Uni Eropa mencari solusi untuk mencegah “guncangan China 2.0”

Menyusul pertemuan pada tanggal 29 Mei di Brussels, Komisi Eropa (EC) mendesak Uni Eropa (UE) untuk mengambil pendekatan yang lebih tegas dalam melindungi industri-industri utama dari tekanan persaingan barang-barang Tiongkok dan untuk menyeimbangkan kembali hubungan perdagangan dengan ekonomi terbesar kedua di dunia.

Uni Eropa dan China berada di ambang apa yang oleh para analis digambarkan sebagai "perang dagang." Foto: VCG

Komisi Eropa menyatakan bahwa hubungan perdagangan dan investasi saat ini antara Uni Eropa dan Tiongkok "tidak berkelanjutan," menekankan bahwa seiring dengan semakin terjalinnya kepentingan ekonomi dan keamanan, kedua aspek tersebut akan membutuhkan respons yang lebih kuat dan konsisten dari Brussel terhadap Beijing.

"Kepanikan China"

Langkah Komisi Eropa ini menunjukkan bahwa Uni Eropa sedang beralih dari pendekatan defensif kasus per kasus ke strategi perlindungan industri yang lebih sistematis untuk melawan tekanan dari China.

Sebelum pertemuan tersebut, Wakil Presiden Komisi Eropa dan Komisaris Tinggi untuk Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan, Kaja Kallas, menyatakan bahwa mengakhiri ketergantungan Eropa pada China seperti mencoba menyembuhkan penyakit. Ia mengatakan bahwa penyakit ini mungkin memerlukan "kemoterapi," dan itu bisa menyakitkan.

Sementara itu, Wakil Presiden Komisi Eropa dan Komisioner untuk Industri, Stéphane Séjourné, berpendapat bahwa langkah-langkah Eropa saat ini "terlalu ketat dan terlalu lambat." Ia memperingatkan bahwa jika Brussel tidak melindungi industri, Eropa berisiko "terpecah menjadi negara-negara terpisah."

Dalam sebuah artikel berjudul "Apakah Eropa Akhirnya Sadar Akan China?" pada tanggal 29 Mei, Euronews mengutip pernyataan blak-blakan dari seorang pejabat Uni Eropa bahwa dalam beberapa minggu terakhir, Eropa telah menyaksikan "kepanikan terhadap China" karena barang-barang murah dari China terus membanjiri Uni Eropa, sebuah masalah yang telah "diabaikan terlalu lama."

Faktanya, baru-baru ini, opini publik Eropa banyak membicarakan kekhawatiran akan "guncangan China 2.0" yang mengancam akan melumpuhkan industri di benua tersebut. "Guncangan China" pertama diyakini terjadi setelah Beijing bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 2001, menyebabkan banyak industri tradisional Amerika bangkrut.

Bapak Séjourné juga mengakui bahwa debat Komisi Eropa pada tanggal 29 Mei mencerminkan konsensus yang berkembang di Eropa tentang perlunya bertindak dalam menghadapi "guncangan China 2.0."

Sebuah dilema

Kekhawatiran terbesar Uni Eropa saat ini adalah meningkatnya masuknya barang-barang murah dari Tiongkok ke pasar Eropa. Setelah bertahun-tahun memasok bisnis Eropa, Tiongkok kini secara langsung bersaing dengan banyak industri inti Uni Eropa. Banyak sektor manufaktur Tiongkok memiliki produksi yang jauh melebihi permintaan domestik dan telah berekspansi ke pasar luar negeri, termasuk Eropa.

Defisit perdagangan Uni Eropa dengan China terus meningkat, dari €312 miliar pada tahun 2024 menjadi €360 miliar pada tahun 2025, setara dengan €1 miliar per hari. Seiring dengan pemberlakuan tarif oleh AS, barang-barang China semakin banyak dialihkan ke Uni Eropa. Pada awal tahun 2026, barang-barang China diperkirakan akan terus membanjiri Uni Eropa di tengah konflik di Timur Tengah, mendorong konsumen Eropa untuk beralih ke mobil listrik dan peralatan energi bersih.

Meningkatnya impor dari China melumpuhkan banyak industri Eropa dan menyebabkan hilangnya pekerjaan. Sebanyak 200.000 pekerjaan telah hilang di industri Uni Eropa – khususnya di sektor-sektor yang padat energi dan industri otomotif – sejak tahun 2024, dan diperkirakan 600.000 pekerjaan lagi akan hilang dalam dekade ini di sektor otomotif saja. Bank Sentral Eropa (ECB) juga telah memperingatkan bahwa 29 juta pekerjaan di Eropa dapat terpengaruh oleh lonjakan ekspor China.

Faktanya, kekhawatiran tentang barang murah dari Tiongkok telah diangkat oleh Uni Eropa selama bertahun-tahun. Hubungan antara kedua pihak bahkan memburuk sejak Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen menyebut Beijing sebagai "rival sistemik" dalam pidatonya tahun 2023. Pada tahun 2024, Uni Eropa memberlakukan tarif pada kendaraan listrik dari Tiongkok. Pada April 2026, Uni Eropa setuju untuk menggandakan tarif impor baja yang melebihi kuota Uni Eropa. Pada tanggal 28 Mei, Uni Eropa memutuskan untuk mendenda platform ritel online Tiongkok Temu sebesar €200 juta karena mengizinkan penjualan produk ilegal, termasuk mainan yang berbahaya bagi anak-anak dan pengisi daya yang rusak.

Jelas, seperti yang telah dicatat oleh para analis, Uni Eropa tidak kekurangan alat untuk mengatur neraca perdagangannya dengan China. Namun, Uni Eropa menghadapi dilema karena beberapa negara anggota khawatir akan pembalasan dari Beijing. China telah berulang kali memperingatkan akan membalas setiap tindakan yang menghambat arus perdagangan global yang bebas. Pada tahun 2025, China memblokir ekspor mineral tanah jarang, yang sangat penting untuk teknologi hijau dan pertahanan Uni Eropa, serta chip penting untuk industri otomotif Eropa.

DUC TRUNG

Sumber: https://baocantho.com.vn/eu-tim-giai-phap-ngan-cu-soc-trung-quoc-2-0--a205982.html