Penyesuaian Rencana Induk Nasional: Memastikan alokasi sumber daya yang terfokus dan utama, menghindari penyebaran

Memberikan pendapat tentang penyesuaian Rencana Induk Nasional periode 2021-2030, para deputi Majelis Nasional mengatakan bahwa alokasi sumber daya untuk melaksanakan Rencana tersebut harus memastikan optimalisasi, efektivitas, efisiensi, dan peta jalan yang sesungguhnya, tidak tersebar, dan dalam waktu dekat, memprioritaskan pengembangan industri yang memiliki efek limpahan atau banyak keunggulan kompetitif.

Melanjutkan Sidang ke-10 , pada pagi hari tanggal 7 November, setelah sidang paripurna, Majelis Nasional membahas secara berkelompok Rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan (perubahan); Rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Perencanaan Wilayah dan Kota, serta penyesuaian Rencana Induk Nasional Tahun 2021-2030.

Teliti dan identifikasi dengan jelas lokasi-lokasi yang menguntungkan terkait energi terbarukan

Delegasi Dao Chi Nghia (Delegasi Kota Can Tho ) sangat menghargai rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang penyesuaian Rencana Induk Nasional, yang memperjelas peran rencana induk nasional sebagai tulang punggung, yang memimpin perencanaan regional dan provinsi, mengatasi situasi tumpang tindih yang tercermin di berbagai daerah.

Di antara mereka, ada orientasi yang sangat terobosan pada pengembangan infrastruktur strategis kereta api berkecepatan tinggi, jalan raya antardaerah, kegiatan logistik, transformasi digital, perencanaan tata ruang laut, energi terbarukan dan portofolio nasional utama.

Delegasi Dao Chi Nghia (Delegasi Kota Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Terkait proyek energi terbarukan, Lampiran 2 rancangan Resolusi mencakup konten tentang pengembangan pusat energi terbarukan , energi angin, energi surya, dan biomassa di beberapa lokasi yang menguntungkan. Namun, konten ini masih bersifat umum dan belum menjelaskan secara rinci lokasi mana saja yang menguntungkan.

Delegasi Dao Chi Nghia mengusulkan untuk mempelajari dan mengidentifikasi secara jelas area-area unggulan terkait energi terbarukan. Secara khusus, delegasi mengusulkan untuk memprioritaskan pengembangan energi terbarukan, tenaga angin, dan tenaga angin lepas pantai di wilayah Tengah Selatan dan Delta Mekong, sehingga dapat mempromosikan keunggulan-keunggulan utama wilayah-wilayah tersebut.

Mengenai daftar proyek nasional penting dan prioritas investasi, para delegasi mengusulkan penambahan Tran De port dan proyek perluasan Bandara Internasional Can Tho, dengan menekankan bahwa ini adalah proyek yang akan menghilangkan hambatan infrastruktur lalu lintas di kota Can Tho dan seluruh wilayah Delta Mekong.

Mengenai isi tentang hubungan regional , delegasi Dao Chi Nghia mengatakan bahwa peraturan dalam rancangan Resolusi tersebut masih bersifat umum dan belum memenuhi persyaratan khusus kawasan Delta Mekong.

“Peraturan tentang penguatan konektivitas regional dan peningkatan peran badan koordinasi regional belum dikaitkan dengan kewenangan khusus dan akan menyulitkan Dewan Koordinasi Delta Mekong untuk melaksanakannya dalam konteks infrastruktur irigasi, pencegahan banjir, penyimpanan air tawar, dan kegiatan logistik yang membutuhkan konektivitas regional yang sangat kuat,” ujar delegasi tersebut.

Menekankan hal ini, delegasi Dao Chi Nghia mengusulkan untuk mempelajari otorisasi bagi Dewan Koordinasi Regional untuk membentuk dana hubungan regional untuk Delta Mekong dan mengklarifikasi mekanisme untuk memprioritaskan perencanaan regional ketika terjadi konflik antar daerah di wilayah tersebut.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang, delegasi Majelis Nasional Provinsi Dien Bien . (Foto: DUY LINH)

Membahas lebih lanjut masalah ini, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang, delegasi Majelis Nasional provinsi Dien Bien, mengatakan bahwa Dewan Koordinasi Daerah bukanlah tingkat pemerintah, sehingga alokasi anggaran sangat sulit.

"Mengenai isu-isu regional, perlu untuk meningkatkan interaksi antardaerah di wilayah tersebut. Selain itu, perencanaan regional juga secara jelas mendefinisikan: isu terbesar di wilayah ini adalah isu terkait konektivitas infrastruktur, dan Pemerintah Pusat bertanggung jawab untuk berinvestasi dalam sistem kerja sama antardaerah. Oleh karena itu, Pemerintah Pusat juga telah menangani masalah pendanaan," tegas Menteri Nguyen Van Thang.

Sasaran yang ditetapkan harus tepat dan layak menurut kondisi spesifik masing-masing daerah.

Delegasi Le Minh Nam (Delegasi Kota Can Tho) yang juga tertarik dengan isi penyesuaian Rencana Induk Nasional, mengemukakan bahwa meskipun orientasi saat ini masih mempertahankan 6 wilayah, struktur dan ruang wilayah telah banyak berubah setelah penggabungan unit administratif provinsi. Hal ini menciptakan keuntungan, kekuatan, sekaligus kesulitan dan tantangan baru.

Oleh karena itu, perlu dilakukan evaluasi dan analisis yang cermat terhadap isu konektivitas regional dalam konteks penataan ulang provinsi dan kota; sifat saling mendukung, mendorong, atau menghilangkan keuntungan bersama pasca penataan ulang, agar pengembangan ruang sosial-ekonomi lebih sesuai dengan realitas. Pada saat yang sama, perlu diperhatikan penentuan kondisi dan keadaan spesifik masing-masing wilayah, termasuk kekuatan, kesulitan, keterbatasan, dan hambatannya, untuk memastikan bahwa tujuan yang ditetapkan tepat, layak, dan menghasilkan efisiensi yang lebih tinggi.

Delegasi Le Minh Nam (Delegasi Kota Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Menanggapi isu pengorganisasian pelaksanaan Rencana Induk Nasional, delegasi Le Minh Nam menyarankan perlunya mengevaluasi dan memprediksi kemampuan untuk merealisasikan rencana dan kelayakannya. “Ini merupakan prasyarat dan kondisi penting. Kita dapat menetapkan tujuan yang sangat positif, tetapi dalam proses pengorganisasian pelaksanaan untuk mencapai efisiensi, kita juga perlu melakukan perhitungan. Khususnya, kondisi dan kapasitas sumber daya, sumber daya manusia, kondisi alam... harus dipertimbangkan secara komprehensif untuk melakukan penyesuaian yang tepat,” ujar delegasi tersebut.

Rancangan Resolusi tersebut telah mengusulkan banyak solusi dan sumber daya untuk melaksanakan Rencana tersebut "secara sangat penuh dan komprehensif", tetapi delegasi Le Minh Nam juga menyarankan bahwa kita perlu lebih memperhatikan masalah alokasi sumber daya, bagaimana menjadikannya benar-benar optimal, efektif, efisien, dan memiliki peta jalan, bukan menyebarkannya.

Menurut delegasi, dalam waktu dekat, perlu memprioritaskan area mana yang akan difokuskan, dengan semangat bahwa pada tahap ini Negara juga harus sangat tersentralisasi, menjadi pusat koordinasi, orientasi, pengawasan, serta pengaturan sumber daya. Kami memilih, memfokuskan, dan memprioritaskan pengembangan industri yang memiliki efek limpahan atau keunggulan kompetitif untuk memobilisasi sumber daya secara optimal.

Delegasi Tran Thi Hien (Delegasi Ninh Binh). (Foto: DUY LINH)

Senada dengan itu, delegasi Tran Thi Hien (delegasi Ninh Binh) mengemukakan bahwa ketika menggabungkan, memperluas unit administratif, atau menyesuaikan batas wilayah, tingkat kesulitan akan meningkat atau menjadi lebih rumit. Sistem perkotaan dan tata ruang pembangunan belum memadai; pemikiran pembangunan tersebar, kurang fokus - poin-poin kunci; mekanisme implementasi yang tidak jelas dan longgar, menghubungkan wilayah - sektor - lokalitas...

Dari kekurangan yang telah disebutkan, delegasi Tran Thi Hien menyarankan bahwa ketika menyesuaikan Rencana Induk Nasional, perlu meninjau "prioritas wilayah dan sektor" untuk menghindari penyebaran sumber daya. Penting untuk memastikan bahwa target yang ditetapkan (pertumbuhan, infrastruktur, urbanisasi, dll.) disertai dengan sumber daya implementasi, mekanisme yang jelas, dan desentralisasi yang tepat.

Pada saat yang sama, promosikan keterkaitan regional, lintas sektor, dan lokal, hindari setiap daerah melakukan berbagai hal secara "terisolasi", sehingga kurang sinkron; perlu memastikan kelayakan dan kemampuan implementasi berdasarkan kondisi lokal. Pada saat yang sama, perkuat evaluasi efektivitas, sesuaikan isi perencanaan secara fleksibel agar sesuai dengan situasi aktual, fluktuasi internasional, dan domestik.

Nhandan.vn

Sumber: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-bao-dam-phan-bo-nguon-luc-co-trong-tam-trong-diem-tranh-dan-trai-post921402.html