Anggota Majelis Nasional mengusulkan untuk tidak menghapus konten zona pertanian berteknologi tinggi dari undang-undang.

Pada sore hari tanggal 6 November, para anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) secara berkelompok membahas Rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (yang telah diamandemen); Rancangan Undang-Undang tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Alih Teknologi. Banyak DPRD NAD mengkhawatirkan kontrol ketat untuk mencegah teknologi usang masuk ke Vietnam.

Delegasi Vu Hai Quan (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Menanggapi rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (amandemen), Wakil Tran Hoang Ngan (HCMC) mengatakan bahwa HCMC telah memiliki kawasan teknologi tinggi sejak 23 tahun yang lalu, dan nilai kontribusinya selama ini sangat besar, terutama nilai ekspor dengan konten teknologi tinggi. Wakil tersebut menilai bahwa rancangan undang-undang tersebut telah mencakup dan memperbarui kebijakan serta pandangan Partai dan Negara tentang pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta ekonomi swasta.

Deputi Tran Hoang Ngan mengatakan bahwa daftar "teknologi strategis" yang disebutkan dalam rancangan tersebut perlu diperbarui, ditambah, dan secara berkala diserahkan kepada Pemerintah untuk memprioritaskan dan mendukung industri "teknologi inti" dan "mikrocip, semikonduktor, dan teknologi biologi". Selain itu, teknologi yang berkaitan dengan kedokteran, perawatan medis, pengobatan pencegahan, dan pertanian perlu dipertimbangkan sebagai industri teknologi strategis.

Delegasi Tran Hoang Ngan (HCMC) memberikan pendapatnya dalam diskusi tersebut. Foto: QUANG PHUC

Wakil Pham Khanh Phong Lan (HCMC) mengatakan bahwa kesulitan yang dihadapi selama ini adalah menentukan apakah teknologi asing yang masuk ke Vietnam merupakan teknologi tinggi atau bukan. Di negara ini, hal tersulit bagi teknologi dan penelitian ilmiah adalah keluaran untuk komersialisasi, pemasaran, dan realisasi hasil penelitian. Wakil Pham Khanh Phong Lan menyarankan bahwa untuk mengatasi "keluaran", penerapan teknologi digital dan teknologi tinggi perlu mengikuti peta jalan perubahan dibandingkan saat ini.

"Saya sudah membaca rancangan undang-undangnya dan masih belum bisa menyelesaikan masalah ini, yaitu bagaimana mengidentifikasi topik-topik penelitian awal yang bisa diterapkan, bukan hanya penelitian tentang hal-hal tingkat tinggi," ujar Wakil Ketua DPR Pham Khanh Phong Lan.

Menurut Wakil Pham Khanh Phong Lan, teknologi tinggi hanya memiliki dua sumber: dari luar negeri, sehingga kita harus mempertimbangkan kesulitan apa yang dihadapi ketika mengimpor teknologi ke dalam negeri, apa yang dianggap sebagai teknologi tinggi untuk menghindari penyalahgunaan impor barang rongsokan, teknologi usang, dll., yang menyebabkan pemborosan. Undang-undang ini menetapkan peraturan terutama untuk badan usaha milik negara dan unit penelitian. Sedangkan untuk sektor swasta, mereka tidak akan membutuhkannya, karena dengan uang mereka, "mereka akan tahu apa itu teknologi tinggi".

Delegasi Pham Khanh Phong Lan (HCMC) berbicara. Foto: QUANG PHUC

Deputi Pham Khanh Phong Lan juga "mengeluh" tentang prosedur administratif saat mentransfer dan mengimpor teknologi. "Sebuah rumah sakit umum ingin mengimpor mesin modern, tetapi setelah melalui prosedur dan serah terima, mesin tersebut sudah ketinggalan zaman dibandingkan dengan dunia," ujar Deputi. Menurutnya, kenyataan menunjukkan bahwa sebagian besar rumah sakit umum tidak berani membeli mesin baru, sementara rumah sakit swasta justru sebaliknya, karena prosedurnya terbuka.

Delegasi Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) berbicara. Foto: QUANG PHUC

Menurut Wakil Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC), penghapusan klausul tentang isi zona pertanian berteknologi tinggi dalam rancangan tersebut tidaklah tepat. Isu ini telah diimplementasikan selama lebih dari 10 tahun, dan telah membuahkan hasil awal, dengan model-model unggulan. Zona Pertanian Berteknologi Tinggi HCMC memiliki nilai budidaya 10 kali lebih tinggi daripada pertanian tradisional, dan merupakan tempat untuk mentransfer pertanian berteknologi tinggi ke seluruh wilayah Tenggara.

"Alasan penghapusan tidak meyakinkan ketika dikatakan bahwa kawasan pertanian berteknologi tinggi di seluruh negeri tidak beroperasi secara efektif, sehingga model ini seharusnya tidak dimasukkan dalam undang-undang. Kita tidak bisa menghapusnya hanya karena beberapa kawasan pertanian berteknologi tinggi beroperasi secara tidak efektif. Jika kita menghapusnya, tidak akan ada kerangka hukum bagi kawasan pertanian berteknologi tinggi untuk beroperasi, padahal ini merupakan model inti untuk pembentukan dan transfer pertanian berteknologi tinggi," ujar Wakil Nguyen Hoang Bao Tran, yang menyarankan agar isi undang-undang ini ditingkatkan lebih lanjut, alih-alih dihapuskan. Banyak pemilih dan petani juga mengusulkan untuk mempertahankan undang-undang ini.

Menanggapi hal tersebut, Wakil Vu Hai Quan (HCMC), Wakil Menteri Tetap Sains dan Teknologi, mengatakan bahwa terkait zona pertanian berteknologi tinggi, badan perancang awalnya bermaksud menghapusnya dari undang-undang karena kekhawatiran bahwa pengelolaan bidang ini masih memiliki beberapa kesulitan dan tidak efektif, tetapi banyak pendapat menyatakan bahwa hal itu disebabkan oleh tanggung jawab pengelolaan. Oleh karena itu, versi terbaru rancangan tersebut telah memasukkan kembali konten ini, dan jika disetujui oleh Majelis Nasional, konten tentang zona pertanian berteknologi tinggi akan tetap dipertahankan.

Terkait Rancangan Undang-Undang tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Alih Teknologi, Wakil Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) mengusulkan perlunya penetapan yang jelas mengenai teknologi yang dilarang untuk dialihkan. Wakil juga menyarankan perlunya pengaturan penilaian teknologi yang berisiko tinggi terhadap kesehatan manusia dan lingkungan; perlunya penetapan yang jelas mengenai kapan penilaian teknologi diperlukan, jangka waktu penilaian, dan kewenangan penilaian lembaga.

Delegasi Nguyen Thi Le (HCMC) mengusulkan penambahan mekanisme untuk menangani temuan transfer teknologi yang sudah ketinggalan zaman dan tanggung jawab kompensasi jika terjadi pencemaran lingkungan. Delegasi tersebut mengatakan bahwa agar undang-undang tersebut dapat dipraktikkan, perlu ditambahkan sanksi dan pemantauannya secara praktis.

PHAN THAO - DO TRUNG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/dbqh-de-nghi-khong-dua-noi-dung-khu-nong-nghiep-cong-nghe-cao-ra-khoi-luat-post822155.html