Lebih dari 6 tahun sejak Komisi Eropa (EC) resmi mencabut "kartu kuning" bagi Vietnam di bidang eksploitasi hasil laut karena melanggar prinsip-prinsip IUU, yaitu program melawan "Penangkapan Ikan Ilegal, Tidak Dilaporkan, dan Tidak Diatur", sektor pertanian telah mengalami banyak perubahan positif. Namun, perjuangan melawan penangkapan ikan IUU merupakan cerita panjang, bukan hanya untuk berurusan dengan EC dalam inspeksi mendatang.
Pada bulan Mei 2017, kelompok kerja Komisi Eropa mengunjungi Vietnam untuk memeriksa kepatuhan terhadap peraturan Komisi Eropa tentang IUU. Melalui inspeksi tersebut, kelompok kerja tersebut menghasilkan lima rekomendasi, yang mewajibkan Vietnam untuk melengkapi sistem manajemennya paling lambat 30 September 2017; mengelola armada penangkapan ikan sesuai dengan sumber dayanya; melengkapi sistem inspeksi dan pengawasan kapal penangkap ikan di laut dan di pelabuhan; memverifikasi dan mensertifikasi asal produk perairan; mencegah dan menghentikan kapal penangkap ikan Vietnam melakukan eksploitasi ilegal di perairan asing.
Namun, penyempurnaan rekomendasi tersebut tidak dapat diselesaikan pada saat itu. Hingga saat ini, setelah 7 tahun dan 4 kali Komisi Eropa mengorganisasi tim inspeksi, Vietnam belum dapat mencabut "kartu kuning" (inspeksi dilakukan pada Mei 2018; November 2019; Oktober 2022; Oktober 2023). Komisi Eropa diperkirakan akan menyelenggarakan inspeksi ke-5 pada Oktober mendatang.
Dari lima rekomendasi Komisi Eropa, Vietnam sejauh ini telah menyelesaikan sistem manajemennya sendiri. Untuk mengatasi masalah-masalah lain, hal terpenting saat ini adalah menyebarluaskan dan meningkatkan kesadaran para pemilik dan kapten kapal, karena keputusan mereka dalam melakukan eksploitasi di laut merupakan faktor penentu apakah terjadi pelanggaran IUU atau tidak.
Dalam rapat Komite Pengarah IUU Provinsi Binh Thuan pada 9 September, sejak awal tahun, satuan tugas fungsional dan pemerintah daerah telah menjatuhkan sanksi terhadap 372 pelanggaran administratif dengan total denda hampir 3 miliar VND. Dari jumlah tersebut, satuan tugas Penjaga Perbatasan Provinsi menjatuhkan sanksi terhadap 258 kasus dengan total denda 965,55 juta VND; badan khusus (Sub-Dinas Perikanan, Inspektorat Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan) menjatuhkan sanksi terhadap 75 kasus dengan total denda hampir 1,2 miliar VND; Pemerintah daerah telah menjatuhkan sanksi terhadap 39 kasus dengan nilai kerugian 792,5 juta VND (di antaranya, Komite Rakyat Provinsi telah menjatuhkan sanksi terhadap 2 kasus dengan nilai kerugian 188 juta VND; Kabupaten Tuy Phong telah menjatuhkan sanksi terhadap 18 kasus dengan nilai kerugian 415,5 juta VND; Kota Phan Thiet telah menjatuhkan sanksi terhadap 3 kasus dengan nilai kerugian 75 juta VND; Kota La Gi telah menjatuhkan sanksi terhadap 10 kasus dengan nilai kerugian 77,5 juta VND; Kabupaten Phu Quy telah menjatuhkan sanksi terhadap 6 kasus dengan nilai kerugian 36,5 juta VND). Dapat dilihat bahwa jumlah denda atas pelanggaran IUU meningkat setiap tahunnya, yang berarti jumlah pelanggaran juga meningkat seiring waktu. Tindakan-tindakan tersebut di atas terutama berawal dari kesadaran para pemilik dan kapten kapal.
Hingga saat ini, masih terdapat 228 kapal dengan panjang 12 meter atau lebih yang belum terdaftar dan memiliki izin penangkapan ikan sesuai Surat Edaran 06, yang merupakan kelompok kapal berisiko tinggi melanggar perairan asing. Selain itu, masih terdapat 1.431 kapal penangkap ikan yang telah terdaftar tetapi tidak memiliki atau izinnya telah habis masa berlakunya. Dari jumlah tersebut, terdapat 326 kapal di Tuy Phong; 3 kapal di Bac Binh; 1 kapal di Ham Thuan Bac; 435 kapal di Phan Thiet; 21 kapal di Ham Thuan Nam; 406 kapal di La Gi; 5 kapal di Ham Tan; dan 234 kapal di Phu Quy.
Selain itu, masih banyak kapal yang tidak berlabuh di pelabuhan perikanan yang ditunjuk untuk membongkar muatan hasil laut sesuai peraturan; pemilik dan nakhoda kapal yang "belum terbiasa" mencatat dan menyerahkan catatan penangkapan ikan serta melaporkan proses penjualan hasil laut; masih banyaknya kapal penangkap ikan yang beroperasi tanpa registrasi, tanpa atau dengan izin KTTS yang telah habis masa berlakunya... namun belum ditangani secara menyeluruh. Meskipun telah banyak upaya yang dilakukan untuk mengendalikan kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan, pemantauan hasil tangkapan di pelabuhan, statistiknya belum dapat diandalkan. Saat ini, baru 28.332 ton/156.430 ton hasil tangkapan provinsi yang telah dipantau (hanya mencapai 18,1%).
Sejak 2017, sebelum setiap inspeksi Komisi Eropa, dari tingkat pusat hingga daerah, mereka telah menetapkan bahwa "ini adalah kesempatan emas untuk mencabut 'kartu kuning'", tetapi setiap kali mereka melewatkan tenggat waktu. Akankah industri perikanan mendapatkan kembali 'Kartu Hijau' IUU kali ini? Jawabannya tetap terbuka, karena sangat bergantung pada para pihak, upaya sektor fungsional, dan kesadaran nelayan, kapten, serta mereka yang secara langsung mengeksploitasi hasil laut.
Harus diakui bahwa peraturan Komisi Eropa tentang pemberantasan IUU merupakan hal yang sangat positif, untuk melindungi sumber daya dan operasi berkelanjutan bagi industri perikanan, melindungi lingkungan... dan tujuan akhirnya adalah untuk penghidupan jangka panjang masyarakat yang bergantung pada eksploitasi hasil laut. Oleh karena itu, dalam rapat Komite Pengarah IUU Provinsi, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Nguyen Hong Hai, menekankan: "Sektor fungsional telah menciptakan semua kondisi untuk mendorong, mendukung, dan membantu nelayan dan pemilik kapal mendaftarkan kapal "3 no". Dalam kasus ketidakpatuhan, perlu dibuat daftar kapal penangkap ikan dan mengirimkannya kepada satuan fungsional untuk berkoordinasi dengan kecamatan dan kelurahan untuk pengawasan, tidak mengizinkan mereka meninggalkan pelabuhan untuk beroperasi, memberikan sanksi tegas terhadap pelanggaran, memastikan bahwa pada tanggal 15 September, kelompok kapal "3 no" dengan ukuran 6-12 meter telah menyelesaikan 100% pendaftaran."
Terlepas dari apakah "kartu kuning" IUU dicabut kali ini, para pemilik dan kapten kapal harus dididik untuk menerapkan peraturan penangkapan ikan dan eksploitasi dengan benar, tidak hanya untuk kepentingan bangsa dan daerah, tetapi terutama untuk kepentingan mereka sendiri dan keberlanjutan penghidupan komunitas nelayan. Oleh karena itu, memerangi IUU adalah perjuangan yang tiada henti!
[iklan_2]
Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-cuoc-chien-khong-ngung-nghi-124022.html
Komentar (0)