Pemberantasan kemiskinan telah menjadi kebijakan penting dan konsisten Partai dan Negara Vietnam selama beberapa dekade. Sebagai negara pertama dan satu-satunya di Asia yang menerapkan program pengurangan kemiskinan multidimensional, inklusif, dan berkelanjutan, upaya Vietnam telah diakui secara internasional sebagai "revolusi" dalam pemberantasan kemiskinan, yang membawa perubahan luas dan mendalam bahkan di daerah pedesaan terpencil sekalipun.
Memberantas kelaparan dan kemiskinan, serta secara bertahap meningkatkan kehidupan masyarakat, terutama mereka yang berada di daerah terpencil, daerah minoritas etnis, dan daerah pegunungan, selalu menjadi prioritas bagi Partai, Negara, dan pemerintah daerah. Selain itu, berkat tekad masyarakat untuk meningkatkan kehidupan mereka, upaya pemberantasan kemiskinan di banyak daerah telah mencapai kemajuan yang efektif.
Di distrik perbatasan Buon Don di provinsi Dak Lak, bersama dengan seluruh negeri, perjuangan melawan kemiskinan bagi masyarakat, terutama kelompok etnis minoritas, telah menunjukkan perubahan yang menggembirakan dan harapan yang tinggi. Buon Don adalah rumah bagi 18 kelompok etnis, dengan kelompok etnis minoritas mencakup lebih dari 47% populasi. Masyarakat sebagian besar berprofesi di bidang pertanian , tetapi karena kondisi alam yang keras dan lahan yang tandus, kehidupan tetap sulit, dan tingkat kemiskinan tinggi. Dalam beberapa tahun terakhir, berkat implementasi berbagai program dan proyek yang efektif, kehidupan masyarakat, terutama mereka yang berada di daerah etnis minoritas, telah mengalami banyak perubahan positif.
Sebelumnya, keluarga Ibu H'Khưa HĐơh, di dusun Jang Lành, komune Krông Na, diklasifikasikan sebagai keluarga miskin dengan lahan pertanian yang terbatas, terutama bertani dan melakukan pekerjaan serabutan. Kebahagiaan datang pada tahun 2017 ketika komune Krông Na memberikan keluarganya dua ekor kambing senilai 13 juta VND, beserta investasi untuk sebuah kandang. Pada tahun 2020, kawanan kambing telah bertambah menjadi 10 ekor. Menyadari bahwa beternak sapi lebih menguntungkan, Ibu H'Khưa memutuskan untuk menjual kambing-kambingnya untuk beternak sapi. Pada tahun 2023, keluarganya berhasil keluar dari kemiskinan.
Keluarga Bapak Y Chít Niê, di Dusun Jang Lành, juga menerima dukungan dari Komite Rakyat Komune Krông Na berupa dua ekor sapi ternak untuk mengembangkan perekonomian mereka pada tahun 2022. Beliau juga memiliki sumber pendapatan tambahan dari penanaman singkong seluas 1 hektar untuk mengembangkan perekonomiannya. Setiap tahun, keluarga tersebut memperoleh pendapatan total sekitar 100 juta VND. Berkat ini, pada tahun 2023, keluarganya berhasil keluar dari kemiskinan.
Provinsi Soc Trang memiliki hampir 1,2 juta penduduk, di mana etnis minoritas mencapai sekitar 35% dari populasi, dengan proporsi tertinggi orang Khmer di negara ini (lebih dari 30,1%, setara dengan sekitar 362.000 orang). Selama periode terakhir, Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi telah secara efektif menerapkan banyak mekanisme dan kebijakan khusus Partai dan Negara untuk etnis minoritas, sehingga membantu banyak keluarga keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan. Bapak Danh Chum (seorang warga Khmer di komune Thuan Hung, distrik My Tu) mengatakan bahwa keluarganya pernah diklasifikasikan sebagai keluarga miskin, tanpa lahan untuk berproduksi, hanya hidup dari upah buruh, dan menghadapi kondisi hidup yang sangat sulit. Pada tahun 2022, dengan dukungan dari pemerintah daerah untuk membangun rumah, menyediakan sapi ternak, dan modal untuk beralih ke perdagangan skala kecil, kehidupan keluarganya secara bertahap membaik.
Di Lai Chau, implementasi Program Target Nasional untuk Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan telah membawa wajah baru bagi daerah pedesaan, terutama daerah terpencil, pegunungan, dan daerah yang sangat kurang beruntung. Secara khusus, kehidupan masyarakat telah membaik; banyak rumah tangga telah memperoleh akses dan manfaat dari layanan sosial dasar; produksi telah berkembang, lapangan kerja telah tercipta, dan pendapatan telah meningkat. Menurut Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi Lai Chau, Le Van Luong, provinsi ini telah menerapkan kebijakan dan program pengurangan kemiskinan secara komprehensif dan menyeluruh. Hal ini telah menciptakan mata pencaharian bagi masyarakat untuk keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan dan menikmati kehidupan yang semakin makmur dan bahagia, berkontribusi pada pembangunan sosial ekonomi provinsi.
Sejak berdirinya negara hingga masa pembangunan dan pembaruan nasional, Partai dan Negara Vietnam secara konsisten menegaskan bahwa pemberantasan kemiskinan secara komprehensif dan peningkatan taraf hidup rakyat merupakan kebutuhan mendesak dan tugas strategis utama dalam proses pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan.
Mengingat kualitas hidup masyarakat terkait dengan banyak aspek di luar pendapatan, pada tahun 2015, pemerintah Vietnam mengeluarkan standar kemiskinan multidimensi yang berlaku untuk periode 2016-2020, menandai langkah signifikan dalam transisi Vietnam dari pengukuran kemiskinan berdasarkan pendapatan ke pendekatan multidimensi. Dengan demikian, standar kemiskinan baru ini, dengan kriteria keluar dari kemiskinan yang lebih tinggi berdasarkan indikator yang mengukur tingkat kekurangan layanan sosial dasar termasuk perawatan kesehatan, pendidikan, perumahan, air bersih dan sanitasi, serta informasi, telah menjadikan Vietnam salah satu negara terdepan di kawasan Asia-Pasifik dalam menerapkan metode pengukuran kemiskinan multidimensi untuk mengurangi kemiskinan dalam semua dimensinya.
Penggunaan standar kemiskinan nasional tidak hanya penting untuk mengembangkan kebijakan dan program pengurangan kemiskinan serta memantau kemiskinan di Vietnam, tetapi juga membantu Vietnam melacak kemajuan dalam mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Sejak saat itu (2016-2020 dan 2021-2025), pengurangan kemiskinan telah menjadi salah satu dari tiga program target nasional. Secara khusus, untuk periode 2021-2025, tujuannya adalah untuk mempertahankan tingkat pengurangan 1,0-1,5% per tahun dalam tingkat kemiskinan multidimensional; pengurangan lebih dari 3,0% per tahun dalam tingkat kemiskinan di kalangan minoritas etnis; dan agar 30% distrik miskin dan 30% komune yang sangat terpinggirkan di daerah pesisir dan kepulauan dapat keluar dari kemiskinan dan kesulitan ekstrem; dan agar tingkat kemiskinan di distrik miskin menurun sebesar 4-5% per tahun. Selain itu, kebijakan pengurangan kemiskinan khusus yang memprioritaskan kelompok rentan, komunitas minoritas etnis, dan daerah yang sangat terpinggirkan telah dikeluarkan, sehingga memberikan dukungan kepada kelompok sasaran tertentu.
Untuk melaksanakan program-program ini, Pemerintah telah mengeluarkan Program Aksi, membentuk Komite Pengarah Pusat untuk Program Target Nasional Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan; menetapkan kerangka hukum untuk melaksanakan pekerjaan pengurangan kemiskinan berkelanjutan, termasuk kriteria untuk mengidentifikasi rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan distrik, komune, dan desa miskin yang menghadapi kesulitan ekstrem; kriteria untuk rumah tangga yang keluar dari kemiskinan, dan untuk distrik, komune, dan desa yang keluar dari kesulitan ekstrem… Pemerintah daerah telah mengintensifkan upaya propaganda dan mobilisasi untuk pengurangan kemiskinan berkelanjutan; meninjau rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, desa miskin, dan komune miskin melalui berbagai tahapan; menetapkan mekanisme dan kebijakan untuk mendukung pengurangan kemiskinan berkelanjutan yang spesifik untuk daerah setempat; melaksanakan program, proyek, dan kebijakan pengurangan kemiskinan; membangun dan mereplikasi model pengurangan kemiskinan yang efektif, menggabungkan kebijakan pengurangan kemiskinan dan jaminan sosial yang efektif…
Komite Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan dan organisasi masyarakat telah mengembangkan rencana untuk berkoordinasi dengan lembaga dan unit terkait untuk memantau dan melaksanakan pekerjaan pengurangan kemiskinan. Komite Tetap Komite Pusat Front Tanah Air Vietnam, berkoordinasi dengan Komite Pengarah Program Target Nasional, menyelenggarakan program televisi dan radio langsung berjudul "Seluruh negeri bergandengan tangan untuk kaum miskin – Tidak meninggalkan siapa pun" untuk memobilisasi sumber daya guna mendukung kaum miskin selama bulan puncak untuk kaum miskin (17 Oktober – 18 November) dan Hari untuk Kaum Miskin (17 Oktober).
Vietnam adalah salah satu dari 30 negara pertama di dunia dan yang pertama di Asia yang mengadopsi standar kemiskinan multidimensi, yang memastikan standar hidup minimum dan mengatasi kekurangan akses terhadap layanan sosial dasar. Tujuannya adalah untuk memberikan dukungan komprehensif dan inklusif kepada kaum miskin dan orang-orang yang tinggal di daerah miskin, membantu mereka meningkatkan kualitas hidup materi dan spiritual mereka, memastikan kebutuhan mereka akan kondisi hidup yang aman terpenuhi, dan memungkinkan mereka untuk mengakses dan memanfaatkan layanan sosial dasar secara efektif; serta untuk meningkatkan kapasitas mereka dan beradaptasi dengan perubahan iklim.
Program pengentasan kemiskinan untuk periode 2021-2025 telah secara mendasar mengubah tujuan, persyaratan, dan tuntutannya dibandingkan periode sebelumnya. Oleh karena itu, langkah-langkah pengentasan kemiskinan yang baru semakin berfokus tidak hanya pada penyediaan makanan dan pakaian bagi rumah tangga miskin, tetapi juga pada memastikan akses yang setara dan penuh terhadap layanan sosial dasar, memenuhi kebutuhan hidup minimum dalam bidang kesehatan, pendidikan, perumahan, air bersih, sanitasi, dan informasi. Mekanisme dukungan telah sepenuhnya bergeser dari "pemberian cuma-cuma" menjadi dukungan bersyarat. Sementara itu, implementasi program berfokus pada daerah-daerah inti kemiskinan dan wilayah-wilayah yang paling terpinggirkan di negara ini.
Setiap tahun, Vietnam mengalokasikan sumber daya yang signifikan untuk berinvestasi dan mendukung jaminan sosial, meningkatkan kehidupan materi dan spiritual rakyatnya. Sumber daya ini dimobilisasi dari dana pemerintah pusat, dana jaminan sosial yang disosialisasikan dari daerah, dan kontribusi dari Dana "Untuk Kaum Miskin" Front Persatuan Nasional Vietnam di semua tingkatan. Standar hidup masyarakat telah meningkat secara signifikan. Pada tahun 1993, pendapatan per kapita hanya 185 USD, tetapi saat ini sekitar 4.650 USD. Pada tahun 2023, tingkat kemiskinan multidimensi terus menurun sebesar 1,1% dibandingkan tahun 2022, mencapai 2,93%. Pada tahun 2023, 10 komune yang sangat terpinggirkan di daerah pesisir dan kepulauan berhasil keluar dari kemiskinan. Di banyak provinsi dan kota, standar hidup rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan mereka yang berada di daerah inti kemiskinan telah meningkat secara signifikan. Secara khusus, ratusan rumah tangga miskin secara proaktif menulis surat permohonan untuk dikeluarkan dari daftar kemiskinan, melepaskan hak mereka atas bantuan kepada rumah tangga lain dan berupaya untuk mengangkat diri mereka sendiri keluar dari kemiskinan.
Seiring dengan itu, infrastruktur ekonomi dan sosial pedesaan telah mengalami perubahan yang luar biasa, mengubah wajah pedesaan dan secara mendasar menyelesaikan proyek-proyek penting untuk memenuhi kebutuhan pengembangan produksi dan kehidupan masyarakat, seperti listrik, jalan raya, sekolah, puskesmas, pasar, pusat kebudayaan, dan lain-lain. "Transformasi" di banyak daerah ini secara nyata mencerminkan upaya bersama dan solidaritas Partai, Negara, dan rakyat untuk kaum miskin dengan tujuan "tidak meninggalkan siapa pun di belakang".
Dengan demikian, Vietnam, yang dulunya termasuk negara termiskin di dunia, telah bertransformasi menjadi salah satu ekonomi dengan pertumbuhan tercepat dalam beberapa dekade terakhir. Dari tahun 1989 hingga 2023, PDB per kapita Vietnam meningkat 40 kali lipat. Sementara tingkat kemiskinan di Vietnam mencapai lebih dari 58% pada tahun 1993, angka tersebut telah turun menjadi 2,23% pada tahun 2021. Hanya dalam dua dekade, lebih dari 40 juta orang telah keluar dari kemiskinan. Vietnam telah mencapai Tujuan Pembangunan Milenium PBB tentang pemberantasan kemiskinan lebih cepat dari jadwal, dan diakui oleh komunitas internasional sebagai contoh cemerlang pengurangan kemiskinan di seluruh dunia.
Menurut laporan Indeks Kemiskinan Multidimensi Global (MPI) yang diterbitkan pada 15 Juli 2023 oleh Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) dan OPH (Operasi Inisiatif Kemiskinan dan Pembangunan Manusia) di Universitas Oxford, Vietnam adalah salah satu dari 25 negara yang telah mengurangi MPI mereka hingga setengahnya dalam 15 tahun. Sebelumnya, pada April 2022, dalam laporannya "Dari Langkah Terakhir ke Langkah Selanjutnya – Menilai Kemiskinan dan Kesetaraan Vietnam pada tahun 2022," Bank Dunia (WB) mencatat bahwa "Kemajuan yang telah dicapai Vietnam dalam waktu kurang dari setengah abad sejak berakhirnya perang pada tahun 1975 hampir belum pernah terjadi sebelumnya."
Prestasi pemberantasan kemiskinan di Vietnam selama periode terakhir telah diakui oleh seluruh bangsa, dan komunitas internasional telah menilai upaya pengurangan kemiskinan Vietnam sebagai "sebuah revolusi," yang mengubah wajah masyarakat dan kehidupan orang-orang bahkan di daerah terpencil sekalipun. Ini adalah salah satu keberhasilan yang paling menonjol, yang menunjukkan signifikansi kemanusiaan Vietnam dalam tujuannya untuk pembangunan berkelanjutan dan dalam melaksanakan proses pembangunan bangsa selama periode reformasi dan integrasi internasional.
Artikel oleh: Kam Hanh – Nguyen Dung – Viet Dung – Tuan Phi (dikompilasi)
Foto dan grafis: VNA
Editor: Hoang Linh
Disampaikan oleh: Nguyen Ha
Sumber: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-vang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm
![[Foto] Sekretaris Jenderal To Lam bekerja dan menyampaikan ucapan selamat Tahun Baru kepada Komite Partai, pemerintah, dan rakyat provinsi Dak Lak.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/11/1770808701306_ndo_tl_img-4099-5201-jpg.webp)
Komentar (0)