Duta Besar Nguyen Quang Khai mengomentari gempa bumi mendadak di Suriah dan masa depan kawasan tersebut

Setelah hampir dua minggu melancarkan serangan dan maju menuju ibu kota, pasukan oposisi Hayat Tahrir al-Sham (HTS) yang dipimpin oleh pemimpin Abu Muhammed al Jolani merebut ibu kota Damaskus, memaksa Presiden Bashar al-Assad meninggalkan negara itu.

Warga menyambut pasukan HTS yang mengibarkan bendera mereka saat memasuki ibu kota Damaskus, 8 Desember. (Sumber: AP)

Runtuhnya rezim Presiden Bashar al-Assad yang begitu cepat telah mengejutkan publik. Hal ini mengakhiri perang saudara yang telah berlangsung selama satu dekade di Suriah, tetapi mungkin membuat negara yang telah menderita banyak konflik di Timur Tengah ini menghadapi masa depan yang baru dan tidak pasti.

Penyebab keruntuhan

Hanya dalam 11 hari sejak 27 November, ketika HTS di bawah pimpinan Abu Muhammad al-Jolani dan kelompok-kelompok oposisi lainnya mulai bergabung untuk menyerang dan maju menuju ibu kota, pada pagi hari tanggal 8 Desember, rezim Presiden Bashar al-Assad runtuh. Alasan utama disintegrasi yang cepat ini konon adalah karena mayoritas rakyat Suriah tidak lagi mendukung rezim "keluarga"-nya, yang telah bertahan selama lebih dari 50 tahun, sejak ayahnya, Presiden Hafez al-Assad, berkuasa di Suriah pada tahun 1971.

Duta Besar Nguyen Quang Khai, mantan Duta Besar Vietnam untuk Irak, UEA dan beberapa negara Timur Tengah.

Ketika ayahnya meninggal pada tahun 2000, Bashar al-Assad terpilih sebagai Presiden dan memerintah negara Timur Tengah tersebut hingga HTS menguasai Damaskus. Ketika pasukan oposisi yang dipimpin oleh Abu Muhammad al-Jolani memasuki kota-kota, banyak orang berhamburan ke jalan untuk menyambut mereka, mengungkapkan kegembiraan mereka.

Suriah adalah salah satu dari sedikit negara di Timur Tengah yang kaya akan sumber daya alam, mulai dari minyak, gas, uranium, tembaga, besi, dan berbagai mineral penting lainnya yang sangat mendukung perkembangan industri modern. Sumber daya air Sungai Efrat yang melimpah merupakan keuntungan besar bagi pengembangan pertanian di Suriah.

Namun, konflik etnis yang terus-menerus, persaingan antar-faksi, keterlibatan berbagai kekuatan eksternal, serta masalah internal, dikatakan telah menghambat perkembangan negara ini. Perekonomian Suriah telah berada dalam situasi sulit selama bertahun-tahun, yang menyebabkan mata uang Suriah terdevaluasi secara signifikan. Jika pada tahun 2020, 1.150 Lira setara dengan 1 dolar AS, pada akhir tahun 2024 nilainya mencapai 17.500 Lira untuk 1 dolar AS.

Menurut New York Post, setelah lebih dari dua dekade menjabat sebagai kepala negara Suriah, aset keluarga Bashar al-Assad dikabarkan mencapai sekitar 2 miliar dolar AS. Jika angka ini benar, jumlah tersebut memang sangat besar karena Suriah selalu menderita serangkaian sanksi dari Barat, sementara kehidupan rakyatnya sulit, dengan sekitar 90% penduduknya hidup di bawah garis kemiskinan.

Selama lebih dari 20 tahun berkuasa, al-Assad telah dengan keras menekan protes terhadap pemerintah . Perang saudara telah menewaskan lebih dari setengah juta orang dan memaksa lebih dari 11 juta orang mengungsi dari negara itu, yang mencakup setengah dari populasi Suriah.

Sementara itu, setelah 14 tahun sanksi dan konfrontasi terus-menerus dengan konflik etnis, tentara Suriah telah kelelahan, kekurangan senjata dan semangat juang. Hal ini terlihat ketika pasukan oposisi memasuki kota-kota dan ibu kota Damaskus, mereka hampir tidak menghadapi perlawanan berarti dari tentara. Khususnya, Komando Umum Angkatan Bersenjata Suriah dikabarkan telah memerintahkan tentara untuk meletakkan senjata mereka guna menghindari situasi "memasak daging dan darah".

Selain penyebab internal, faktor penting lainnya adalah bahwa sekutu utama Suriah, termasuk Rusia, Iran, Irak, dan pasukan Hizbullah di Suriah, juga menghadapi banyak kesulitan dan tidak dapat mendukung Damaskus dalam membalikkan situasi.

Lebih lanjut, negara-negara Arab, meskipun telah menormalisasi hubungan diplomatik dengan Damaskus, tampaknya tidak mampu berbuat apa-apa terhadap keruntuhan rezim Presiden Bashar al-Assad yang begitu cepat. Di sisi lain, setelah empat tahun gencatan senjata dengan pasukan pemerintah, pasukan oposisi memiliki cukup waktu untuk mengkonsolidasikan barisan mereka, memperoleh lebih banyak senjata, dan, belum lagi, menerima dukungan asing, sehingga mereka menjadi jauh lebih kuat. Mereka melancarkan serangan mendadak, membuat pemerintah Suriah tidak dapat bereaksi.

Kesempatan yang hilang

Namun, situasinya bisa saja berbeda jika Presiden Bashar al-Assad memanfaatkan beberapa peluang baik. Peluang tersebut bisa saja dimanfaatkan oleh negara-negara Arab yang menormalisasi hubungan dengan Suriah pada tahun 2023, seperti Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA), ketika negara tersebut kembali ke Liga Arab (AL) setelah 11 tahun ditangguhkan. Awal tahun ini, Assad juga berkesempatan untuk memperbaiki hubungan dengan Turki, menjalin hubungan yang lebih baik dengan AS dan negara-negara Barat, serta berdamai dengan oposisi berdasarkan Perjanjian Astana 2017. Namun, ia menolak bertemu dengan mitranya dari Turki, Recep Tayyip Erdogan, dengan mengajukan sejumlah syarat, termasuk penarikan pasukan Turki dari wilayah Suriah.

Di kancah internasional, pada tahun 2024, setelah Suriah kembali ke Liga Arab, banyak negara Eropa, termasuk Italia, Austria, Siprus, Republik Ceko, Yunani, Kroasia, Slovenia, Slovakia, dan beberapa negara lainnya, menyatakan kesediaan mereka untuk meninjau kembali hubungan mereka dengan rezim al-Assad. Negara-negara ini juga mengusulkan penunjukan utusan khusus Uni Eropa (UE) ke Suriah untuk memulihkan hubungan dengan rezim al-Assad, termasuk melonggarkan sanksi Eropa terhadap Suriah.

Italia baru-baru ini menunjuk seorang duta besar untuk Damaskus, menjadikannya negara Eropa ketujuh yang membuka kedutaan besar di Suriah. Duta Besar AS untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, Linda Thomas-Greenfield, mengatakan Washington akan mempertimbangkan pencabutan sanksi terhadap Suriah jika ada kemajuan dalam penyelesaian konflik. Namun, Presiden Bashar al-Assad telah melewatkan kesempatan ini.

Orang-orang merayakan di Lapangan Umayyah di Damaskus pada 8 Desember. (Sumber: AFP)

Menghadapi masa depan yang tidak pasti

Sebuah lembaran baru telah terbuka dalam sejarah Suriah. Namun, di depan mata, bukan hanya peluang, tetapi juga banyak tantangan besar di bidang politik, keamanan, dan ekonomi. Bapak Salem Al-Musalat, pemimpin politik oposisi, telah mengusulkan peta jalan untuk proses transisi. Oleh karena itu, sebuah badan transisi akan dibentuk untuk mengelola negara dalam waktu 18 bulan, kemudian menyelenggarakan pemilihan parlemen dan membentuk pemerintahan sipil. Namun, banyak pengamat berpendapat bahwa membentuk pemerintahan baru di Suriah bukanlah hal yang mudah.

Tantangan terbesar di negara ini adalah keberadaan lebih dari 15 kelompok politik, agama, dan etnis yang berbeda, bahkan beberapa organisasi teroris seperti Al-Qaeda, ISIS, dan kelompok ekstremis yang belum dikalahkan. Masing-masing kelompok ini didukung oleh kekuatan eksternal.

HTS didukung oleh Turki. Pasukan Demokratik Kurdi (SDF) dan sayap bersenjatanya (YPG) didukung oleh AS. Pemerintahan Presiden Bashar al-Assad didukung oleh Rusia, Iran, Irak, dan Hizbullah, sementara negara-negara Arab mendukung organisasi-organisasi Muslim Sunni...

Yang lebih penting lagi, kekuatan oposisi bersatu untuk menggulingkan rezim Bashar al-Assad, tetapi masing-masing kelompok memiliki ideologi serta kepentingan politik dan ekonominya sendiri, sehingga perebutan kekuasaan setelah rezim Bashar al-Assad tidak dapat dihindari, dan kemungkinan negara asing melakukan intervensi langsung tidak dapat dikesampingkan.

Jika skenario itu terjadi, Suriah bisa kembali terjerumus ke dalam konflik baru antar-faksi, bahkan memecah belah negara. Selain itu, masalah pembangunan kembali negara yang hancur dan pemulangan jutaan pengungsi, yang menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa akan membutuhkan dana 400-500 miliar dolar AS, juga merupakan tugas mendesak dan sulit yang menanti pemerintahan baru.

Dampak di Timur Tengah

Runtuhnya pemerintahan Suriah telah menciptakan guncangan besar tidak hanya di Suriah tetapi juga mengubah keseimbangan kekuatan di Timur Tengah, terutama kemungkinan menghidupkan kembali gerakan Musim Semi Arab. Di bawah pemerintahan Presiden Bashar al-Assad, Suriah menjadi batu loncatan bagi Rusia untuk mempertahankan dan memperluas pengaruhnya di Timur Tengah dan Mediterania, serta menjadi jembatan bagi Iran untuk mengangkut senjata dan amunisi ke Hizbullah di Lebanon. Kini, Rusia dan Iran akan kehilangan sekutu dekat di kawasan tersebut.

Pangkalan militer Rusia di Tartus dan Hmeimem terancam ditutup. Poros perlawanan yang dipimpin Iran akan berada dalam kesulitan. Israel akan lebih leluasa mengintensifkan serangannya terhadap Hizbullah di Lebanon, Hamas di Gaza, dan Houthi di Yaman. Memanfaatkan situasi ini, Israel telah melancarkan serangkaian serangan udara terhadap bandara dan fasilitas militer di Suriah. Sementara itu, ancaman teroris tetap ada.

Menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa, sekitar 6.000 pejuang ISIS masih bersembunyi di Suriah dan Irak. Tidak menutup kemungkinan bahwa organisasi teroris akan memanfaatkan situasi yang tidak stabil di Suriah untuk memulihkan aktivitas mereka, yang menyebabkan wilayah yang sudah tidak stabil tersebut terjerumus ke dalam spiral kekerasan baru.

Sumber: https://baoquocte.vn/dai-su-nguyen-quang-khai-binh-luan-ve-con-dia-chan-bat-ngo-o-syria-va-tuong-lai-khu-vuc-297096.html