Permainan Besar dan Aturan 10 Kata

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang memimpin konferensi untuk meluncurkan proyek "Pembangunan berkelanjutan 1 juta hektar padi khusus berkualitas tinggi dan rendah emisi yang terkait dengan pertumbuhan hijau di wilayah Delta Mekong pada tahun 2030" - Foto: VGP/Hai Minh

Konferensi ini juga dihadiri oleh Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Le Minh Hoan, para pemimpin beberapa kementerian dan cabang pusat serta 12 daerah di Delta Mekong, para ilmuwan, dan perwakilan dari beberapa organisasi internasional.

Delta Mekong, dengan luas wilayah alami 4.092.000 hektar, yang 2.575.000 hektar di antaranya digunakan untuk produksi pertanian , merupakan salah satu daerah penghasil beras utama di Vietnam. Produksi beras di wilayah ini stabil di kisaran 24-25 juta ton dalam beberapa tahun terakhir, menyumbang lebih dari 55% produksi beras dan lebih dari 90% ekspor beras di seluruh negeri, menciptakan lapangan kerja dan pendapatan bagi jutaan rumah tangga pertanian di wilayah tersebut.

Ekspor beras pada tahun 2023 akan mencapai lebih dari 4,8 miliar USD, naik 17,4% dalam volume dan 39,4% dalam nilai dibandingkan dengan tahun 2022. Harga ekspor beras Vietnam terus meningkat dan secara bertahap mendekati kelompok tertinggi di dunia.

Di samping capaian-capaian tersebut, Delta Mekong masih memiliki keterbatasan, seperti belum banyaknya areal persawahan yang terkonsentrasi dan berskala besar dengan keterkaitan dan kerja sama dalam rantai nilai antara petani padi dengan koperasi dan badan usaha; budidaya padi belum berkelanjutan karena petani masih banyak menggunakan pupuk dan pestisida kimia, sehingga berdampak pada lingkungan dan meningkatkan emisi gas rumah kaca...

Dengan hasil panen padi yang besar, Delta Mekong menghasilkan sekitar 26-27 juta ton jerami. 70% di antaranya dibakar dan ditimbun di dalam tanah, sementara 30% sisanya dikumpulkan dan digunakan untuk budidaya jamur, mulsa tanaman, bantalan pengangkut buah, dan pakan ternak. Pembakaran jerami menyebabkan pencemaran lingkungan, sementara penimbunan jerami di lahan yang tergenang air meningkatkan emisi metana (CH4) dan gas rumah kaca lainnya. Situasi ini membutuhkan pengelolaan jerami yang mengarah pada pertanian sirkular untuk memaksimalkan kandungan nutrisi dalam jerami, mengurangi kehilangan nutrisi, mengurangi pencemaran lingkungan, mengurangi emisi gas rumah kaca, dan meningkatkan pendapatan bagi petani padi serta jasa produksi komersial terkait.

Di sisi lain, belakangan ini, permintaan pasar semakin meningkat, dan regulasi dari negara-negara pengimpor semakin ketat, yang mengharuskan peningkatan kualitas beras, memastikan keamanan pangan, termasuk meminimalkan penggunaan bahan kimia, dan mengurangi emisi. Selain itu, pada COP26, Perdana Menteri juga menandatangani komitmen untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050.

Dalam konteks di atas, Pemerintah telah menyetujui Proyek "Pembangunan berkelanjutan seluas 1 juta hektar penanaman padi berkualitas tinggi dan rendah emisi yang terkait dengan pertumbuhan hijau di Delta Mekong pada tahun 2030".

Proyek ini sangat penting dalam mengarahkan transformasi metode penanaman padi berkelanjutan di Delta Mekong dan membentuk serta mengembangkan area bahan baku terkonsentrasi dalam skala besar, stabil dan jangka panjang, memastikan kualitas budidaya yang berkelanjutan dan efektif.

Proyek ini bertujuan mengurangi biaya input hingga 30%, yang berkontribusi terhadap pengurangan biaya produksi beras bagi rumah tangga petani sekitar VND9.500 miliar; meningkatkan margin keuntungan petani padi hingga 50%; dan berkontribusi terhadap pengurangan emisi gas rumah kaca hingga 10%.

Proyek ini dikaitkan dengan reorganisasi sistem produksi sesuai dengan rantai nilai, penerapan proses pertanian berkelanjutan untuk meningkatkan nilai, pembangunan berkelanjutan industri beras, peningkatan produksi dan efisiensi bisnis, pendapatan dan kehidupan petani padi, perlindungan lingkungan, adaptasi terhadap perubahan iklim dan pengurangan emisi gas rumah kaca, kontribusi terhadap pelaksanaan komitmen internasional Vietnam.

Selama pelaksanaan Proyek, akan ada sejumlah kebijakan baru, sejalan dengan tren global, yang diujicobakan seperti membayar kredit karbon berdasarkan hasil untuk 1 juta hektar padi berkualitas tinggi dan rendah emisi yang dikaitkan dengan pertumbuhan hijau, produksi sirkular, dan memanfaatkan berbagai nilai dalam produksi padi dengan mekanisme investasi atau kredit dengan tujuan menarik bisnis di bidang produksi dan pengolahan padi.

Dari uji coba yang sukses, model di Delta Mekong ini akan diperluas ke seluruh negeri, dengan tujuan menjadikan "Pembangunan hijau, pengurangan emisi, kualitas tinggi" sebagai merek beras Vietnam.

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan memperkirakan bahwa total modal untuk melaksanakan Proyek ini adalah sekitar 800 juta USD dari sumber-sumber berikut: Anggaran; kredit, sumber-sumber sosial; bantuan yang tidak dapat dikembalikan, pinjaman bantuan pembangunan resmi dan sumber-sumber sah lainnya, yang mana sumber modal utamanya adalah dari bantuan yang tidak dapat dikembalikan, pinjaman, modal kredit dan pendapatan dari kredit karbon.

Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Tran Thanh Nam mengatakan bahwa Bank Dunia (WB) telah setuju untuk memilih Proyek tersebut sebagai salah satu proyek utama di kawasan Asia-Pasifik dan akan memberikan pinjaman kepada Vietnam sebesar 500 juta USD.

Wakil Menteri Tran Thanh Nam mengatakan bahwa Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah membentuk Komite Pengarah untuk melaksanakan Proyek tersebut, yang dipimpin oleh Menteri Le Minh Hoan, dengan partisipasi para pemimpin Kementerian Perencanaan dan Investasi, Kementerian Keuangan, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Bank Negara, perwakilan Bank Dunia, dan perwakilan para pemimpin 12 daerah di Delta Mekong.

Kementerian juga bekerja sama dengan Bank Dunia untuk mengembangkan dan memobilisasi sumber bantuan yang tidak dapat dikembalikan dan menyiapkan proyek pinjaman; dan berkoordinasi dengan para ahli dari Dana Konversi Aset Karbon untuk membangun sistem MRV bagi Proyek yang akan berfungsi sebagai dasar pemberian kredit karbon untuk produksi beras dan menukarnya di pasar, yang berkontribusi pada peningkatan pendapatan bagi produsen beras sekaligus mengurangi emisi.

Kementerian juga bekerja sama dengan Bank Negara, bank komersial, dan Bank Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk mengembangkan program kredit guna mendukung bisnis dan koperasi yang berpartisipasi dalam Proyek.

Kementerian akan mendirikan Kantor untuk mengoordinasikan pelaksanaan Proyek yang berlokasi di kantor pusat Kementerian dan Kota Can Tho, kata Menteri Le Minh Hoan.

Menurut Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Komite Rakyat provinsi Delta Mekong, berdasarkan kriteria wilayah budidaya khusus, akan menentukan wilayah yang memenuhi kriteria, mendaftarkan dan mengembangkan rencana untuk melaksanakan Proyek pada tahun 2024 dan untuk setiap tahap; mengkonsolidasikan dan menyelesaikan pengaturan organisasi dan pendanaan untuk melengkapi kondisi awal pelaksanaan Proyek pada tahun 2024 dan tahun-tahun berikutnya.

Daerah memperkuat sistem infrastruktur bagi daerah penghasil padi yang berpartisipasi dalam Proyek, terutama infrastruktur irigasi; menerbitkan mekanisme dan kebijakan lokal untuk menarik investasi dari badan usaha; mendukung dan mengembangkan koperasi, melatih sumber daya manusia untuk manajemen koperasi, meningkatkan infrastruktur untuk berpartisipasi dalam rantai nilai produksi padi berkelanjutan.

Pada saat yang sama, pemerintah daerah mengembangkan rencana khusus untuk melaksanakan Proyek, melapor kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan; menyelenggarakan tinjauan awal pelaksanaan Proyek pada tahun 2025.

Foto: VGP/Hai Minh

Menciptakan ekosistem simbiosis untuk melaksanakan Proyek

Berbicara di Konferensi tersebut, perwakilan dari asosiasi, lembaga penelitian dan daerah semuanya menilai Proyek tersebut sebagai "angin segar", yang menunjukkan tekad baru Pemerintah untuk secara bertahap memodernisasi industri produksi beras negara ini.

Proyek ini tidak hanya membawa manfaat langsung kepada hampir 1,5 juta petani, tetapi juga berkontribusi dalam menegaskan Vietnam sebagai negara yang bertanggung jawab dalam memastikan keamanan pangan global dan mengurangi emisi gas rumah kaca.

Para delegasi mengusulkan berbagai arah dan solusi untuk pelaksanaan Proyek yang efektif. Mereka menekankan pentingnya pelatihan agar petani dapat menguasai paket dukungan teknis; kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi serta varietas padi dengan karakteristik gizi yang unggul harus segera diperkenalkan ke dalam program; dan sistem pemantauan dan pelaporan yang diakui secara internasional harus diterapkan agar produk Proyek benar-benar "beras berkualitas tinggi dan rendah karbon".

Para delegasi menekankan perlunya memiliki mekanisme yang secara jelas mendefinisikan manfaat bagi bisnis yang berpartisipasi dalam Proyek; berinvestasi secara besar-besaran dalam mekanisasi dan infrastruktur irigasi untuk mempertahankan air bersih bagi produksi padi; memiliki mekanisme untuk mengoordinasikan kegiatan ekspor beras untuk memastikan manfaat yang maksimal bagi petani dan industri ekspor beras Vietnam; dan memperkuat kerja informasi dan komunikasi untuk meningkatkan kesadaran terhadap Proyek.

Presentasi tersebut menekankan perlunya mengembangkan program penelitian ilmu pengetahuan dan teknologi padi nasional untuk persiapan 5-10 tahun ke depan; percontohan program kredit karbon dalam konteks organisasi internasional yang berkomitmen untuk mendukung Vietnam secara finansial dan akses pasar.

Para delegasi juga menekankan perlunya mengintegrasikan Proyek dengan program lain; meningkatkan mobilisasi sumber daya untuk Proyek melalui kemitraan publik-swasta; dan memperkuat kerja sama internasional.

Menutup Konferensi, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menekankan bahwa citra dan posisi internasional Vietnam terus ditingkatkan akhir-akhir ini, termasuk kontribusi industri beras dalam memastikan keamanan pangan nasional, berkontribusi dalam memastikan keamanan pangan global sementara beberapa negara telah berhenti mengekspor beras.

Dalam pertukaran diplomatik, negara-negara dan organisasi internasional sangat menghargai pencapaian Vietnam dalam pengembangan pertanian dan berharap bahwa Vietnam akan berbagi pengalaman dan mendukung banyak negara dalam pengembangan pertanian dan memastikan ketahanan pangan.

Menghargai komentar antusias di Konferensi tersebut, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menekankan bahwa Proyek ini adalah permainan besar, jadi ada 4 kesulitan: Sulit karena untuk pertama kalinya menetapkan target 1 juta hektar beras berkualitas tinggi, mengurangi emisi; sulit karena perubahan kebiasaan dalam menanganinya; sulit karena selalu langsung terpengaruh oleh perubahan harga beras yang tidak menentu di pasaran; sulit mencapai konsensus pada beberapa hal yang terkait dengan kepentingan beberapa organisasi dan individu, biasanya penyatuan harga beras ekspor.

Agar pertandingan besar itu mencapai sasaran yang ditetapkan, Wakil Perdana Menteri menekankan prinsip 10 kata: Ketulusan hati, kepatuhan, fleksibilitas, kerja sama, dan pengendalian.

Wakil Perdana Menteri menekankan perlunya Pemerintah, pemerintah daerah, dan pelaku usaha untuk bekerja sama secara bertahap mendorong setiap petani agar memiliki sikap "tulus" terhadap Proyek ini. Pengalaman menunjukkan bahwa segala sesuatu yang sulit dapat diatasi jika ada pendekatan, metode, dan tekad yang tepat. Dalam perang melawan pandemi COVID-19, Vietnam berada di peringkat ke-9 dunia dalam hal hasil pencegahan epidemi.

Menurut Wakil Perdana Menteri, jika kita tidak "mematuhi" rencana, prinsip, dan standar, kita akan gagal, tetapi pada saat yang sama kita harus "fleksibel" dan kreatif dalam tanggapan kita, yang sesuai dengan setiap wilayah dan lokalitas, dan terutama beradaptasi dengan dampak perubahan iklim yang semakin serius dan tak terduga.

Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa harus ada "kerja sama" yang baik, terutama dalam negosiasi pinjaman, koordinasi antar instansi pusat, antara pemerintah pusat dan daerah, serta antar pelaku usaha; ia menekankan bahwa "kita akan gagal jika pelaku usaha berpartisipasi dalam Proyek ini dengan cara mereka sendiri yang unik, tanpa kepatuhan dan koordinasi". Selain itu, program-program harus terintegrasi dengan baik untuk menciptakan kekuatan bersama sehingga kita dapat meraih kemenangan bersama.

Wakil Perdana Menteri juga menekankan perlunya "kontrol" yang baik untuk menghindari penyimpangan dari standar dan arahan dan untuk segera menyesuaikan dengan situasi aktual berdasarkan tinjauan dan ringkasan berkala, terutama model dan praktik yang baik.

Menegaskan bahwa Pemerintah akan berkomitmen dan mendampingi pelaksanaan Proyek, Wakil Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk segera menyerahkan kepada Pemerintah dan Perdana Menteri: Proyek untuk meminjam modal dari Bank Dunia untuk melaksanakan Proyek; Kebijakan percontohan, mekanisme pembayaran kredit karbon berdasarkan hasil untuk 1 juta hektar beras berkualitas tinggi dan rendah emisi; dan mengusulkan modal investasi publik tambahan bagi Kementerian untuk mendukung item investasi dalam Proyek.

Wakil Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keuangan untuk menghitung rencana guna memobilisasi modal untuk melaksanakan Proyek; mengusulkan mekanisme untuk mengintegrasikan Proyek dengan program lain, mungkin serupa dengan mekanisme percontohan di mana setiap daerah memiliki 2 distrik yang diizinkan untuk mencampur modal dari semua 3 Program Target Nasional.

Mengenai modal ODA, Wakil Perdana Menteri mencatat bahwa perlu memperhatikan dengan saksama tahap negosiasi untuk menyelaraskan prosedur antara Vietnam dan donor, memfasilitasi pencairan setelah menerima pinjaman.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-cuoc-choi-lon-va-nguyen-tac-10-chu-369660.html