Usulan Penghapusan Hak “Pencabutan” Dokumen Dewan Rakyat dan Komite Rakyat

Melanjutkan Sidang Luar Biasa ke-9 Majelis Nasional ke-15, pada pagi hari tanggal 13 Februari, Kelompok 18, termasuk Delegasi Majelis Nasional Provinsi Thanh Hoa, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Ha Nam dan Delegasi Majelis Nasional Provinsi Tra Vinh , membahas secara berkelompok rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (diubah); rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (diubah); dan rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah masalah yang terkait dengan reorganisasi aparatur negara.

Delegasi Majelis Nasional Lai The Nguyen, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Provinsi, Ketua Dewan Rakyat Provinsi, Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi berbicara di kelompok diskusi.

Berpartisipasi dalam memberikan komentar pada rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah (diamandemen), Delegasi Majelis Nasional Lai The Nguyen, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Provinsi, Ketua Dewan Rakyat Provinsi, Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi, mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah dalam Pasal 16, 19 dan 22 semuanya memiliki ketentuan tentang Dewan Rakyat di semua tingkatan, termasuk tingkat provinsi, distrik dan komunal, yang memiliki hak untuk menarik, menghapuskan, mengubah dan menambah sebagian atau semua dokumen yang mereka umumkan ketika dianggap tidak lagi sesuai atau ilegal.

Demikian pula, Pasal 18, Pasal 21, dan Pasal 24 RUU tersebut juga mengatur bahwa Ketua Komisi Pemilihan Umum berhak mencabut, menghapus, mengubah, atau menambah sebagian atau seluruh dokumen yang dikeluarkannya, apabila dianggap tidak lagi sesuai atau tidak sah.

Delegasi Majelis Nasional Lai The Nguyen, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Provinsi, Ketua Dewan Rakyat Provinsi, Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi berbicara di kelompok diskusi.

Isinya menetapkan bahwa Dewan Rakyat dan Ketua Komite Rakyat di semua tingkatan berhak mencabut dokumen yang telah mereka terbitkan apabila dianggap tidak lagi sesuai atau melanggar hukum. Namun, berdasarkan ketentuan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku saat ini dan Rancangan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan yang sedang diajukan kepada Majelis Nasional , penanganan dokumen yang tidak sesuai atau melanggar hukum hanya melalui bentuk penghentian sementara, penghentian sementara, amandemen, penambahan, penggantian, dan penghapusan, tanpa bentuk pencabutan.

Oleh karena itu, Wakil Majelis Nasional Lai The Nguyen mengusulkan penghapusan hak "penarikan" dokumen Dewan Rakyat dan Komite Rakyat. Pasalnya, pada kenyataannya, ketika suatu dokumen yang telah diterbitkan dan dinyatakan ilegal atau tidak lagi sesuai, dokumen tersebut harus dihentikan, dihentikan, atau dihapuskan untuk mengakhiri nilai hukumnya, bukan dengan cara mekanis "penarikan".

Wakil Majelis Nasional Lai The Nguyen mengusulkan agar pembahasan dilakukan berdasarkan perbandingan antara Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah agar terjalin keselarasan antar dokumen hukum.

Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai turut serta berpidato di kelompok tersebut.

Berpartisipasi dalam memberikan komentar pada rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (diamandemen), Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai, anggota Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi, sangat setuju dengan perlunya mengubah Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan.

Menanggapi Pasal 6 tentang prinsip pembatasan kewenangan, Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai pada dasarnya menyetujui 7 prinsip yang tercantum dalam rancangan Undang-Undang tersebut, dan sekaligus menyatakan bahwa prinsip-prinsip tersebut merupakan substansi yang sangat penting. Namun, dalam prinsip 2 rancangan Resolusi, yang menyatakan tanggung jawab Pemerintah untuk berkoordinasi dengan lembaga-lembaga di bidang peradilan, lembaga-lembaga yang menjalankan hak untuk menuntut dan mengawasi kegiatan peradilan, Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai mengusulkan untuk menambahkan prinsip lain, yaitu koordinasi antara Pemerintah dan Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam serta organisasi-organisasi politik dan serikat pekerja pusat.

Dalam Pasal 8 tentang desentralisasi, Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai menyatakan bahwa rancangan undang-undang kali ini sangat berani dalam mendesentralisasikan tanggung jawab dan wewenang Pemerintah dan Perdana Menteri kepada kementerian, cabang, dan daerah, serta mewajibkan desentralisasi tanggung jawab menteri lembaga setingkat kementerian, lembaga di bawah kementerian, dan lembaga setingkat kementerian. Ini merupakan langkah maju yang sangat baru, tetapi terdapat ketidakjelasan isi desentralisasi. Namun, jika Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan tidak secara khusus mengatur isi desentralisasi, direkomendasikan agar masalah ini diserahkan kepada Pemerintah dan kementerian yang secara khusus mengatur isi desentralisasi.

Pasal 21 mengatur Wakil Menteri dan Wakil Kepala Lembaga setingkat menteri. Pasal 2 mengatur jumlah Wakil Menteri dan Wakil Kepala Lembaga setingkat menteri tidak boleh lebih dari 5 orang, dan untuk Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Pertahanan Nasional tidak boleh lebih dari 6 orang (kecuali dalam hal diperlukan mobilisasi atau rotasi kader). Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai berpendapat bahwa Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan seharusnya tidak mengatur jumlah Wakil Menteri dan Wakil Kepala Lembaga setingkat menteri, tetapi hal ini sebaiknya diserahkan kepada Pemerintah untuk diatur, dan hal ini wajar.

Delegasi Majelis Nasional Le Thanh Hoan berpartisipasi dalam pidato di kelompok tersebut.

Turut memberikan masukan terhadap rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (yang telah diamandemen), Wakil Majelis Nasional Le Thanh Hoan, anggota penuh waktu Komite Hukum Majelis Nasional, sangat setuju dengan perlunya amandemen Undang-Undang tersebut. Pada saat yang sama, beliau menyarankan agar rancangan Undang-Undang tersebut memperjelas lebih banyak isu terkait desentralisasi, delegasi, dan otorisasi...

Turut memberikan komentar terhadap rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah isu terkait reorganisasi aparatur negara, Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai menyetujui banyak hal terkait situasi yang muncul pascareorganisasi. Rancangan tersebut telah menguraikan secara lengkap situasi-situasi tersebut untuk mengusulkan solusi penanganan agar aparatur pascareorganisasi dapat beroperasi dengan lancar. Namun, menurut Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai, terdapat dua isu yang belum disinggung dalam Resolusi, yaitu isu terkait wakil kepala dan arahan penanganan kelebihan aset publik.

Quoc Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm