Usulan untuk melarang penggunaan kecerdasan buatan untuk membuat dan menyebarkan informasi palsu

Melanjutkan agenda sidang, pada pagi hari tanggal 31 Oktober, Majelis Nasional mendengarkan Laporan Pemaparan dan Verifikasi mengenai rancangan undang-undang berikut: Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Industri Pertahanan, Keamanan, dan Mobilisasi Industri Nasional; Undang-Undang tentang Keamanan Siber; Undang-Undang tentang Perlindungan Rahasia Negara (diubah); Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam 10 undang-undang terkait keamanan dan ketertiban; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Perjanjian Internasional; Undang-Undang tentang Transformasi Digital; Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi (diubah); Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi.

Báo Tin Tức•31/10/2025

Keterangan foto — Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang menyampaikan Laporan mengenai 4 proyek: Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Industri Pertahanan Nasional, Keamanan, dan Mobilisasi Industri; Undang-Undang tentang Keamanan Siber; Undang-Undang tentang Perlindungan Rahasia Negara (yang telah diamandemen); Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam 10 undang-undang terkait keamanan dan ketertiban. Foto: Doan Tan/VNA

Memastikan keamanan data

Dalam penyampaian Laporan mengenai keempat proyek tersebut, Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang menyampaikan bahwa penyusunan dan pengesahan keempat rancangan undang-undang tersebut bertujuan untuk memastikan bahwa ketentuan-ketentuan dalam undang-undang tersebut selaras dengan hasil penataan kembali aparatur negara dan pemerintahan daerah tingkat II; memenuhi kebutuhan praktis yang mendesak; dan selaras dengan kebijakan terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, serta transformasi digital nasional.

Rancangan Undang-Undang (RUU) yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Industri Pertahanan dan Keamanan Nasional dan Mobilisasi Industri ini terdiri dari 2 pasal, dengan pokok-pokok isi, antara lain: Pemisahan Dana Industri Pertahanan dan Keamanan Nasional menjadi 2 dana independen (termasuk Dana Investasi Pengembangan Industri Keamanan dan Dana Industri Pertahanan Nasional); penambahan 1 bagian tentang Kompleks Industri Keamanan Nasional pada Bab II; penambahan peraturan tentang "Dewan Pengelola Pengembangan Industri Keamanan" yang dibentuk berdasarkan keputusan Menteri Keamanan Publik dan menjadi Ketua Dewan...

Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber terdiri dari 9 bab dan 58 pasal, termasuk 30 ketentuan yang merupakan warisan dari Undang-Undang Keamanan Siber tahun 2018 dan 16 ketentuan yang merupakan warisan dari Undang-Undang Keamanan Informasi Jaringan tahun 2015; 9 ketentuan digabung dan 3 ketentuan baru ditambahkan. Ketentuan yang diubah dan ditambah berfokus pada hal-hal berikut: Penambahan ketentuan tentang jaminan keamanan data; penambahan ketentuan tentang tanggung jawab identifikasi alamat IP dan penyediaannya kepada pasukan khusus untuk perlindungan keamanan siber; penambahan ketentuan tentang pendanaan perlindungan keamanan siber bagi lembaga, organisasi, badan usaha milik negara, dan organisasi politik ; penambahan ketentuan tentang dorongan penggunaan produk dan layanan industri keamanan Vietnam; penambahan ketentuan tentang pemberian sertifikat keamanan siber.

Rancangan Undang-Undang tentang Perlindungan Rahasia Negara (perubahan) menitikberatkan pada sejumlah poin baru, antara lain: Perluasan izin penggandaan, penyalinan, dan penyimpanan rahasia negara dalam lingkungan elektronik; penambahan ketentuan yang melarang penggunaan sistem kecerdasan buatan untuk melanggar rahasia negara; penambahan kewenangan dan tanggung jawab dalam kegiatan perlindungan rahasia negara bagi instansi di tingkat kecamatan dan sejumlah instansi pusat yang disusun menurut pola daerah; penambahan dan penyempurnaan ketentuan tentang penanganan dokumen yang memuat muatan rahasia negara dalam lingkungan elektronik; dan sekaligus penghapusan sejumlah ketentuan tata tertib administrasi di lingkungan instansi, organisasi, satuan kerja perangkat daerah, dan daerah yang berkaitan dengan kegiatan perlindungan rahasia negara.

Rancangan Undang-Undang tentang Keamanan dan Ketertiban yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari 10 undang-undang terkait keamanan dan ketertiban ini berjumlah 12 pasal, yang mana sebanyak 136/570 pasal diubah dan ditambah serta ditambahkan 2 pasal baru pada 10 undang-undang terkait keamanan dan ketertiban.

Khususnya, untuk Undang-Undang tentang Masuk, Keluar, Transit, dan Tempat Tinggal Orang Asing di Vietnam: Mengubah dan melengkapi peraturan tentang insentif visa dan kartu tempat tinggal sementara bagi orang asing; masa tinggal sementara orang asing; kewenangan untuk menerbitkan kartu tempat tinggal tetap; warga negara Vietnam yang tinggal secara permanen di negara tersebut diizinkan untuk mengundang dan mensponsori orang asing yang merupakan cucu untuk memasuki Vietnam; kewenangan untuk mengatur penerbitan dan penggunaan identifikasi elektronik bagi orang asing.

Mengenai Undang-Undang tentang Keluar dan Masuk Warga Negara Vietnam: Mengubah dan melengkapi peraturan tentang keabsahan paspor biasa; kasus-kasus di mana dokumen keluar dan masuk belum diterbitkan; kasus-kasus di mana paspor dicabut atau dibatalkan; tanggung jawab untuk mengatur penerbitan nota diplomatik untuk mendukung permohonan visa.

Mengenai Undang-Undang Kependudukan: Mengubah dan melengkapi peraturan tentang pendaftaran penduduk tetap dan sementara bagi anak di bawah usia 6 tahun; pendaftaran penduduk tetap bagi anak di bawah umur; penghapusan pendaftaran penduduk tetap dan sementara ketika keputusan untuk memulihkan kewarganegaraan Vietnam dicabut; pemilik kendaraan atau orang yang ditugaskan untuk mengelola kendaraan bertanggung jawab untuk memberitahukan tempat tinggal.

Mengenai Undang-Undang Identitas Diri: Melakukan perubahan dan penambahan peraturan perundang-undangan mengenai: lembaga pengelola identitas diri, pencabutan kartu identitas, dan keabsahan identitas elektronik.

Mengenai Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan: Mengubah dan melengkapi peraturan tentang warna sinyal lampu prioritas untuk kendaraan militer; kendaraan pintar; kendaraan yang harus dilengkapi dengan perangkat pemantauan perjalanan, perangkat perekam gambar pengemudi, perangkat perekam gambar kompartemen penumpang; tanggung jawab fasilitas pemeriksaan kendaraan untuk menolak pemeriksaan kendaraan; peningkatan surat izin mengemudi; kewenangan untuk mengatur pelatihan, pengujian, pemberian, pertukaran, pemberian kembali, dan pencabutan surat izin mengemudi untuk tujuan pertahanan dan keamanan...

Untuk Undang-Undang Jalan: Mengubah dan melengkapi peraturan tentang inspeksi dan penilaian keselamatan lalu lintas jalan.

Terkait Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Senjata, Bahan Peledak, dan Alat Pendukungnya: Mengubah dan melengkapi peraturan tentang 11 prosedur administratif untuk menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi instansi, organisasi, dan individu.

Dalam penyampaian Laporan Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal Undang-Undang tentang Perjanjian Internasional, Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung menyampaikan bahwa pokok-pokok isi RUU menitikberatkan pada tiga hal, yakni: mengatasi berbagai kesulitan dan hambatan yang dihadapi saat ini terkait dengan tata tertib dan tata cara perundingan, penandatanganan, persetujuan, pengesahan, perubahan, penambahan, perpanjangan, dan pelaksanaan perjanjian internasional tentang ODA dan pinjaman lunak sesuai dengan ketentuan dalam Undang-Undang tentang Pengelolaan Utang Negara; penyederhanaan dan penyederhanaan proses dan prosedur; pelaksanaan desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam penandatanganan perjanjian internasional.

Memperjelas Fungsi dan Tugas Dewan Manajemen Pengembangan Industri Keamanan

Dalam rangka mengkaji Rancangan Undang-Undang (RUU) Perubahan dan Penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Industri Pertahanan, Keamanan, dan Mobilisasi Industri, Komisi Pertahanan, Keamanan, dan Hubungan Luar Negeri DPR RI mengusulkan untuk mengkaji kembali konsep Dana Investasi Pengembangan Industri Keamanan agar lebih jelas, mencakup kebutuhan praktis; memperjelas kedudukan, fungsi, dan tugas Dewan Manajemen Pengembangan Industri Keamanan; serta menetapkan secara jelas tanggung jawab lembaga ini sebagai "Badan Khusus Industri Keamanan".

Terkait Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber, lembaga pemeriksa mengusulkan untuk meninjau dan melengkapi semua perbuatan yang dilarang, terutama perbuatan yang menggunakan kecerdasan buatan untuk membuat, mengedit, dan menyebarkan informasi palsu, memfitnah, menipu, dan merugikan keamanan nasional serta ketertiban sosial; mengusulkan untuk tidak mengatur kembali perbuatan yang sudah ada dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Selain melindungi anak, perlu menambahkan subjek perlindungan kepada orang yang rentan seperti lansia, penyandang disabilitas atau penyandang disabilitas; melengkapi peraturan untuk mencegah, menghentikan, dan segera menangani perbuatan yang menggunakan kecerdasan buatan untuk meniru wajah guna menipu, mencemarkan nama baik, dan menyamar sebagai orang terkenal atau kerabatnya.

Terhadap Rancangan Undang-Undang tentang Perlindungan Rahasia Negara (perubahan), lembaga pemeriksa mengusulkan penambahan pengaturan mengenai tanggung jawab entitas penerima dokumen dan wadah rahasia negara; kriteria penetapan perpanjangan jangka waktu perlindungan rahasia negara dan jangka waktu perpanjangan maksimal; proses penetapan dan pembubuhan cap tingkat kerahasiaan dokumen elektronik rahasia negara.

Terkait dengan Rancangan Undang-Undang Perubahan dan Penambahan Pasal 10 Undang-Undang Bidang Keamanan dan Ketertiban, Panitia Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri pada dasarnya sependapat dengan isi yang disesuaikan dalam Rancangan Undang-Undang tersebut, yang menitikberatkan pada masalah penataan perangkat organisasi, desentralisasi, pelimpahan wewenang, serta penanggulangan kesulitan, hambatan, dan "kemacetan" yang diakibatkan oleh peraturan perundang-undangan dan pelaksanaan peraturan perundang-undangan.

Terkait dengan Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Perjanjian Internasional, terdapat pendapat di lembaga penilai yang mengusulkan perubahan ketentuan tentang pemeriksaan dan penilaian perjanjian internasional, ke arah penggabungan proses pemeriksaan dan penilaian perjanjian internasional sehingga proses dan prosedurnya menjadi lebih ringkas.

Dorong dan promosikan kegiatan berteknologi tinggi

Dalam sidang pagi ini, Majelis Nasional juga mendengarkan Laporan Presentasi dan Verifikasi terhadap tiga proyek: Undang-Undang tentang Transformasi Digital, Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi (diubah), dan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi.

Dalam penyampaian Laporan, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menyampaikan bahwa pengembangan Undang-Undang Transformasi Digital diperlukan untuk menyempurnakan sistem hukum transformasi digital nasional, menciptakan sistem hukum lintas sektoral tentang transformasi digital di berbagai industri dan bidang; mengatur hubungan antar entitas yang terlibat dalam kegiatan di lingkungan digital; mendorong proses transformasi digital yang komprehensif; memperkuat kerja sama dan integrasi internasional. Undang-Undang ini mengatur transformasi digital, meliputi: infrastruktur untuk transformasi digital; pemerintahan digital dan transformasi digital kegiatan lembaga dalam sistem politik; ekonomi digital; masyarakat digital; dan langkah-langkah untuk memastikan transformasi digital.

Perubahan dan penambahan isi Undang-Undang tentang Alih Teknologi berfokus pada 6 kelompok kebijakan. Khususnya, menentukan cakupan teknologi yang diatur dalam Undang-Undang untuk mencakup teknologi baru sesuai tren dunia dan kebutuhan praktis; mendukung dan mendorong alih teknologi endogen, termasuk alih teknologi antara perusahaan/organisasi dalam negeri dan individu; mengkomersialkan hasil; dan mengembangkan...

Rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (revisi) terdiri dari 6 bab dan 27 pasal; regulasi tentang kegiatan teknologi tinggi, kebijakan, dan langkah-langkah untuk mendorong dan mengembangkan kegiatan teknologi tinggi. Rancangan Undang-Undang ini mencakup 6 kelompok kebijakan. Kebijakan 1: Penyempurnaan konsep dan kriteria teknologi tinggi; Kebijakan 2: Penataan ulang sistem kebijakan dan penerima manfaat prioritas, insentif, dan kebijakan dukungan investasi; Kebijakan 3: Mendorong pengembangan ekosistem teknologi tinggi; Kebijakan 4: Melengkapi regulasi tentang model taman teknologi tinggi dan kota teknologi tinggi; Kebijakan 5: Melengkapi dan menyempurnakan regulasi tentang pengelolaan negara atas teknologi tinggi, mekanisme manajemen, inspeksi, pengawasan, dan penilaian efisiensi; Kebijakan 6: Melengkapi regulasi tentang persyaratan transformasi digital komprehensif kegiatan teknologi tinggi.

Menyetujui perlunya diundangkan rancangan Undang-Undang: Undang-Undang tentang Transformasi Digital, Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi (perubahan), Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi menurut prosedur yang dipersingkat, Komite Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Majelis Nasional meminta badan perancang untuk terus meninjau dan membandingkan ketentuan dalam rancangan Undang-Undang tersebut dengan undang-undang terkait lainnya untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dalam sistem hukum.

Terkait dengan Rancangan Undang-Undang tentang Transformasi Digital, lembaga pengkaji berpendapat bahwa untuk proyek dan tugas transformasi digital yang menggunakan anggaran pendapatan dan belanja negara, perlu dipertimbangkan penambahan serangkaian kebijakan preferensial dan dukungan khusus di bidang investasi, pengadaan, dan pengelolaan keuangan guna menjamin fleksibilitas dan efisiensi.

Terkait Rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (revisi), RUU tersebut telah menetapkan berbagai kebijakan preferensial, suportif, menarik, dan mendorong investasi, produksi, dan kegiatan usaha di sektor teknologi tinggi. Lembaga peninjau mengusulkan untuk memperjelas lebih lanjut tentang sumber daya yang dijamin serta mekanisme koordinasi antarlembaga dalam pelaksanaannya; perlu ditetapkan bahwa insentif hanya berlaku untuk kegiatan produksi teknologi tinggi selama perusahaan memenuhi kriteria yang ditentukan. Untuk proyek teknologi tinggi di wilayah etnis minoritas, perbatasan, dan kepulauan, perlu dikaji dan dilengkapi kebijakan tentang pembebasan dan pengurangan pajak penghasilan badan, dukungan pinjaman bunga 0% untuk investasi dalam pengembangan infrastruktur digital, dan prioritas alokasi lahan untuk kawasan teknologi tinggi.

Terkait rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Alih Teknologi, Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup meminta badan penyusun untuk melakukan penelitian, menindaklanjuti secara cermat arahan dan persyaratan Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024, serta menambahkan kebijakan preferensial dan dukungan bagi usaha kecil dan menengah dalam penelitian, penerimaan, inovasi, penguasaan, dan penerapan teknologi ke dalam rancangan Undang-Undang tersebut. Selain itu, direkomendasikan untuk meninjau dan meneliti mekanisme insentif tambahan guna menerapkan kebijakan "difusi teknologi... dari perusahaan penanaman modal asing (PMA) ke perusahaan dalam negeri" secara efektif.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-cam-su-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tao-dung-lan-truyen-thong-tin-sai-su-that-20251031113021360.htm