Lokasi yang "sulit digantikan" jika pembangkit listrik tenaga nuklir akan dibangun di Vietnam.

Lokasi-lokasi ini dianggap menjanjikan dan aman, telah diteliti secara menyeluruh, dan kecil kemungkinannya untuk digantikan oleh lokasi alternatif – menurut laporan pemantauan tahun 2022 oleh Komite Ekonomi Majelis Nasional.

Ninh Thuan terpilih setelah memenuhi kriteria yang ketat.

Pada tanggal 25 November 2009, Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi No. 41/2009/NQ-QH12 tentang kebijakan investasi untuk Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan.

Namun, pada sesi keduanya, Majelis Nasional ke-14 mengeluarkan Resolusi No. 31/2016/QH14 tentang penghentian rencana investasi Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan, yang berlaku efektif sejak 22 November 2016.

Saat ini, penelitian tentang pengaktifan kembali proyek tenaga nuklir sedang dipertimbangkan. Rancangan amandemen Undang-Undang Kelistrikan juga baru-baru ini memperbarui arah pengembangan tenaga nuklir.

Energi nuklir merupakan sumber listrik dengan emisi rendah. (Gambar ilustrasi: Chip Somodevilla | Getty Images)

Pada saat itu, lokasi pembangkit listrik tenaga nuklir juga dibahas. Sebelumnya, Ninh Thuan telah dipilih sebagai lokasi untuk dua pembangkit listrik tenaga nuklir.

Lokasi yang direncanakan untuk pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1 dan 2 telah melalui proses seleksi yang panjang dan teliti, memenuhi kriteria internasional yang ketat. Laporan tahun 2022 oleh Komite Ekonomi Majelis Nasional, yang memantau pelaksanaan Resolusi No. 31/2016/QH14 tentang penghentian investasi dalam proyek tenaga nuklir Ninh Thuan untuk periode 2016-2021, dengan jelas menyoroti proses seleksi yang ketat ini.

Menurut Badan Energi Atom Internasional (IAEA), proses pemilihan lokasi untuk pembangkit listrik tenaga nuklir terdiri dari tiga tahap berikut:

Langkah 1 - Pencarian dan eksplorasi situs

Langkah 2 - Penilaian Lokasi

Langkah 3: Riset tambahan sebelum dan sesudah penugasan.

Tahap 1, proses pencarian dan eksplorasi lokasi, terdiri dari tiga fase: Fase 1 - Analisis area dan pemilihan lokasi potensial (dilaksanakan selama tahun 1996-2000); Fase 2 - Penyaringan lokasi potensial dan pemilihan lokasi kandidat; Fase 3 - Perbandingan dan prioritas lokasi aplikasi (dilaksanakan selama tahun 2001-2007).

Banyak kriteria ketat IAEA meliputi: cakupan pasokan listrik; sistem kelistrikan untuk konstruksi; sumber air pendingin; sumber air tawar tambahan; lokasi konstruksi; garis patahan; gempa bumi; gunung berapi; badai; tornado; tsunami; banjir; arah angin dominan; sistem transportasi; jarak ke bandara; jarak ke area militer dan fasilitas penyimpanan bahan kimia; kompensasi relokasi; jenis lahan konstruksi dan dukungan lokal…

Untuk melaksanakan evaluasi lokasi, kedua mitra, konsorsium konsultan E4 - KIEP - EPT dan firma konsultan JAPC, telah melaksanakan kegiatan selama beberapa tahun. Hasilnya menunjukkan bahwa Fase 1 mengidentifikasi 20 lokasi potensial di 11 provinsi.

Setelah perbandingan, evaluasi, dan pemeringkatan, 10 lokasi di 7 provinsi dipilih. Akhirnya, 8 lokasi di 6 provinsi dipilih (sesuai dengan Keputusan No. 906/QD-TTg tanggal 17 Juni 2010, dari Perdana Menteri yang menyetujui orientasi pengembangan tenaga nuklir di Vietnam hingga tahun 2030).

Secara khusus, desa Vinh Truong di komune Phuoc Dinh, distrik Thuan Nam, dan desa Thai An di komune Vinh Hai, distrik Ninh Hai, provinsi Ninh Thuan, telah dipelajari dan disurvei secara menyeluruh dalam jangka waktu yang lama oleh unit-unit terkait dan mitra asing, memenuhi persyaratan ketat dari IAEA.

Pemilihan lokasi juga sangat mahal. Dari tahun 2010 hingga 2015, pendanaan untuk studi kelayakan dan penilaian lokasi untuk setiap tempat melebihi US$30 juta, yang diberikan kepada Vietnam oleh pemerintah Federasi Rusia dan Jepang sebagai bantuan yang tidak dapat dikembalikan.

Selama periode 2011-2015, pekerjaan terkait lokasi memasuki fase 2 - fase evaluasi lokasi; Perusahaan Listrik Vietnam (EVN) mengontrak mitra, konsorsium konsultan E4 - KIEP - EPT (Federasi Rusia) dan Perusahaan Tenaga Atom Jepang (JAPC), untuk melaksanakan persiapan dokumen persetujuan lokasi (SAD) dan studi kelayakan (FS) untuk proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1 dan Ninh Thuan 2. Pendanaan kontrak juga berasal dari bantuan yang tidak dapat dikembalikan.

Menurut Laporan No. 80/BC-UBND tertanggal 1 April 2022 dari Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan, total luas lahan yang direncanakan untuk pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir adalah 1.642,22 hektar (lebih dari 90% adalah lahan pertanian), dan jumlah penduduk di wilayah pembangunan adalah 3.717 jiwa/1.063 rumah tangga.

Apa yang terjadi pada lokasi-lokasi ini setelah proyek pembangkit listrik tenaga nuklir dihentikan sementara?

Berdasarkan laporan pemantauan, dalam melaksanakan Resolusi No. 31/2016/QH14, Pemerintah telah menyesuaikan perencanaan dan rencana tata guna lahan hingga tahun 2020 (Resolusi 113/NQ-CP tanggal 30 Agustus 2018) untuk kawasan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 1 menjadi lahan untuk pengembangan energi terbarukan; kawasan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 2 tetap mempertahankan status tata guna lahannya saat ini. Hingga saat ini, perencanaan lokasi pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan, sesuai dengan keputusan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, masih berlaku.

"Perlu ditentukan apakah pembatalan Keputusan terkait persetujuan lokasi pembangunan proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1 dan 2 akan ditafsirkan oleh para mitra dan opini publik domestik sebagai penghentian total program pengembangan tenaga nuklir di Ninh Thuan, sementara lokasi-lokasi tersebut dinilai potensial dan aman, telah dipelajari secara menyeluruh, dan kecil kemungkinannya memiliki lokasi alternatif," demikian catatan laporan pemantauan tersebut.

Komite Ekonomi Majelis Nasional kemudian mengusulkan agar Pemerintah mempertimbangkan untuk menangguhkan sementara perencanaan lokasi yang diusulkan untuk pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1 dan 2 sampai otoritas yang berwenang membuat keputusan resmi mengenai masalah tersebut.

Komentar (0)