‘Revolusi’ untuk menghilangkan kelaparan dan mengurangi kemiskinan

Pengentasan kelaparan dan penanggulangan kemiskinan telah menjadi kebijakan penting dan konsisten Partai dan Negara Vietnam selama beberapa dekade. Sebagai negara pertama dan satu-satunya di Asia yang menerapkan program penanggulangan kemiskinan yang multidimensi, inklusif, dan berkelanjutan, upaya Vietnam telah diakui secara internasional sebagai sebuah "revolusi" dalam penanggulangan kelaparan dan penanggulangan kemiskinan, yang menciptakan perubahan yang meluas dan merata bahkan di daerah pedesaan paling terpencil sekalipun.

Pemberantasan kelaparan, penanggulangan kemiskinan, dan peningkatan taraf hidup masyarakat secara bertahap, terutama di daerah terpencil, etnis minoritas, dan pegunungan, selalu menjadi perhatian Partai, Negara, dan pemerintah daerah. Selain itu, dengan meningkatnya kesadaran masyarakat, hingga kini, penanggulangan kelaparan dan penanggulangan kemiskinan di banyak daerah telah menunjukkan langkah-langkah efektif.

Di distrik perbatasan Buon Don, Provinsi Dak Lak, bersama dengan seluruh negeri, upaya pengentasan kelaparan dan kemiskinan bagi masyarakat, terutama etnis minoritas di sini, telah mengalami perubahan yang menggembirakan dengan banyak harapan. Buon Don memiliki 18 kelompok etnis yang hidup bersama, di mana etnis minoritas mencakup lebih dari 47%. Masyarakatnya sebagian besar bertani , tetapi karena kondisi alam yang keras dan lahan tandus, kehidupan masih sulit, dengan persentase rumah tangga miskin yang tinggi. Dalam beberapa tahun terakhir, berkat implementasi program dan proyek kebijakan yang efektif, kehidupan masyarakat, terutama wilayah etnis minoritas, telah mengalami banyak perubahan positif.

Keluarga Nyonya H'Khua HDơh dan Tuan Y Chit Nie di desa Jang Lanh, kecamatan Krong Na (Buon Don, Dak Lak) mendapat dukungan usaha peternakan dan mengembangkan perekonomian keluarga serta lepas dari kemiskinan.

Sebelumnya, keluarga Ibu H'Khua HDơh di Dusun Jang Lanh, Kecamatan Krong Na, merupakan keluarga miskin dengan lahan terbatas untuk bercocok tanam, terutama bertani, mengerjakan pekerjaan apa pun yang tersedia. Kebahagiaan datang pada tahun 2017, ketika keluarganya menerima bantuan dari Kecamatan Krong Na berupa dua ekor kambing senilai 13 juta VND, dan berinvestasi di kandang ternak. Pada tahun 2020, jumlah kambingnya telah bertambah menjadi 10 ekor. Menyadari bahwa beternak sapi lebih menguntungkan, Ibu H'Khua memutuskan untuk menjual kambing-kambingnya untuk beternak sapi. Pada tahun 2023, keluarganya berhasil keluar dari kemiskinan.

Keluarga Bapak Y Chit Nie di Dusun Jang Lanh juga mendapatkan dukungan dari Komite Rakyat Kelurahan Krong Na berupa dua ekor sapi indukan untuk mengembangkan perekonomian pada tahun 2022. Beliau juga mendapatkan penghasilan tambahan dari menanam singkong seluas 1 hektar untuk mengembangkan perekonomian. Setiap tahun, total pendapatan keluarga tersebut sekitar 100 juta VND. Berkat itu, pada tahun 2023, keluarganya berhasil keluar dari kemiskinan.

Model penanaman tunas teratai mendatangkan pendapatan baik dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan bagi para petani di provinsi Soc Trang .

Provinsi Soc Trang berpenduduk hampir 1,2 juta jiwa, dengan etnis minoritas mencapai sekitar 35% dari total populasi, proporsi terbesar warga Khmer di negara ini (lebih dari 30,1% setara dengan sekitar 362 ribu jiwa). Belakangan ini, Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi telah secara efektif menerapkan berbagai mekanisme dan kebijakan khusus Partai dan Negara untuk etnis minoritas, sehingga membantu banyak rumah tangga keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan. Bapak Danh Chum (warga Khmer di kelurahan Thuan Hung, kecamatan My Tu) menuturkan bahwa keluarganya dulunya miskin, tidak memiliki lahan pertanian, hanya hidup dari bekerja, dan menjalani kehidupan yang sangat sulit. Pada tahun 2022, dengan dukungan pemerintah daerah untuk membangun rumah, beternak sapi, dan modal untuk beralih ke usaha kecil, kehidupan keluarganya berangsur-angsur membaik.

Di Lai Chau, implementasi Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan telah membawa perubahan bagi daerah pedesaan, terutama daerah terpencil, terisolasi, dan sangat tertinggal. Khususnya, kehidupan masyarakat telah membaik; banyak rumah tangga kini memiliki akses dan manfaat dari layanan sosial dasar; produksi meningkat, lapangan kerja tercipta, dan pendapatan meningkat. Menurut Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi sekaligus Ketua Komite Rakyat Provinsi Lai Chau, Le Van Luong, kebijakan dan program penanggulangan kemiskinan telah dilaksanakan secara komprehensif dan menyeluruh oleh provinsi. Dari sana, terciptalah mata pencaharian bagi masyarakat untuk keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan dan menikmati kehidupan yang semakin sejahtera dan bahagia, yang berkontribusi dalam mendorong pembangunan sosial-ekonomi provinsi.

Pelaksanaan Program Target Nasional tentang Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan telah membawa pandangan baru bagi daerah pedesaan, terutama daerah terpencil, terisolasi dan sangat tertinggal di Lai Chau.

Sejak berdirinya negara hingga periode pembangunan dan inovasi nasional, Partai dan Negara Vietnam selalu menegaskan bahwa pengurangan kemiskinan menyeluruh dan peningkatan kehidupan rakyat merupakan kebutuhan mendesak, tugas utama dan strategis dari proses pembangunan negara yang cepat dan berkelanjutan.

Mengingat kualitas hidup manusia berkaitan dengan banyak aspek selain pendapatan, pada tahun 2015, Pemerintah Vietnam mengeluarkan standar kemiskinan multidimensi yang berlaku untuk periode 2016-2020. Standar ini menandai langkah penting dalam transisi Vietnam dari pengukuran kemiskinan berdasarkan pendapatan ke pengukuran multidimensi. Dengan demikian, standar kemiskinan baru ini menetapkan kriteria penanggulangan kemiskinan yang lebih tinggi berdasarkan indikator yang mengukur tingkat deprivasi layanan sosial dasar, termasuk: kesehatan, pendidikan, perumahan, air bersih dan sanitasi, serta informasi. Hal ini menjadikan Vietnam salah satu negara terdepan di kawasan Asia-Pasifik dalam menerapkan metode pengukuran kemiskinan multidimensi untuk mengurangi kemiskinan di semua aspek.

Kelas kejuruan membantu orang keluar dari kemiskinan dan secara bertahap menstabilkan kehidupan mereka.

Penggunaan garis kemiskinan nasional tidak hanya diperlukan untuk pengembangan kebijakan, program pengurangan kemiskinan dan pemantauan kemiskinan di Vietnam, tetapi juga membantu Vietnam memantau kemajuan dalam penerapan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Sejak saat itu (2016-2020 dan 2021-2025), penanggulangan kemiskinan telah menjadi salah satu dari tiga program sasaran nasional, di mana, dalam periode 2021-2025, tingkat kemiskinan menurut standar kemiskinan multidimensi diharapkan dapat mempertahankan pengurangan sebesar 1,0-1,5%/tahun; tingkat kemiskinan rumah tangga etnis minoritas diharapkan dapat menurun lebih dari 3,0%/tahun; 30% distrik miskin dan 30% komunitas yang sangat kurang beruntung di wilayah pesisir dan kepulauan diharapkan dapat keluar dari kemiskinan dan kemiskinan ekstrem; tingkat kemiskinan di distrik miskin diharapkan dapat menurun sebesar 4-5%/tahun... Selain itu, kebijakan penanggulangan kemiskinan yang spesifik dengan prioritas bagi kelompok rentan, wilayah etnis minoritas dan wilayah yang sangat kurang beruntung juga telah dikeluarkan, dengan demikian menciptakan kondisi untuk dukungan bagi masing-masing kelompok tertentu.

Diversifikasi mata pencaharian untuk membantu orang keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan.

Untuk melaksanakan program-program tersebut di atas, Pemerintah telah menerbitkan Program Aksi, membentuk Komite Pengarah Pusat untuk Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan; menerbitkan sistem kerangka hukum untuk melaksanakan upaya penanggulangan kemiskinan berkelanjutan berdasarkan kriteria identifikasi rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, distrik, komune, dan desa miskin dengan kesulitan khusus; kriteria rumah tangga yang telah keluar dari kemiskinan, distrik, komune, dan desa yang telah keluar dari kesulitan khusus... Pemerintah daerah telah meningkatkan propaganda dan mobilisasi untuk melaksanakan upaya penanggulangan kemiskinan berkelanjutan; meninjau rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, desa miskin, dan komune miskin melalui tahapan-tahapan; menerbitkan mekanisme dan kebijakan untuk mendukung penanggulangan kemiskinan berkelanjutan yang spesifik untuk daerah tersebut; melaksanakan program, proyek, dan kebijakan penanggulangan kemiskinan; membangun dan mereplikasi model penanggulangan kemiskinan yang efektif, dipadukan dengan solusi efektif untuk penanggulangan kemiskinan dan kebijakan jaminan sosial...

Komite-komite Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan dan organisasi massa telah menyusun rencana untuk berkoordinasi dengan instansi dan unit terkait guna memantau dan melaksanakan upaya penanggulangan kemiskinan. Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam telah berkoordinasi dengan Komite Pengarah Program Target Nasional untuk menyelenggarakan program siaran langsung televisi dan radio "Seluruh negeri bergandengan tangan untuk kaum miskin - Tak seorang pun tertinggal", untuk memobilisasi sumber daya guna mendukung kaum miskin pada Bulan Puncak untuk Kaum Miskin (17 Oktober - 18 November) dan Hari untuk Kaum Miskin (17 Oktober).

Vietnam merupakan satu dari 30 negara pertama di dunia dan negara pertama di Asia yang menerapkan standar kemiskinan multidimensi, memastikan standar hidup minimum dan kurangnya akses ke layanan sosial dasar, yang bertujuan pada sasaran dukungan menyeluruh dan inklusif bagi masyarakat miskin dan orang-orang yang tinggal di daerah miskin, membantu mereka meningkatkan mutu hidup material dan spiritual, memenuhi kebutuhan mereka akan kondisi hidup yang aman, akses dan penggunaan layanan sosial dasar yang efektif; meningkatkan kapasitas dan beradaptasi dengan perubahan iklim.

Para perwira dan prajurit Komando Militer Provinsi Bac Giang mendukung pembangunan rumah untuk Ibu Vu Thi Quyen, seorang keluarga miskin di Desa Ngoc Son, Kecamatan Quang Thinh, Kabupaten Lang Giang.

Program penanggulangan kemiskinan periode 2021-2025 telah mengubah tujuan, persyaratan, dan tuntutannya secara fundamental, yang lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Oleh karena itu, langkah-langkah penanggulangan kemiskinan yang baru semakin berfokus pada tujuan tidak hanya membantu rumah tangga miskin memiliki cukup pangan dan sandang, tetapi juga memastikan bahwa masyarakat memiliki akses yang setara dan penuh terhadap layanan sosial dasar, memenuhi kebutuhan hidup minimum mereka akan kesehatan, pendidikan, perumahan, air bersih, sanitasi, dan informasi. Mekanisme dukungan telah sepenuhnya diubah dari "gratis" menjadi dukungan bersyarat. Sementara itu, wilayah dan subjek pelaksanaan Program difokuskan pada wilayah inti miskin, wilayah tersulit di negara ini.

Setiap tahun, Vietnam mengalokasikan sejumlah besar sumber daya untuk berinvestasi dalam dukungan, memastikan jaminan sosial, dan meningkatkan kehidupan material dan spiritual rakyat. Sumber daya ini dimobilisasi dari modal pusat, modal sosial untuk mendukung jaminan sosial daerah, dan modal dukungan dari Dana "Untuk Kaum Miskin" Komite Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan. Kehidupan masyarakat telah meningkat secara signifikan. Pada tahun 1993, pendapatan per kapita rata-rata hanya 185 dolar AS, tetapi sekarang angka ini menjadi sekitar 4.650 dolar AS. Pada tahun 2023, tingkat kemiskinan multidimensi terus menurun sebesar 1,1% dibandingkan dengan tahun 2022, menjadi 2,93%. Pada tahun 2023, hingga 10 komune dengan kesulitan khusus di wilayah pesisir dan kepulauan telah berhasil keluar dari kemiskinan. Di banyak provinsi dan kota, kehidupan rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan wilayah inti miskin telah meningkat secara signifikan. Khususnya, ratusan rumah tangga miskin secara proaktif mengajukan permohonan untuk keluar dari kemiskinan dan menyerahkan bantuan kepada rumah tangga lain serta bangkit untuk keluar dari kemiskinan secara mandiri.

Bersamaan dengan itu, infrastruktur ekonomi dan sosial pedesaan telah mengalami perubahan yang signifikan, mengubah wajah pedesaan dan pada dasarnya menyelesaikan pekerjaan-pekerjaan penting, memenuhi kebutuhan pengembangan produksi dan kehidupan masyarakat, seperti: listrik, jalan raya, sekolah, stasiun, pasar, balai budaya, dll. "Perubahan kulit, perubahan daging" di banyak daerah telah dengan jelas mencerminkan upaya bersama dan konsensus Partai, Negara, dan rakyat untuk kaum miskin dengan tujuan "tidak meninggalkan siapa pun".

Dengan demikian, Vietnam, yang pernah menjadi salah satu negara termiskin di dunia, telah bangkit menjadi salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat selama beberapa dekade terakhir. Dari tahun 1989 hingga 2023, PDB per kapita Vietnam meningkat 40 kali lipat. Jika pada tahun 1993 tingkat kemiskinan di Vietnam lebih dari 58%, pada tahun 2021 angkanya mencapai 2,23%. Dengan demikian, dalam dua dekade, lebih dari 40 juta orang telah berhasil keluar dari kemiskinan. Vietnam telah mencapai tujuan milenium Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang pengentasan kelaparan dan penanggulangan kemiskinan lebih awal, dan dianggap oleh komunitas internasional sebagai titik terang dalam penanggulangan kemiskinan di dunia.

Bergandengan tangan untuk menghilangkan rumah sementara dan bobrok bagi rumah tangga miskin dan hampir miskin di seluruh negeri.

Menurut laporan Indeks Kemiskinan Multidimensi Global (MPI) yang diterbitkan oleh Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) dan Inisiatif Kemiskinan dan Pembangunan Manusia Oxford (OPHI) di Universitas Oxford pada 15 Juli 2023, Vietnam merupakan salah satu dari 25 negara yang berhasil menurunkan indeks MPI hingga setengahnya dalam 15 tahun. Sebelumnya, pada April 2022, dalam laporan "Dari mil terakhir ke mil berikutnya - Menilai situasi terkini kemiskinan dan kesetaraan di Vietnam pada tahun 2022", Bank Dunia (WB) menyatakan bahwa "Kemajuan yang dicapai Vietnam dalam waktu kurang dari setengah abad sejak berakhirnya perang pada tahun 1975 hingga saat ini hampir belum pernah terjadi sebelumnya".

Pencapaian Vietnam dalam penanggulangan kelaparan dan penanggulangan kemiskinan belakangan ini telah diakui oleh seluruh rakyat, dan masyarakat internasional menilai upaya penanggulangan kelaparan dan kemiskinan di Vietnam sebagai "sebuah revolusi", yang mengubah wajah masyarakat dan kehidupan masyarakat hingga ke pelosok. Ini merupakan salah satu keberhasilan yang paling menonjol, menunjukkan makna humanis Vietnam dalam tujuan pembangunan berkelanjutan negara dan mewujudkan pembangunan negara di era inovasi dan integrasi internasional.