Sudah saatnya Beijing membalas dan menyatakan bahwa mereka tidak bisa lagi tetap diam...

China semakin tidak ragu dalam menanggapi sanksi ekonomi dari AS.

Persaingan AS-China: Saatnya Beijing membalas dan menyatakan bahwa mereka tidak bisa lagi tinggal diam... (Sumber: SCMP)

Selama bertahun-tahun, ketegangan ekonomi antara AS dan Tiongkok terkadang memuncak dan terkadang mereda, tetapi tidak pernah menunjukkan tanda-tanda akan berakhir.

Pada tahun 2019, ketika perang dagang AS-Tiongkok memanas, People's Daily memprediksi bahwa monopoli Tiongkok atas mineral tanah jarang, yang sangat penting untuk pembuatan perangkat keras canggih, akan menjadi alat untuk melawan tekanan dari AS.

Menurut data dari Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), jumlah langkah-langkah pengendalian ekspor yang diterapkan oleh China meningkat sembilan kali lipat antara tahun 2009 dan 2020. Namun, pembatasan ini seringkali bersifat acak, informal, dan ditujukan pada tujuan yang sempit. Langkah ini lebih dipandang sebagai peringatan acak daripada langkah strategis.

Ketika AS memperketat sanksi terhadap China, yang mencegah perusahaan chip Barat menjual semikonduktor canggih dan mesin pembuat chip kepada pelanggan China, tindakan balasan baru dan cepat dari Beijing mulai meningkat.

Pada awal Juli, setelah China mengumumkan kontrol ekspor terbarunya, kali ini pada dua logam utama yang digunakan dalam chip dan teknologi canggih lainnya, seorang mantan pejabat Departemen Perdagangan AS menyatakan bahwa langkah-langkah ini "hanyalah permulaan" dari pembalasan China.

Pada tanggal 20 Juli, Ta Phong, duta besar baru China untuk Amerika Serikat, mengatakan bahwa negaranya "tidak bisa tinggal diam" dalam perang teknologi yang semakin meningkat.

Sebagai tanggapan atas upaya AS untuk mengekang ambisi teknologi China, Presiden China Xi Jinping telah menyerukan kepada para regulator untuk menentang paksaan AS dalam apa yang ia sebut sebagai "perjuangan hukum internasional."

Akibatnya, banyak anggota parlemen dikerahkan untuk menciptakan kerangka kerja agar China dapat merespons lebih tegas dalam perang dagang dengan Amerika Serikat.

Daftar "entitas yang tidak dapat diandalkan," yang dibuat pada tahun 2020, menghukum perusahaan mana pun yang merusak kepentingan Tiongkok. Undang-undang pengendalian ekspor pada tahun yang sama menetapkan dasar hukum untuk rezim perizinan ekspor.

Pada tahun 2021, undang-undang anti-sanksi memungkinkan pembalasan terhadap organisasi dan individu yang menerapkan sanksi yang diberlakukan oleh negara lain.

Undang-undang hubungan luar negeri yang komprehensif yang diberlakukan tahun ini, dipicu oleh sanksi Barat terhadap Rusia, memungkinkan penggunaan tindakan balasan terhadap berbagai ancaman ekonomi dan keamanan nasional yang dihadapi ekonomi nomor satu di Asia, dan mulai berlaku pada tanggal 1 Juli.

Pada hari yang sama, undang-undang anti-spionase juga mulai berlaku, memperluas ruang lingkup operasi bagi badan-badan keamanan Tiongkok. Sementara itu, Beijing memperketat berbagai aturan keamanan siber dan keamanan data. Aturan-aturan baru tersebut diimplementasikan, bukan hanya sebagai peringatan.

Pada bulan Februari, Lockheed Martin dan sebuah unit dari Raytheon, dua produsen senjata Amerika yang tidak melakukan bisnis senjata di China, dimasukkan ke dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan setelah mengirimkan senjata ke wilayah Taiwan (China).

Perusahaan-perusahaan Amerika dilarang melakukan investasi baru, melakukan perdagangan, dan menghadapi berbagai pembatasan lainnya di China.

Pada bulan April, Micron, produsen chip asal AS, diselidiki oleh otoritas keamanan siber Tiongkok berdasarkan undang-undang keamanan siber yang baru. Setelah Micron gagal dalam tinjauan keamanan, regulator AS melarang penggunaan chipnya di infrastruktur penting AS.

Rumusan hukum yang ambigu menyulitkan perusahaan Amerika dan Barat untuk menilai potensi dampaknya terhadap operasional bisnis mereka di Tiongkok. Beberapa firma hukum asing di Tiongkok telah diminta oleh klien Barat mereka untuk menilai risiko investigasi.

Hasil investigasi potensial di Tiongkok menunjukkan bahwa perusahaan teknologi Amerika yang memproduksi komponen, seperti chip memori Micron, harus waspada terhadap investigasi yang tidak terduga.

Sementara itu, undang-undang baru China, yang memungkinkan pemerintah untuk membatasi berbagai mineral dan komponen, juga menciptakan ketidakpastian bagi operasi bisnis mitra asingnya.

David Oxely, seorang ahli di perusahaan konsultan internasional Capital Economics, mencatat bahwa produsen teknologi energi hijau Barat pasti akan terpengaruh. Secara khusus, produsen baterai sangat bergantung pada China di seluruh rantai pasokan mereka.

Tahun lalu, Kementerian Perdagangan China mengusulkan larangan ekspor teknologi pengecoran ingot yang digunakan untuk memproduksi panel surya.

Jika diterapkan, larangan ini dapat menghambat pengembangan teknologi energi surya di Barat, merugikan produsen Barat sekaligus meningkatkan permintaan panel surya buatan Tiongkok.

Pembatasan pada dua logam utama dalam pembuatan chip, galium dan germanium, dapat menimbulkan masalah bagi para ahli strategi AS. Aturan yang berlaku mulai 1 Agustus ini mengharuskan eksportir untuk mendapatkan lisensi untuk menjual logam tersebut kepada pelanggan asing.

China memproduksi 98% gallium mentah dunia, komponen kunci dalam teknologi militer canggih. Guncangan pada pasokan gallium dapat menyebabkan masalah jangka panjang bagi industri pertahanan AS, menurut penilaian oleh lembaga penelitian CSIS, sebuah lembaga pemikir strategis yang berbasis di Washington.

Selain itu, senyawa berbasis galium, galium nitrida, dapat menjadi dasar bagi generasi baru semikonduktor berkinerja tinggi. Menjaga galium agar tidak dapat diakses oleh negara asing tentu akan menghambat upaya Barat untuk mengembangkan teknologi ini.

Namun, dari perspektif lain, Peter Arkell, seorang ahli dari Asosiasi Pertambangan Global China (sebuah kelompok lobi), mencatat bahwa China mungkin harus mengimpor kembali banyak produk jadi yang diproduksi di luar negeri menggunakan unsur tanah jarang, sehingga larangan tersebut dapat menjadi bumerang dan merugikan perusahaan-perusahaan China sendiri.

Ewa Manthey, seorang analis di bank Belanda ING, berkomentar bahwa larangan ekspor total juga akan mendorong Barat untuk membangun kapasitas produksi yang sesuai dan mencari pengganti. Dalam jangka panjang, hal ini akan melemahkan daya tawar China.

Selain itu, melabeli perusahaan-perusahaan besar Barat yang beroperasi di Tiongkok sebagai entitas yang tidak dapat dipercaya dapat menjadi bumerang, membahayakan ribuan lapangan pekerjaan bagi warga Tiongkok.

Sebagai contoh, Raytheon memiliki anak perusahaan di bidang kedirgantaraan, Pratt & Whitney, yang mempekerjakan 2.000 orang di Tiongkok. Hal ini mungkin menjelaskan mengapa, alih-alih memasukkan semua anak perusahaan Raytheon ke dalam daftar hitam, Kementerian Perdagangan Tiongkok membatasi larangan tersebut hanya pada unit pertahanan perusahaan tersebut.

Sumber: https://baoquocte.vn/canh-tranh-my-trung-quoc-den-luc-bac-kinh-phan-don-va-tuyen-bo-khong-the-im-lang-236721.html