Pertandingan Besar dan Prinsip Sepuluh Kata

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang memimpin konferensi untuk melaksanakan proyek "Pengembangan berkelanjutan 1 juta hektar budidaya padi khusus berkualitas tinggi dan rendah emisi yang terkait dengan pertumbuhan hijau di Delta Mekong pada tahun 2030" - Foto: VGP/Hai Minh

Konferensi tersebut dihadiri oleh Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Le Minh Hoan, para pemimpin dari beberapa kementerian dan lembaga pusat, perwakilan dari 12 daerah di Delta Mekong, para ilmuwan, dan perwakilan dari beberapa organisasi internasional.

Delta Mekong, dengan luas wilayah alami 4.092.000 hektar, di mana 2.575.000 hektar digunakan untuk produksi pertanian , merupakan salah satu wilayah penghasil beras utama di Vietnam. Produksi beras di wilayah ini tetap stabil di angka 24-25 juta ton dalam beberapa tahun terakhir, menyumbang lebih dari 55% dari total produksi beras negara dan lebih dari 90% dari ekspor berasnya, menyediakan lapangan kerja dan pendapatan bagi jutaan rumah tangga pertanian di wilayah tersebut.

Ekspor beras pada tahun 2023 mencapai lebih dari 4,8 miliar dolar AS, meningkat 17,4% dalam volume dan 39,4% dalam nilai dibandingkan tahun 2022. Harga ekspor beras Vietnam terus meningkat dan secara bertahap mendekati harga tertinggi di dunia.

Terlepas dari pencapaiannya, Delta Mekong masih menghadapi keterbatasan seperti kurangnya area penanaman padi skala besar dan terkonsentrasi dengan keterkaitan dan kerja sama di sepanjang rantai nilai antara petani padi dan koperasi atau bisnis; budidaya padi yang tidak berkelanjutan karena petani terus menggunakan pupuk kimia dan pestisida, yang berdampak negatif terhadap lingkungan dan meningkatkan emisi gas rumah kaca…

Dengan produksi padi yang besar, Delta Mekong menghasilkan sekitar 26-27 juta ton jerami padi, di mana 70% dibakar dan dikubur di dalam tanah, sedangkan 30% sisanya dikumpulkan dan digunakan untuk budidaya jamur, mulsa tanaman, alas pengangkutan buah, dan pakan ternak. Pembakaran jerami padi menyebabkan polusi lingkungan, sementara penguburannya di sawah yang tergenang air meningkatkan emisi metana (CH4) dan gas rumah kaca lainnya. Situasi ini menuntut pengelolaan jerami padi secara sirkular dalam pertanian untuk memaksimalkan kandungan nutrisi, mengurangi kehilangan nutrisi, meminimalkan polusi lingkungan, mengurangi emisi gas rumah kaca, dan sekaligus meningkatkan pendapatan bagi petani padi dan layanan produksi komersial terkait.

Di sisi lain, belakangan ini, tuntutan pasar semakin ketat, dan peraturan dari negara pengimpor semakin diperketat, yang menuntut peningkatan kualitas beras dan keamanan pangan, termasuk meminimalkan penggunaan bahan kimia dan mengurangi emisi dalam produksi. Lebih lanjut, pada COP26, Perdana Menteri juga menandatangani komitmen untuk berupaya mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050.

Dengan latar belakang tersebut, Pemerintah telah menyetujui Proyek "Pengembangan Berkelanjutan 1 Juta Hektar Spesialisasi Padi Berkualitas Tinggi dan Rendah Emisi yang Terkait dengan Pertumbuhan Hijau di Delta Mekong pada tahun 2030".

Proyek ini sangat penting dalam memandu transformasi metode pertanian padi berkelanjutan di Delta Mekong dan dalam membentuk serta mengembangkan area bahan baku skala besar dan terkonsentrasi yang stabil dan berkelanjutan dalam jangka panjang, sehingga menjamin kualitas pertanian yang berkelanjutan dan efisien.

Proyek ini bertujuan untuk mengurangi biaya input sebesar 30%, berkontribusi pada pengurangan biaya produksi beras bagi petani sekitar 9.500 miliar VND; meningkatkan margin keuntungan petani padi sebesar 50%; dan berkontribusi pada pengurangan emisi gas rumah kaca sebesar 10%.

Proyek ini terkait dengan reorganisasi sistem produksi di sepanjang rantai nilai, menerapkan proses pertanian berkelanjutan untuk meningkatkan nilai dan pembangunan berkelanjutan industri padi, meningkatkan efisiensi produksi dan bisnis, meningkatkan pendapatan dan standar hidup petani padi, melindungi lingkungan, beradaptasi dengan perubahan iklim dan mengurangi emisi gas rumah kaca, serta berkontribusi pada pemenuhan komitmen internasional Vietnam.

Selama pelaksanaan Proyek, beberapa kebijakan baru, sejalan dengan tren global, akan diujicobakan, seperti pembayaran kredit karbon berbasis kinerja untuk 1 juta hektar lahan padi berkualitas tinggi dan rendah emisi yang terkait dengan pertumbuhan hijau, produksi sirkular, dan pemanfaatan nilai tambah dalam produksi padi, serta kebijakan investasi atau kredit yang bertujuan untuk menarik bisnis di sektor produksi dan pengolahan padi.

Menyusul keberhasilan program percontohan di Delta Mekong, model ini akan diperluas ke seluruh negeri, dengan tujuan menjadikan "Pembangunan hijau, pengurangan emisi, kualitas tinggi" sebagai merek beras Vietnam.

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan memperkirakan total pendanaan untuk Proyek ini sekitar 800 juta USD dari berbagai sumber: anggaran negara; kredit; mobilisasi sosial; hibah yang tidak dapat dikembalikan; pinjaman bantuan pembangunan resmi; dan sumber legal lainnya, dengan sumber utama berupa bantuan yang tidak dapat dikembalikan, pinjaman, kredit, dan pendapatan dari kredit karbon.

Menurut Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Tran Thanh Nam, Bank Dunia (WB) telah setuju untuk memilih proyek tersebut sebagai salah satu proyek utama di kawasan Asia-Pasifik dan akan memberikan pinjaman kepada Vietnam sebesar 500 juta USD.

Wakil Menteri Tran Thanh Nam mengatakan bahwa Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah membentuk Komite Pengarah untuk melaksanakan Proyek tersebut, yang diketuai oleh Menteri Le Minh Hoan, dengan partisipasi para pemimpin dari Kementerian Perencanaan dan Investasi, Keuangan, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Bank Negara Vietnam, perwakilan dari Bank Dunia, dan para pemimpin dari 12 daerah di wilayah Delta Mekong.

Kementerian juga bekerja sama dengan Bank Dunia untuk mengembangkan dan memobilisasi dana hibah yang tidak dapat dikembalikan serta mempersiapkan proyek pinjaman; kementerian berkoordinasi dengan para ahli dari Dana Transfer Aset Karbon untuk membangun sistem MRV (Monitoring, Reporting, and Verification) untuk Proyek ini sebagai dasar pemberian kredit karbon untuk produksi dan perdagangan beras di pasar, yang berkontribusi pada peningkatan pendapatan bagi produsen beras sekaligus mengurangi emisi.

Kementerian juga bekerja sama dengan Bank Negara Vietnam, bank-bank komersial, dan Bank Pembangunan Pertanian dan Pedesaan untuk mengembangkan program kredit guna mendukung bisnis dan koperasi yang berpartisipasi dalam Proyek tersebut.

Menteri Le Minh Hoan mengatakan bahwa Kementerian akan mendirikan Kantor Koordinasi untuk pelaksanaan Proyek yang berlokasi di kantor pusat Kementerian dan di Kota Can Tho.

Menurut Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Komite Rakyat provinsi-provinsi Delta Mekong, berdasarkan kriteria untuk wilayah pertanian khusus, akan mengidentifikasi wilayah yang memenuhi kriteria, mendaftarkan, dan mengembangkan rencana untuk melaksanakan Proyek pada tahun 2024 dan untuk setiap fase; mengkonsolidasikan dan memperkuat organisasi, mengalokasikan dana, dan menyelesaikan kondisi awal untuk pelaksanaan Proyek pada tahun 2024 dan tahun-tahun berikutnya.

Pemerintah daerah memperkuat sistem infrastruktur untuk daerah penghasil padi yang berpartisipasi dalam Proyek ini, terutama infrastruktur irigasi; mengeluarkan mekanisme dan kebijakan lokal untuk menarik investasi dari bisnis; mendukung dan mengembangkan koperasi, melatih personel manajemen koperasi, dan meningkatkan infrastruktur untuk berpartisipasi dalam rantai nilai produksi padi berkelanjutan.

Pada saat yang sama, pemerintah daerah akan mengembangkan rencana spesifik untuk melaksanakan Proyek ini, melaporkan kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan; dan menyelenggarakan tinjauan awal pelaksanaan Proyek pada tahun 2025.

Foto: VGP/Hai Minh

Membangun ekosistem simbiosis untuk mengimplementasikan Proyek.

Dalam konferensi tersebut, perwakilan dari berbagai asosiasi, lembaga penelitian, dan daerah setempat menilai Proyek ini sebagai "angin segar," yang menunjukkan tekad pemerintah yang diperbarui untuk secara bertahap memodernisasi industri produksi beras di negara ini.

Proyek ini tidak hanya memberikan manfaat langsung kepada hampir 1,5 juta petani, tetapi juga berkontribusi untuk menegaskan Vietnam sebagai negara yang bertanggung jawab dalam memastikan ketahanan pangan global dan mengurangi emisi gas rumah kaca.

Dalam menyampaikan berbagai arahan dan solusi untuk mengimplementasikan Proyek secara efektif, para delegasi menekankan perlunya memberikan perhatian khusus pada pelatihan agar petani dapat menguasai dan mahir dalam paket dukungan teknis; memasukkan kemajuan ilmiah dan teknologi serta varietas padi dengan karakteristik nutrisi yang unggul ke dalam program secepat mungkin; dan membangun sistem pemantauan dan pelaporan yang diakui secara internasional sehingga produk Proyek benar-benar menjadi "padi berkualitas tinggi dan rendah karbon".

Para delegasi menekankan perlunya mekanisme yang secara jelas mendefinisikan manfaat bagi bisnis yang berpartisipasi dalam pelaksanaan Proyek; investasi yang kuat dalam mekanisasi dan infrastruktur irigasi untuk mempertahankan air tawar bagi produksi padi; mekanisme untuk mengkoordinasikan kegiatan ekspor beras guna memastikan manfaat maksimal bagi petani dan industri ekspor beras Vietnam; dan penguatan upaya informasi dan komunikasi untuk meningkatkan kesadaran tentang Proyek tersebut.

Diskusi tersebut menekankan perlunya mengembangkan program penelitian ilmiah dan teknologi tingkat nasional tentang padi untuk mempersiapkan 5-10 tahun ke depan; dan untuk menguji coba program kredit karbon dalam konteks organisasi internasional yang berkomitmen untuk mendukung Vietnam secara finansial dan dalam mengakses pasar.

Para delegasi juga menekankan perlunya mengintegrasikan Proyek ini dengan program-program lain; memperkuat mobilisasi sumber daya untuk Proyek melalui kemitraan publik-swasta; dan meningkatkan kerja sama internasional.

Sebagai penutup konferensi, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menekankan bahwa citra dan kedudukan internasional Vietnam terus meningkat dalam beberapa waktu terakhir, termasuk kontribusi industri beras dalam menjamin ketahanan pangan nasional dan berkontribusi pada ketahanan pangan global sementara beberapa negara telah berhenti mengekspor beras.

Dalam pertukaran diplomatik, berbagai negara dan organisasi internasional sangat mengapresiasi prestasi pembangunan pertanian Vietnam dan menyatakan keinginan mereka agar Vietnam berbagi pengalamannya dan mendukung banyak negara dalam mengembangkan pertanian dan menjamin ketahanan pangan.

Menghargai pendapat tulus yang disampaikan pada Konferensi tersebut, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menekankan bahwa Proyek ini merupakan usaha besar, oleh karena itu terdapat empat kesulitan: Kesulitan karena ini adalah pertama kalinya menetapkan target 1 juta hektar padi berkualitas tinggi dengan emisi yang dikurangi; kesulitan karena perubahan kebiasaan dalam menanganinya; kesulitan karena selalu langsung terpengaruh oleh perubahan harga beras yang tidak menentu di pasar; kesulitan dalam menyatukan beberapa isu yang berkaitan dengan kepentingan beberapa organisasi dan individu, khususnya penyatuan harga beras ekspor.

Untuk memastikan rencana besar tersebut mencapai tujuannya, Wakil Perdana Menteri menekankan prinsip sepuluh kata: Dedikasi, kepatuhan, fleksibilitas, kerja sama, dan pengendalian.

Wakil Perdana Menteri menekankan perlunya upaya bersama dari Pemerintah, daerah, dan dunia usaha untuk secara bertahap mendorong setiap petani agar sepenuh hati mendukung proyek ini. Pengalaman menunjukkan bahwa tugas-tugas sulit dapat diselesaikan dengan pendekatan yang tepat, metode yang tepat, dan tekad yang kuat, sebagaimana dicontohkan oleh peringkat ke-9 Vietnam di dunia dalam hal hasil pencegahan dan pengendalian COVID-19.

Menurut Wakil Perdana Menteri, kegagalan untuk "mematuhi" rencana, prinsip, dan standar akan menyebabkan kegagalan, tetapi pada saat yang sama, kita harus "fleksibel" dan kreatif dalam pendekatan kita, beradaptasi dengan setiap wilayah dan daerah, dan terutama dengan dampak perubahan iklim yang semakin serius dan tidak dapat diprediksi.

Wakil Perdana Menteri menekankan perlunya "kerja sama" yang baik, terutama dalam negosiasi pinjaman, koordinasi antar lembaga pusat, antara pemerintah pusat dan daerah, serta antar pelaku usaha; menegaskan bahwa "kita akan gagal jika pelaku usaha berpartisipasi dalam Proyek ini dengan cara mereka sendiri yang unik, tanpa kepatuhan dan koordinasi." Selain itu, perlu untuk mengintegrasikan program secara efektif untuk menciptakan sinergi dan mencapai situasi saling menguntungkan.

Wakil Perdana Menteri juga menekankan perlunya "pengawasan" yang baik untuk mencegah penyimpangan dari standar dan arahan, serta melakukan penyesuaian tepat waktu agar sesuai dengan situasi aktual, berdasarkan tinjauan dan rangkuman berkala, terutama model dan praktik yang berhasil.

Menegaskan komitmen dan dukungan Pemerintah dalam pelaksanaan Proyek tersebut, Wakil Perdana Menteri menginstruksikan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk segera menyerahkan kepada Pemerintah dan Perdana Menteri: proyek pinjaman Bank Dunia untuk melaksanakan Proyek tersebut; kebijakan dan mekanisme percontohan untuk pengembalian kredit karbon berdasarkan hasil untuk 1 juta hektar padi berkualitas tinggi dan rendah emisi; dan proposal untuk menambah modal investasi publik bagi Kementerian untuk mendukung item investasi dalam Proyek tersebut.

Wakil Perdana Menteri menginstruksikan Kementerian Keuangan untuk menyusun rencana mobilisasi modal untuk melaksanakan Proyek tersebut; dan untuk mengusulkan mekanisme pengintegrasian Proyek tersebut dengan program-program lain, mungkin serupa dengan mekanisme percontohan di mana setiap daerah memiliki dua distrik yang diizinkan untuk menggabungkan modal dari ketiga program target nasional.

Terkait pendanaan ODA, Wakil Perdana Menteri menekankan perlunya memperhatikan proses negosiasi untuk menyelaraskan prosedur antara Vietnam dan para donor, serta mempermudah pencairan dana setelah pencairan pinjaman.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-cuoc-choi-lon-va-nguyen-tac-10-chu-369660.html