Di Nau: Masalah lahan pertanian bagi desa-desa kerajinan tradisional.

Setelah kriteria perencanaan dan mekanisme penetapan harga ditetapkan, para produsen di desa kerajinan Dị Nậu dapat mempertimbangkan untuk membentuk koperasi, kelompok produksi, atau mengumpulkan modal untuk menyewa lahan yang lebih luas.

Proyek klaster industri desa kerajinan Dị Nậu di komune Tây Phương telah menyelesaikan semua prosedur pengalihan hak penggunaan lahan kepada investor sekunder. Foto: Công Phương

Sudut pandang yang bertentangan

Proyek klaster industri desa kerajinan Dị Nậu di komune Tây Phương, Hanoi, menarik perhatian karena adanya perbedaan pendapat antara warga dan investor mengenai harga sewa lahan dan kondisi infrastruktur.

Beberapa rumah tangga yang terlibat dalam produksi di desa kerajinan Dị Nậu menyatakan keprihatinan, dengan mengatakan bahwa akses ke lahan produksi di klaster industri baru tersebut berada di luar jangkauan banyak produsen. Menurut beberapa rumah tangga, harga sewa lahan yang ditawarkan oleh Perusahaan Saham Gabungan Hoàng Hưng Tiến saat ini berkisar antara 25-27 juta VND/m² untuk sisa durasi proyek (sekitar 43 tahun). Ini jauh lebih tinggi daripada harga sewa lahan dasar dari Negara.

Selain itu, persyaratan pengembang agar investor sekunder menunjukkan kapasitas keuangan minimum sebesar 5 miliar VND (melalui rekening tabungan atau transfer bank) dianggap sebagai "filter" yang terlalu ketat. Ditambah lagi, ukuran lahan minimum sekitar 1.000 ^m² akan mendorong biaya sewa hingga puluhan miliar VND, melebihi kemampuan sebagian besar fasilitas produksi skala kecil. Warga setempat berharap pengembang akan menerapkan kebijakan preferensial dan memberikan dukungan kepada masyarakat setempat.

Terkait informasi di atas, perwakilan dari Hoang Hung Tien Joint Stock Company, investor proyek klaster industri desa kerajinan Di Nau, menyatakan bahwa perusahaan telah memulai proyek tersebut sebelum tahun 2019 dan baru akan menyelesaikan prosedur pengalihan hak penggunaan lahan kepada investor sekunder pada tahun 2026. Bersamaan dengan itu, perusahaan juga harus menginvestasikan sejumlah biaya seperti: biaya pembebasan lahan, bunga pinjaman, dan investasi infrastruktur teknis seperti jalan, listrik, pasokan air dan drainase, serta pengolahan limbah.

Lebih lanjut, menurut Keputusan No. 32/2024/ND-CP tanggal 15 Maret 2024 tentang pengelolaan dan pengembangan klaster industri, Pasal 18 ayat 4 menetapkan bahwa investor klaster industri berhak untuk menentukan sendiri harga sewa lahan dengan infrastruktur teknis bersama. Ini berarti bahwa harga 25-27 juta VND/m² untuk seluruh masa sewa adalah harga lahan dengan infrastruktur lengkap, dan tidak dapat dibandingkan dengan harga lahan yang belum dikembangkan tanpa investasi infrastruktur.

Mengenai persyaratan pembuktian kemampuan finansial sebesar 5 miliar VND, perwakilan dari Hoang Hung Tien Joint Stock Company menyatakan bahwa jumlah tersebut ditetapkan untuk memastikan bahwa investor sekunder memiliki kemampuan finansial yang cukup untuk melaksanakan pembangunan pabrik dan memanfaatkan lahan sesuai jadwal, menghindari situasi pemesanan lahan, spekulasi, atau pendaftaran lalu membiarkan lahan tersebut kosong.

Perencanaan 1.000m²: Persyaratan Wajib dari Otoritas Pengatur

Mengenai peraturan tentang luas minimum 1.000 m² per bidang tanah, perwakilan dari Perusahaan Saham Gabungan Hoang Hung Tien menyatakan bahwa Pasal 4, Ayat 8 Keputusan No. 33/2022/QD-UBND tanggal 3 Oktober 2022, dari Komite Rakyat Hanoi menetapkan bahwa luas minimum untuk usaha kecil dan menengah, koperasi, kelompok produksi, fasilitas produksi rumah tangga, dan individu di desa kerajinan untuk menyewa lahan untuk produksi dan usaha di klaster industri desa kerajinan adalah 1.000 m²/bidang tanah.

Proyek klaster industri desa kerajinan Dị Nậu bertujuan untuk memenuhi kebutuhan produksi terkonsentrasi rumah tangga desa kerajinan. Foto: Công Phương

Berdasarkan Keputusan No. 33/2022/QD-UBND dari Komite Rakyat Kota Hanoi, Komite Rakyat Distrik Thach That (dahulu) mengeluarkan Keputusan No. 173/QD-UBND tertanggal 18 Januari 2024, yang menyetujui penyesuaian sebagian dari perencanaan pembangunan terperinci, skala 1/500, untuk klaster industri desa kerajinan Di Nau. Keputusan ini menyesuaikan luas lahan dari sebelumnya 250-300m² menjadi ^1.000m² .

Regulasi ini bertujuan untuk memastikan kepadatan bangunan yang wajar, memenuhi persyaratan keselamatan kebakaran dan perlindungan lingkungan, serta mengatur produksi secara terpusat dan modern. Pada kenyataannya, praktik sebelumnya berupa produksi skala kecil yang tersebar di dalam kawasan permukiman telah menunjukkan banyak keterbatasan, khususnya risiko kebakaran dan pencemaran lingkungan. Oleh karena itu, peningkatan luas standar bukan hanya persyaratan teknis tetapi juga langkah menuju transformasi model pengembangan desa kerajinan menuju keberlanjutan.

Menurut perwakilan dari Hoang Hung Tien Joint Stock Company, proyek klaster industri desa kerajinan Di Nau pada dasarnya telah menyelesaikan persyaratan hukum penting untuk mulai beroperasi: telah diberikan izin pembangunan; telah menerima sertifikat inspeksi keselamatan kebakaran; dan Departemen Perindustrian dan Perdagangan juga telah mengeluarkan dokumen yang menyetujui pengalihan hak penggunaan lahan kepada investor sekunder.

Menurut beberapa ahli, untuk menyelaraskan kebutuhan produsen skala kecil dengan peraturan luas lahan minimum, produsen di desa kerajinan Di Nau dapat mempertimbangkan opsi seperti membentuk koperasi, kemitraan, atau mengumpulkan modal untuk menyewa lahan yang lebih luas.

Pendekatan ini tidak hanya membantu mengurangi tekanan finansial awal tetapi juga memfasilitasi peningkatan kapasitas produksi, secara bertahap mengubah model dari produksi rumah tangga individual menjadi produksi skala besar dan lebih profesional.

Menyampaikan pandangannya mengenai masalah ini, Nguyen Duc Luong, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Tay Phuong, mengatakan bahwa implementasi klaster industri desa kerajinan Di Nau adalah kebijakan yang tepat, konsisten dengan orientasi pembangunan sosial -ekonomi daerah dan kota, bertujuan untuk secara bertahap menertibkan kegiatan produksi desa kerajinan, memodernisasi, memastikan persyaratan lingkungan, pencegahan dan pengendalian kebakaran, serta pembangunan berkelanjutan.

Pihak berwenang setempat berbagi informasi dengan produsen skala kecil. Komite Rakyat Komune Tay Phuong akan menerima, mengumpulkan, dan menyampaikan rekomendasi kepada instansi terkait.

"Kami berharap masyarakat akan secara proaktif mempelajari model-model keterkaitan produksi untuk memanfaatkan peluang pembangunan dan berkontribusi dalam meningkatkan nilai desa kerajinan Di Nau di fase baru," tegas Nguyen Duc Luong, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Tay Phuong.

Sumber: https://hanoimoi.vn/di-nau-bai-toan-dat-san-xuat-cho-lang-nghe-749688.html