Zona Khusus Con Dao sebelum "transformasi bersejarah"

Pada pertemuan dengan Kawasan Khusus Con Dao pada 25 Juli, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, mengusulkan agar Departemen Kesehatan mengatur rotasi dokter ke Con Dao, sekaligus berinvestasi dalam peralatan dan mengembangkan rumah sakit untuk meningkatkan kualitas layanan kesehatan bagi masyarakat di kawasan khusus tersebut. Nguyen Van Duoc memerintahkan pemerintah Kawasan Khusus Con Dao untuk mempelajari lebih banyak solusi jangka panjang seperti instalasi penyaringan air laut, tenaga surya, dan tenaga angin, serta memprioritaskan investasi dalam instalasi pengolahan limbah baru sesegera mungkin. Khususnya, Con Dao akan memimpin transformasi untuk mengembangkan transportasi hijau, menuju ekowisata dan pengurangan emisi, selain berfokus pada ekonomi digital dan ekonomi sirkular...

Dengan pergerakan jangka pendek maupun jangka panjang, baik dalam jaminan sosial maupun kebijakan investasi strategis, Con Dao tengah mempersiapkan diri secara paling mendasar dan menyeluruh untuk penyesuaian historis dengan model 1-3-1, meliputi: 1 ruang (ikhtisar Kota Ho Chi Minh) - 3 kawasan (kawasan Kota Ho Chi Minh dulunya merupakan "ibu kota finansial dan teknologi tinggi"; kawasan Binh Duong dulunya merupakan "ibu kota industri", pusat produksi dan industri teknologi tinggi; kawasan Ba Ria - Vung Tau dulunya merupakan "ibu kota ekonomi maritim") - 1 kawasan ekonomi khusus (Con Dao).

Dalam format baru Con Dao, pertama-tama, perlu dipastikan "rantai nilai konservasi", yaitu pembangunan tanpa merambah sumber daya yang ada. Nilai kegiatan ekonomi harus dikontrol dan diseimbangkan dengan konservasi sistem nilai keanekaragaman hayati, sumber daya alam, warisan budaya, dan sejarah Con Dao itu sendiri. Pada saat yang sama, perlu dibangun konektivitas untuk membuka dan mengembangkan zona-zona khusus di seluruh kawasan, tidak hanya di Kota Ho Chi Minh tetapi juga di seluruh wilayah Tenggara.

Misalnya, untuk mempertahankan Con Dao sebagai zona rendah emisi, keunggulan tersebut harus dipastikan dalam empat proyek pilar: transportasi, energi, ekonomi maritim, dan pariwisata —yang juga merupakan empat kelompok emisi utama yang harus dikendalikan oleh Con Dao melalui semua solusi, secara bertahap bergerak menuju netralitas karbon nol bersih. Atau, ketika menghubungkan wilayah daratan dan kepulauan menjadi kendala besar, teknologi dan jalur transmisi berkecepatan tinggi akan menjadi solusi yang menghadirkan efisiensi cepat dan... tepat waktu. Baik "hijau" maupun "digital" saat ini merupakan pilihan optimal untuk zona khusus tersebut.

Dari sini, muncul persyaratan bahwa untuk melestarikan, mengeksploitasi, dan mengembangkan sumber daya Con Dao, diperlukan "sumber daya" dari mekanisme yang sesuai, yaitu memanfaatkan dan menerapkan keunggulan mekanisme zona ekonomi khusus secara umum (tidak hanya di dalam negeri) untuk menciptakan dorongan yang cukup kuat. Dengan lokasi yang jauh dari daratan, biaya investasi dan konstruksi akan jauh lebih tinggi, sehingga untuk proyek-proyek utama, penunjukan investor strategis dengan potensi keuangan dan pengalaman yang memadai merupakan hal yang wajar. Insentif pajak penghasilan badan yang luar biasa juga merupakan instrumen penting untuk memastikan daya tarik dan kelayakan proyek infrastruktur skala besar.

Kebutuhan modal investasi publik untuk Con Dao dalam 5 tahun ke depan sangat besar, diperkirakan mencapai sekitar 16 miliar VND, sementara sumber daya lokal terbatas. Oleh karena itu, Kota Ho Chi Minh dapat mempertahankan 70% kelebihan pendapatan dari hasil pembagian pendapatan sebagai mekanisme penting, menciptakan sumber daya tambahan untuk berinvestasi dalam pembangunan infrastruktur, terutama infrastruktur penghubung. Atau, mekanisme terpisah untuk membangun proyek-proyek independen seperti kompensasi dan relokasi bagi rumah tangga yang meninggalkan zona perlindungan II Situs Sejarah Penjara Con Dao, hingga proposal pembangunan kereta gantung transportasi umum yang menghubungkan bandara dengan pusat kota untuk meminimalkan dampak terhadap ekosistem hutan Taman Nasional dibandingkan dengan rencana perluasan jalan yang ada, merupakan "masalah" yang perlu segera diatasi agar Con Dao dapat berkembang pesat.

Dr. Truong Minh Huy Vu - Direktur Institut Studi Pembangunan Kota Ho Chi Minh

Sumber: https://www.sggp.org.vn/dac-khu-con-dao-truoc-cuoc-chuyen-minh-lich-su-post807368.html