang-Undang Arsitektur disahkan, Pemerintah dan Majelis Nasional ingin memiliki regulasi tentang manajemen arsitektur. Pertama-tama, kita harus memahami bahwa inovasi ini adalah konsep arsitektur. Dalam arsitektur, bukan hanya karya arsitektur tetapi juga aktivitas arsitektur. Regulasi ini lebih luas daripada regulasi lama, masih mengikuti perencanaan tetapi memperluas arsitektur. Selain itu, belakangan ini, Hanoi telah menerapkan sistem dan perangkat dokumen secara bersamaan untuk mengembangkan kota.

Undang-Undang Ibu Kota 2024, dua proyek perencanaan dan Peraturan Manajemen Arsitektur serta Program Pembangunan Perkotaan Kota adalah seperangkat alat manajemen pembangunan sesuai orientasi, yang menunjukkan keseriusan penelitian oleh Kota Hanoi, yang mewarisi peraturan lama.

"Persoalannya adalah menghubungkan Peraturan ini dengan organisasi pelaksanaan perencanaan, khususnya Program Pembangunan Perkotaan. Dapat dikatakan bahwa pelaksanaannya harus sinkron, harus ada struktur organisasi yang memadai, propaganda yang meluas, inspeksi dan penanganan pelanggaran secara berkala. Di sisi lain, peran dan tanggung jawab masyarakat membutuhkan arahan yang lebih spesifik agar orientasinya berjalan dengan baik," tegas Arsitek Dao Ngoc Nghiem.

Memperkuat propaganda, inspeksi dan pengawasan

Belakangan ini, berbagai distrik di Hanoi telah menerapkan Peraturan tentang manajemen arsitektur. Sebagai contoh, menurut Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Dong Da, Ha Anh Tuan, untuk memastikan penerapan Peraturan tersebut sesuai dengan Keputusan No. 73/QD-UBND tanggal 31 Desember 2024 dari Komite Rakyat Hanoi, Komite Rakyat Distrik Dong Da telah meminta Departemen Manajemen Perkotaan Distrik untuk menerima, meninjau, dan mengevaluasi rekomendasi serta usulan terkait Peraturan ini dari instansi, organisasi, dan individu terkait untuk mendapatkan penjelasan dan instruksi yang tepat.

Menyintesis dan mempertimbangkan proposal untuk kasus-kasus yang timbul dari praktik atau yang belum diatur dalam Peraturan ini untuk memberikan saran kepada Komite Rakyat Distrik Dong Da agar melapor kepada Departemen Perencanaan dan Investasi dan Komite Rakyat Hanoi. Memimpin penyuntingan isi dasar Peraturan Manajemen Arsitektur terkait kewenangan distrik dan investor dengan kegiatan konstruksi untuk disebarluaskan.

Mengusulkan pelaksanaan program aksi dalam arsitektur dan manajemen lanskap; meningkatkan penerapan teknologi informasi dan teknologi informasi geografis (GIS) dalam arsitektur dan manajemen lanskap; meneliti kemungkinan penerapan model BIM atau penggunaan kecerdasan buatan dalam perencanaan dan manajemen arsitektur.

Memimpin penanganan pelanggaran peraturan manajemen arsitektur sebagaimana diusulkan oleh Tim Manajemen Perintah Konstruksi dan Komite Rakyat Wilayah. Meninjau status terkini arsitektur, konstruksi, dan perumahan di area tersebut untuk menemukan solusi pelaksanaan renovasi dan pembenahan, terutama di area dengan lanskap dan arsitektur yang tidak selaras dan tidak sedap dipandang yang memengaruhi lanskap arsitektur umum area tersebut.

Tim Manajemen Tata Tertib Konstruksi Perkotaan mengusulkan untuk menangani kasus-kasus konstruksi yang tidak sesuai dengan izin konstruksi yang diberikan, memeriksa proyek-proyek investasi konstruksi; mengusulkan tindakan-tindakan untuk memperbaiki situasi-situasi yang menyebabkan hilangnya ruang estetika, arsitektur, dan lanskap (seperti perluasan, meninggalkan objek-objek lama yang rusak, peralatan, objek arsitektur, iklan, dsb.) melalui Departemen Manajemen Perkotaan.

Komite Rakyat Distrik Dong Da juga meminta Dinas Kebudayaan dan Informasi Distrik untuk mempelajari ketentuan Peraturan tentang kegiatan periklanan; membimbing organisasi dan individu untuk mematuhi peraturan dan meninjau seluruh sistem rambu dan papan reklame untuk menemukan solusi. Komite Rakyat Distrik mempelajari dan mensosialisasikan Peraturan tentang manajemen arsitektur kepada organisasi dan masyarakat di distrik; merangkum kesulitan dan permasalahan sesuai dengan situasi aktual di wilayah tersebut.

Di sisi lain, menurut Arsitek Dao Ngoc Nghiem, pihak berwenang perlu menyebarluaskan orientasi dan perangkat manajemen kepada masyarakat, bukan hanya kepada badan pengelola, dan harus memilih solusi agar pers dan media dapat berpartisipasi dalam penyebarannya kepada seluruh masyarakat. Masalah ini masih belum ditangani oleh pemerintah kota dan membutuhkan perhatian lebih, dan pada saat yang sama, inspeksi dan pengawasan harus diperkuat.

Menurut para ahli, akan ada beberapa masalah dalam proses penerapan Peraturan Manajemen Arsitektur. Misalnya, penerapan Peraturan ini tentu akan menunjukkan kekurangan. Pasalnya, semua peraturan ketika diterapkan akan menimbulkan masalah praktis, berbeda dengan perhitungan selama proses survei dan sintesis sebelumnya. Oleh karena itu, otoritas yang berwenang dapat terus menyesuaikan diri di masa mendatang agar Peraturan ini lebih lengkap.

 

Peraturan Manajemen Arsitektur merupakan kebijakan umum Negara dan Kota Hanoi, yang menciptakan kebiasaan baru, cara baru dalam bekerja, dan pendekatan baru dalam memecahkan masalah. Peraturan Manajemen Arsitektur mengandung banyak konten revolusioner, namun didasarkan pada landasan ilmiah; jika diterapkan, peraturan ini akan menunjukkan kemajuan dalam pembangunan dan pengelolaan pembangunan perkotaan berkelanjutan.

Di sisi lain, Peraturan Manajemen Arsitektur memiliki peraturan yang berlaku untuk distrik. Distrik dan kabupaten bergantung pada isi peraturan untuk menerapkannya. Dalam penerapannya, kita perlu memiliki sanksi yang konsisten dari kota ke distrik, mengikuti sistem dari departemen dan cabang tingkat kota ke kantor dan departemen tingkat distrik. Pada saat yang sama, Kota Hanoi perlu menyebarluaskan, memobilisasi, dan membimbing masyarakat untuk segera menerapkannya.

Dr. Arsitek Phan Dang Son - Ketua Asosiasi Arsitek Vietnam

Sumber: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html