
Risiko pertumbuhan penduduk negatif
Kementerian Kesehatan baru-baru ini mengusulkan langkah-langkah intervensi untuk mempertahankan angka kelahiran pengganti di Vietnam dan mencegah pertumbuhan penduduk negatif.
Di Vietnam, rata-rata tingkat pertumbuhan penduduk selama periode 2017-2020 adalah 1,07%. Namun, karena tren penurunan angka kelahiran yang sedikit, tingkat pertumbuhan penduduk secara bertahap menurun dalam beberapa tahun terakhir (rata-rata tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun 2022 adalah 0,98%, pada tahun 2023 adalah 0,84%) dan diproyeksikan akan terus menurun pada tahun-tahun berikutnya. Menurut Prakiraan Populasi Vietnam 2019-2069 oleh Kantor Statistik Umum, dalam kasus penurunan tajam angka kelahiran seperti pada skenario rendah, setelah tahun 2054, populasi Vietnam akan mulai mengalami pertumbuhan negatif, dan tingkat penurunan populasi akan semakin besar. Selama periode 2054-2059, populasi akan menurun rata-rata 0,04% per tahun, mencapai 0,18% pada akhir periode perkiraan (2064-2069), setara dengan penurunan rata-rata 200.000 jiwa per tahun. Sebaliknya, jika tingkat kesuburan pengganti tetap stabil, populasi Vietnam akan meningkat sedikit, rata-rata 0,17% per tahun selama periode 2064-2069, setara dengan 200.000 jiwa per tahun.
Menurut Departemen Kependudukan (Kementerian Kesehatan ), pola kelahiran di Vietnam bergeser dari angka kelahiran tertinggi pada kelompok usia 20-24 tahun ke kelompok usia 25-29 tahun. Bersamaan dengan itu, usia pernikahan meningkat, sementara angka pernikahan menurun. Hal ini menunjukkan tren peningkatan pernikahan terlambat, keengganan untuk menikah, keengganan untuk memiliki anak, kelahiran terlambat, jumlah kelahiran yang lebih sedikit, dan jarak kelahiran yang lebih jauh.
Menurut Bapak Le Thanh Dung, Direktur Departemen Kependudukan, studi dan perkiraan menunjukkan tren penurunan angka kelahiran di Vietnam. Tren ini, selain berdampak pada ukuran populasi, juga menyebabkan penurunan proporsi anak di bawah 15 tahun dan peningkatan proporsi lansia. Vietnam masih dalam proses penuaan penduduk dan merupakan salah satu negara dengan tingkat penuaan tercepat di dunia. Diprediksi bahwa pada tahun 2038, hanya dalam 15 tahun, Vietnam akan memasuki periode populasi yang menua, yang berarti bahwa satu dari lima orang akan berusia di atas 60 tahun.
Diperlukan kebijakan yang memberikan pengaruh.
Menurut Dr. Bui Chi Thuong dari Rumah Sakit Rakyat Gia Dinh (Kota Ho Chi Minh), usulan terbaru dari Kementerian Kesehatan untuk mengizinkan pasangan menentukan jumlah anak yang mereka inginkan sepenuhnya masuk akal mengingat populasi Vietnam yang menua dengan cepat. Usulan ini seharusnya bahkan diimplementasikan lebih awal, karena situasi saat ini menunjukkan bahwa populasi menua sebelum menjadi kaya. Lebih jauh lagi, angka kelahiran di daerah perkotaan sangat rendah, khususnya di Kota Ho Chi Minh, di mana angka kelahiran pada tahun 2023 hanya 1,32 anak.
Menurut pakar keuangan, Profesor Madya Dr. Ngo Tri Long, pemerintah membutuhkan lebih banyak kebijakan pendukung untuk mendorong memiliki dua anak, seperti bantuan sewa rumah, pembelian perumahan sosial (dengan suku bunga preferensial), dan kebijakan pendidikan dan kesehatan untuk mengurangi tekanan pada kaum muda dan mempersiapkan mereka secara psikologis dan finansial untuk proaktif memiliki anak. Tanpa solusi segera, kita berisiko kehilangan tenaga kerja muda kita yang melimpah, gagal menarik bisnis FDI dan perusahaan global besar. Hal ini akan menyebabkan krisis tenaga kerja dalam perekonomian.
Menurut Profesor Giang Thanh Long, dari Fakultas Ekonomi, Universitas Ekonomi Nasional (Hanoi), meskipun tingkat kesuburan pengganti saat ini di seluruh negeri belum berada pada tingkat yang mengkhawatirkan, kebijakan tetap diperlukan untuk "mengantisipasi" situasi tersebut. Yang terpenting adalah kebijakan jaminan sosial harus memastikan pengasuhan anak sehingga pasangan dapat merasa aman dalam memiliki anak.
Profesor Giang Thanh Long berpendapat bahwa seiring dengan implementasi strategi dan kebijakan untuk beradaptasi dengan penuaan populasi secara bertahap, para lansia secara alami akan menjadi fokus dari strategi dan kebijakan tersebut. Ketika membahas tentang lansia, penting untuk dicatat bahwa ada dua kelompok: lansia saat ini dan lansia masa depan (atau kaum muda dan paruh baya saat ini). Beradaptasi dengan populasi yang menua berarti mempersiapkan diri untuk kedua kelompok tersebut. Di sisi lain, untuk populasi yang lebih muda – para lansia masa depan – kita perlu memanfaatkan "peluang emas" karena proporsi dan jumlah mereka akan terus meningkat selama dua dekade mendatang. Kita perlu mempersiapkan diri secara ekonomi/keuangan, kesehatan, dan kegiatan berbasis komunitas untuk memastikan keamanan pendapatan saat ini dan di masa depan, serta mempersiapkan "tiga pilar" penuaan aktif – keamanan ekonomi, kesehatan, dan kegiatan komunitas.
Kementerian Kesehatan juga mengusulkan kebijakan untuk pelatihan dan transisi karir bagi lansia agar dapat beradaptasi dengan penuaan penduduk dan populasi yang menua. Ini adalah salah satu poin penting dalam rancangan Undang-Undang Kependudukan yang sedang dikembangkan oleh Kementerian Kesehatan dan saat ini terbuka untuk komentar publik. Menurut rancangan tersebut, saat ini terdapat lebih dari 4 juta lansia yang bekerja di perekonomian nasional, tetapi sebagian besar berada di pekerjaan yang rentan dan berpenghasilan rendah, dengan hampir 80% pekerja lansia bekerja sendiri atau bekerja di rumah tangga. Gaji rata-rata lansia hampir 3,8 juta VND/bulan, hanya 34% dari gaji pasar rata-rata. Kementerian Kesehatan mengusulkan pengembangan solusi untuk beradaptasi dengan penuaan penduduk dan populasi yang menua; memenuhi kebutuhan dasar perawatan lansia dan kebutuhan dasar lansia lainnya yang meningkat pesat. Namun, untuk mengimplementasikan solusi ini, Kementerian Kesehatan percaya bahwa Negara perlu memastikan anggaran untuk kampanye kesadaran publik dan untuk mengembangkan serta menerbitkan peraturan dan pedoman terperinci untuk implementasinya.
Penting untuk ditekankan bahwa para lansia bukanlah "beban" bagi masyarakat; mereka terus berkontribusi – secara diam-diam dan seringkali tanpa pengakuan – kepada keluarga, komunitas, dan masyarakat mereka. Pemanfaatan pengetahuan dan pengalaman para lansia secara tepat akan memberikan nilai yang sangat besar bagi masyarakat. Sebaliknya, kegagalan untuk merawat dan mempersiapkan diri dengan baik menghadapi populasi yang menua dengan cepat pada waktu yang tepat akan menyebabkan hilangnya "peluang emas" demografis saat ini dan menciptakan "beban" nyata di masa depan dengan hampir 30 juta orang lansia pada pertengahan abad ini.
Sumber







Komentar (0)