Usulan penambahan 3 kasus dimana Negara mengambil kembali tanah untuk pembangunan sosial ekonomi bagi kepentingan nasional dan publik

Pada sore hari tanggal 5 November, di bawah kepemimpinan Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, Komite Tetap Majelis Nasional mengadakan sidang ke-51. Dalam sidang tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat atas rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam penyelenggaraan pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan.

Rancangan Resolusi Majelis Nasional menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam menyelenggarakan pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan, yang diajukan Pemerintah kepada Komite Tetap Majelis Nasional, termasuk 3 bab dan 13 pasal, dengan fokus pada penyelesaian berbagai kelompok masalah, termasuk pemulihan tanah, kompensasi, dukungan pemukiman kembali; alokasi dan sewa tanah; dan penyelesaian sengketa.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man memimpin rapat. Foto: LAM HIEN

Pemandangan pertemuan. Foto: LAM HIEN

Rancangan resolusi tersebut menambahkan tiga kasus di mana Negara mengambil kembali tanah untuk pembangunan sosial -ekonomi demi kepentingan nasional dan publik.

Pertama, terdapat proyek-proyek kawasan perdagangan bebas dan proyek-proyek di pusat-pusat keuangan internasional. Proyek-proyek ini menggunakan lahan yang luas, mendorong pembangunan sosial-ekonomi lokal, menyumbang pendapatan besar bagi anggaran, dan menciptakan lebih banyak lapangan kerja. Namun, tidak ada regulasi tentang pemulihan lahan, sehingga menyebabkan kesulitan dalam mengakses lahan dan melaksanakan proyek.

Kedua, apabila investor bernegosiasi atas 75% wilayah atau dengan 75% pemilik tanah, Dewan Rakyat Provinsi akan mengklaim kembali wilayah yang tersisa untuk diserahkan kepada mereka.

Kasus ketiga adalah pemulihan Negara untuk menciptakan dana tanah untuk pembayaran berdasarkan kontrak BT, sewa tanah untuk melanjutkan produksi dan bisnis.

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang memberikan laporan pada pertemuan tersebut. Foto: LAM HIEN

Dalam menelaah rancangan resolusi, Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional menyatakan bahwa Komite Tetap berpendapat bahwa peninjauan kasus reklamasi lahan agar sesuai dengan kebutuhan praktis, penghapusan hambatan, dan pembersihan sumber daya memang diperlukan, tetapi kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan tetap diperlukan untuk melindungi hak-hak sah pengguna lahan. Ini merupakan isu besar, sensitif, dan rumit yang berkaitan langsung dengan hak asasi manusia dan hak sipil, dan merupakan salah satu penyebab yang dapat menimbulkan pengaduan dan gugatan hukum yang rumit dan berkepanjangan; yang berdampak pada jaminan sosial dan penghidupan masyarakat.

Oleh karena itu, pengambilan tanah haruslah sesuai dengan kebutuhan nyata bagi kepentingan pertahanan, keamanan, pembangunan sosial ekonomi untuk kepentingan nasional dan masyarakat luas, serta harus dilakukan secara terbuka dan transparan, tidak menimbulkan kekurangan, apalagi menimbulkan permasalahan baru yang kompleks dalam pelaksanaannya, menjamin kepatuhan terhadap Konstitusi, dan harus ada penilaian terhadap dampak kebijakan, terutama dampak negatifnya.

Beberapa pendapat menyebutkan bahwa penambahan perkara pemulihan tanah harus dipertimbangkan secara matang, memastikan ketentuan Konstitusi, menghindari mempengaruhi hak-hak masyarakat, tidak boleh diterapkan secara luas sebelum dilakukan penilaian dampak yang spesifik, dapat dilaporkan kepada instansi yang berwenang untuk memungkinkan penerapan mekanisme percontohan bagi sejumlah perkara yang diusulkan Pemerintah untuk ditambahkan di daerah-daerah dengan Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan yang spesifik, untuk mempunyai dasar bagi amandemen Undang-Undang Pertanahan secara komprehensif di waktu yang akan datang.

Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional mengusulkan untuk memperjelas apakah akan menerapkan harga dalam daftar harga atau harga yang disepakati antara investor dan orang yang tanahnya diambil alih sebelumnya untuk memberikan kompensasi kepada 25% orang yang tersisa ketika Negara mengambil alih tanah untuk membatasi timbulnya keluhan.

Melalui diskusi, Komite Tetap Majelis Nasional menyetujui banyak isi dalam Pengajuan Pemerintah dan Laporan Komite Ekonomi dan Keuangan; menyetujui usulan Pemerintah untuk menambahkan rancangan Resolusi tersebut ke dalam Program Legislatif 2025, menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui sesuai dengan proses yang dipersingkat pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Menutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyarankan agar Pemerintah terus mengarahkan peninjauan terhadap isi rancangan Resolusi, memastikan bahwa rancangan tersebut mengikuti dengan cermat dan konsisten dengan pedoman dan kebijakan Partai dan Negara, terutama resolusi baru Politbiro.

Dalam rapat kerja tersebut, Panitia Tetap Majelis Nasional menyampaikan pandangan-pandangannya terhadap Rancangan Keputusan Majelis Nasional yang menetapkan mekanisme-mekanisme khusus mengenai sejumlah pedoman dan kebijakan dalam Resolusi Politbiro Nomor 71-NQ/TW tanggal 22 Agustus 2025 tentang Terobosan-terobosan dalam Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan; menyampaikan pandangan-pandangannya terhadap Rancangan Undang-Undang Cadangan Nasional (sebagaimana telah diamandemen) dan sejumlah pokok penting lainnya.

Sumber: https://baolangson.vn/de-xuat-bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-vi-loi-ich-quoc-gia-cong-cong-5064056.html