Catatan Editor: Sekretaris Jenderal To Lam dan Komite Eksekutif Pusat telah dengan tegas melaksanakan revolusi untuk merampingkan aparatur politik . Vietnam Weekly menerbitkan serangkaian artikel yang membahas solusi bagi revolusi ini bersama para ahli.
Mantan Direktur Institut Manajemen Ekonomi Pusat, Nguyen Dinh Cung, berbincang dengan Tuan Viet Nam mengenai "revolusi" perampingan aparatur dan "kemacetan kelembagaan" yang ingin diwujudkan oleh Sekretaris Jenderal To Lam. Tindakan praktis Saat ini, semua orang menantikan terobosan dan berharap terobosan tersebut terwujud berkat kemunculan sosok baru, yaitu Sekretaris Jenderal To Lam, yang memiliki pola pikir yang koheren dan tindakan tegas dalam perubahan kelembagaan. Vietnam sedang mempersiapkan Kongres Partai, sehingga gagasan-gagasan pembangunan baru tersebut akan dituangkan melalui pedoman dan kebijakan Partai dalam dokumen ke-14. Kongres inilah yang mengawali periode kedua strategi pembangunan sosial-ekonomi. Sekretaris Jenderal tidak hanya mengemukakan pemikiran yang baru dan berbeda dari sebelumnya. Ia juga menunjukkan dan menyebutkan isu-isu penting dalam realitas dengan sikap "melihat langsung kebenaran, menyampaikan kebenaran" - sebuah pendekatan yang sangat berbeda dan sangat praktis. Terlalu banyak poin yang perlu diubah dan direformasi, dan Sekretaris Jenderal telah memutuskan bahwa perampingan aparatur adalah terobosan pertama. Ia telah menciptakan tekanan untuk mengubah pola pikir karena mengubah pola pikir akan mengubah tindakan, memperkenalkan kebijakan yang baru dan baik. Perubahan pola pikir berasal dari realitas negara. Ia menegaskan bahwa institusi adalah sumber kemacetan. Bayangkan berkendara di jalan raya 5 jalur, lalu menyempitkannya menjadi 2 jalur, memiliki banyak pos pemeriksaan, dan bahkan dihentikan. Undang-undang, peraturan, dan prosedur yang rumit dan berbelit-belit menciptakan banyak kemacetan, kehilangan peluang bisnis, dan menghambat investor. Mengapa hukum menjadi hambatan? Sekretaris Jenderal menuntut kita untuk secara tegas meninggalkan pola pikir bahwa jika tidak mampu mengelolanya, maka laranglah. Kita masih berisiko tertinggal. Dengan perkiraan tingkat pertumbuhan 7% tahun ini dan tahun depan, PDB rata-rata dalam periode 5 tahun 2021-2025 hanya akan mencapai 5,9%, sedikit lebih rendah dari 6% pada periode sebelumnya. Dengan tingkat pertumbuhan seperti itu, kita tidak akan mencapai tujuan menjadi negara berpendapatan tinggi yang makmur pada tahun 2030 dan 2045. Untuk mencapai target sesuai Resolusi, kita harus terus tumbuh pada kisaran 7-7,5% selama dua dekade mendatang.

Dr. Nguyen Dinh Cung: Semua orang menantikan terobosan karena munculnya sosok baru, Sekretaris Jenderal To Lam, yang memiliki pola pikir yang koheren dan tindakan tegas dalam perubahan kelembagaan. Foto: VietNamNet

Melihat kembali sejarah, tren pertumbuhan menurun. Dalam 40 tahun Doi Moi, 10 tahun pertama pertumbuhan adalah 7,6%, dekade berikutnya adalah 6,6%, dekade ketiga adalah 6,3% dan dekade keempat menurun sebesar 6%. Ini sangat mengkhawatirkan karena tren pertumbuhan tidak naik. Dengan demikian, jelas bahwa untuk mencapai tujuan kesejahteraan, harus ada perubahan besar, tekanan untuk reformasi sangat berat dan tekad harus sangat tinggi. Hambatan yang perlu dihilangkan Untuk memperbaiki hambatan kelembagaan, saya ingin mencatat beberapa poin yang memerlukan perubahan dalam pemikiran: Mengenai kelembagaan, kita harus dengan tegas meninggalkan pola pikir melarang jika kita tidak dapat mengelola, dan dengan tegas mengubah undang-undang yang dikeluarkan hanya untuk manajemen. Sebaliknya, undang-undang harus mempromosikan pembangunan, undang-undang ekonomi hanya harus fokus pada mendorong, menciptakan peluang, mempromosikan dan memenuhi persyaratan pembangunan. Kita harus mengubah arah merancang dan menerapkan undang-undang sesuai dengan tujuan daripada mengikuti proses seperti sebelumnya. Mulai sekarang, ketika beralih ke pemikiran hukum, perlu ditetapkan tujuan pembangunan untuk pengembangan terbaik bagi masyarakat dan bisnis. Desentralisasi harus diarahkan secara jelas pada "keputusan lokal, tindakan lokal, tanggung jawab lokal". Perusahaan swasta harus menjadi penggerak utama, harus ditingkatkan dari "penggerak penting". Pembangunan ekonomi perlu bertumpu pada rakyat, dan pertumbuhan perlu bertumpu pada rakyat. Sektor ekonomi ini sejauh ini hanya menyumbang 10% dari PDB, yang sangat kecil. Ini merupakan area potensial bagi negara untuk berkembang. Diperlukan pola pikir yang berbeda . Oleh karena itu, dalam hal kelembagaan, untuk menciptakan cara-cara baru dan efektif dalam melakukan sesuatu, harus ada pola pikir yang berbeda. Selain merampingkan aparatur, perlu untuk terus merampingkan sistem hukum, yang berarti menghapus banyak undang-undang, terutama undang-undang turunan, bukan hanya menghapus beberapa peraturan untuk mencapai tujuan tertentu. Dengan pola pikir baru ini, sistem hukum perlu didesain ulang. Dalam 2-3 tahun ke depan, fokuslah pada penghapusan undang-undang lama, bukan penerbitan undang-undang baru. Di sini, perlu ada tim ahli yang independen dari kementerian. Menghilangkan hambatan kelembagaan memang sulit, tetapi jika berhasil, akan menjadi terobosan karena akan menciptakan motivasi untuk memobilisasi sumber daya, kekuatan, dan inisiatif seluruh bangsa. "Luka" yang relatif besar pada aparatur dan dunia usaha akan terobati, dan kepercayaan akan tercipta. Namun, terkait perampingan aparatur yang didukung semua pihak, ada dua hal yang menurut saya perlu diperhatikan. Pertama, pastikan tidak ada kekurangan lembaga penelitian, peninjau kebijakan, dan perencana strategis untuk memberi nasihat kepada para pemimpin. Seringkali, keberhasilan atau kegagalan terletak pada tahap penelitian, peramalan, dan konsultasi. Kedua, kita harus menghindari situasi di mana aparatur lamban dan tidak berbuat apa-apa. Kita harus memilih menteri yang benar-benar antusias dan bertekad untuk memajukan aparatur. Tim wirausahawan, ilmuwan, dan teknolog sangat menentukan. Jika kita ingin negara ini bangkit, memiliki pertumbuhan ekonomi yang tinggi, dan ekonomi yang mandiri dan berdaulat, kita harus mengembangkan tim wirausahawan Vietnam dan tim peneliti sains dan teknologi. Mereka saling terkait secara organik dan tak terpisahkan. Tanpa teknologi, tanpa kapasitas untuk menerima transfer teknologi, dan tanpa kekuatan perusahaan swasta yang kuat, mustahil ada ekonomi yang mandiri dan berdikari. Saya ingin menekankan hal ini. Sayangnya, sektor ekonomi swasta kehilangan jumlah, momentum, dan aspirasi, serta memperlambat pertumbuhannya. Dalam beberapa tahun terakhir, tidak hanya jumlah perusahaan yang ditarik dari pasar meningkat, tetapi tingkat pendirian perusahaan baru juga sangat rendah. Rasio masuk/keluar pasar hampir 1/1. Target 1,5 juta perusahaan pada tahun 2020 dan 2 juta perusahaan pada tahun 2025 belum tercapai. Reformasi kelembagaan tidak dapat dipisahkan dari pengembangan kekuatan bisnis domestik, terutama perusahaan swasta. Kita harus mengubah sikap dan tindakan untuk mendapatkan kembali kepercayaan sektor ekonomi swasta. Ketika kita ingin mendorong, memfasilitasi, dan mendampingi, kita perlu mempertimbangkan banyak peraturan dan persyaratan pendukung. Biasanya, kita harus mengubah peraturan tentang penundaan keluarnya pengusaha dengan utang pajak. Penelitian ilmiah harus fleksibel, tidak dapat diterapkan secara kaku sesuai prosesnya. Misalnya, ada topik ilmiah yang hanya dievaluasi berdasarkan judulnya. Ketika mengubah kata dalam judul, atau memindahkan item A ke B, kita juga harus meminta izin kepada dewan. Untuk mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi, kita harus menciptakan lingkungan dan kondisi yang memungkinkan orang-orang berbakat untuk bekerja dan berkontribusi. Hal ini hanya dapat dilakukan melalui inovasi kelembagaan, sebagaimana dikatakan oleh Sekretaris Jenderal To Lam. Manajemen berorientasi pada hasil kerja, bukan hanya manajemen berdasarkan proses, sehingga menciptakan lingkungan yang memungkinkan orang-orang berbakat untuk bekerja. Dengan demikian, tidak akan ada lahan dan kesempatan bagi orang-orang yang tidak kompeten.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html