Dekat dengan rakyat dan untuk rakyat.

"Rakyat" menjadi kata kunci yang paling sering disebut dalam pidato-pidato para pemimpin Partai, Negara, dan pemerintah daerah sepanjang acara "Menata Ulang Bangsa" kemarin pada tanggal 30 Juni.

VietNamNet•01/07/2025

Suara rakyat bergema di mana-mana.

Dan memang seharusnya demikian, reformasi aparatur pemerintah yang berskala besar dan mendalam yang belum pernah terjadi sebelumnya ini bertujuan untuk membangun pemerintahan yang "dekat dengan rakyat" agar dapat memenuhi misinya sebagai pemerintahan "dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat."

Setiap orang berasal dari rakyat dan kembali kepada rakyat, namun tidak setiap orang bertindak untuk rakyat ketika berada di posisi kekuasaan.

Oleh karena itu, perlu ditegaskan kembali konteks di atas, terutama ketika kata kunci "Rakyat" muncul berulang kali karena seluruh negara secara resmi dan serentak menjalankan sistem pemerintahan lokal dua tingkat di 34 provinsi dan kota.
Dengan penghapusan tingkat distrik perantara, sistem pemerintahan direstrukturisasi menjadi dua tingkatan: provinsi dan komune/kelurahan, di mana komune/kelurahan adalah yang paling dekat dengan masyarakat, secara langsung menangani kebutuhan paling mendesak warga dan bisnis.

Sekretaris Jenderal To Lam mengatakan: Keputusan untuk "mereorganisasi negara" adalah langkah bersejarah dengan signifikansi strategis, menandai tahap perkembangan baru dalam menyempurnakan aparatur administrasi negara, menyempurnakan lembaga dan organisasi sistem politik agar sinkron, efisien, efektif, dan efektif, dengan tujuan menyempurnakan pemerintahan yang modern, konstruktif, berorientasi pada rakyat, dan melayani rakyat, sehingga semua manfaat menjadi milik rakyat.

"Saya menyerukan kepada semua tingkatan pemerintahan, lembaga, organisasi, pegawai negeri sipil, dan pekerja untuk melakukan transformasi yang kuat dalam berpikir dan bertindak, memahami tren perkembangan, berinovasi dalam berpikir dan metode kerja, meningkatkan kapasitas kepemimpinan dan manajemen, mempromosikan semangat berani berpikir, berani bertindak, berani bertanggung jawab, dan siap mengorbankan kepentingan pribadi untuk bergerak menuju pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan, modern, transparan, dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat," tegasnya.

Reformasi aparatur pemerintah yang sangat luas dan mendalam ini bertujuan untuk membangun pemerintahan yang "dekat dengan rakyat" agar dapat memenuhi misinya sebagai pemerintahan "dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat." Foto: VNA

Di Kota Ho Chi Minh, Sekretaris Partai Nguyen Van Nen menekankan: "Satu-satunya ukuran sejati dalam setiap reformasi adalah kualitas hidup rakyat." Sementara itu, di Hanoi , Sekretaris Partai Bui Thi Minh Hoai berjanji bahwa aparatur baru tersebut akan "melayani rakyat dan dunia usaha dengan sebaik-baiknya."

Pengurangan lapisan administratif, khususnya penghapusan tingkat distrik perantara, diharapkan akan membawa perubahan mendasar. Ribuan departemen, unit, dan fasilitas yang tidak perlu akan dipangkas, sehingga menghasilkan penghematan yang signifikan dalam pengeluaran publik. Lebih penting lagi, hal ini akan menghilangkan proses dan prosedur yang tumpang tindih, sehingga secara signifikan mempersingkat waktu pengambilan keputusan dan implementasi kebijakan.

Dengan demikian, tingkat provinsi akan memainkan peran strategis dalam merumuskan kebijakan makro untuk daerah setempat, secara langsung membimbing tingkat akar rumput. Sebaliknya, tingkat kecamatan/kelurahan akan diberikan otonomi yang lebih besar, menjadi tingkat pemerintahan yang lengkap, secara langsung menangani masalah warga dan bisnis dalam semangat "pengambilan keputusan lokal, tindakan lokal, tanggung jawab lokal".

Model ini menjanjikan sistem pemerintahan yang lebih fleksibel dan responsif yang dapat bereaksi lebih cepat terhadap kebutuhan praktis.

Masyarakat masih belum familiar dengan prosesnya.

Namun, "perombakan besar" ini juga disertai tantangan dan kekhawatiran, terutama bagi warga dan komunitas bisnis. Warga khawatir tentang segala hal, mulai dari kartu identitas nasional, sertifikat kepemilikan tanah, registrasi kendaraan, hingga pendaftaran sekolah untuk anak-anak mereka. Dunia usaha khawatir tentang sertifikat registrasi usaha, izin investasi, rekening bank, faktur, kontrak, alamat, dan sebagainya.

Dunia usaha dan masyarakat khawatir bahwa penyesuaian yang meluas ini dapat menyebabkan gangguan jangka pendek dan meningkatkan biaya administrasi.

Selain itu, apakah aparatur pemerintahan daerah yang baru akan segera beradaptasi atau akan lambat dalam memproses dokumen-dokumen penting seperti yang berkaitan dengan tanah, investasi, lingkungan, dan konstruksi?

Terlepas dari pedoman hukum awal, tanpa arahan pusat yang terpadu dan koordinasi yang efektif dari otoritas lokal, fase awal setelah penggabungan dapat menunda proyek atau menimbulkan kecemasan bagi investor.

Reformasi yang lebih luas

Dari perspektif lain, diharapkan bahwa perombakan sistem tidak hanya terbatas pada reformasi administratif tetapi juga menjadi reformasi strategis model pembangunan, di mana peran Negara dan pasar modal, yang selama ini ambigu dan tumpang tindih, didefinisikan dengan jelas.

Bank Dunia pernah menghitung bahwa aset publik suatu negara bisa mencapai empat kali lipat PDB-nya. Di negara kita, sumber daya publik bisa mencapai 2 triliun dolar AS.

Namun, keterlibatan langsung negara yang luas dalam kegiatan ekonomi melalui perusahaan milik negara, ditambah dengan kurangnya transparansi dalam hubungan kelompok-kelompok istimewa tertentu di sektor swasta, juga menimbulkan kekhawatiran tentang efisiensi.

"Komersialisasi, fragmentasi, dan kurangnya pengawasan publik" terhadap lembaga-lembaga publik telah meninggalkan banyak pelajaran berharga yang dapat dipetik.

Reformasi ini merupakan kesempatan untuk mendefinisikan kembali peran Negara: meninggalkan pola pikir "terlalu banyak yang diberikan" dan "memberi tanpa transparansi," dan beralih ke peran menciptakan dan mengatur pasar secara adil sehingga sumber daya dialokasikan seefisien mungkin.

Ketika wewenang dan tanggung jawab didefinisikan dengan lebih jelas, dan proses disederhanakan dan transparan, fragmentasi kekuasaan yang menyebabkan tumpang tindih tugas dan keputusan yang kurang optimal akan diminimalkan.

Restrukturisasi dan penyederhanaan kementerian dan lembaga pusat (mengurangi jumlahnya dari 30 menjadi 21) menunjukkan tekad politik yang kuat untuk melepaskan diri dari "pemikiran berbasis sektoral" yang sudah mengakar dan beralih ke "pemikiran berbasis kebijakan yang terintegrasi." Pemerintah tidak hanya akan lebih kecil tetapi juga beroperasi lebih efisien dan fleksibel, menghindari tumpang tindih fungsi. Pemerintah akan fokus pada perannya sebagai arsitek utama yang mengkoordinasikan sumber daya nasional, daripada terjebak dalam masalah-masalah kecil atau terlalu terlibat dalam kegiatan ekonomi.

Hal ini akan memungkinkan pasar bebas mencapai potensi penuhnya, menjadi penggerak utama pertumbuhan ekonomi berkelanjutan.

Hari ini, 1 Juli 2025, menandai tonggak baru dalam proses reformasi negara kita, yang dipenuhi dengan harapan dan ekspektasi.

Warga negara tidak hanya menginginkan pemerintah yang menghindari pelecehan, tetapi juga menuntut pemerintah yang "kreatif". Dunia usaha tidak hanya menginginkan lingkungan yang stabil, tetapi juga kemitraan jangka panjang di mana hak milik mereka dilindungi.

Reformasi ini, dari tingkat pusat hingga lokal, bukan hanya masalah organisasi, tetapi juga ujian terhadap pemikiran, kemampuan, dan keteguhan seluruh sistem politik.

Namun, ketika "rakyat" menjadi kata kunci, dan rakyat berada di pusatnya, maka semua kebijakan dan tindakan akan selalu berorientasi pada rakyat dan selaras dengan pasar.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/gan-dan-va-vi-dan-2416915.html