Harga listrik tidak menarik bagi investor!

Keterlambatan dalam pelaksanaan proyek-proyek listrik, terutama proyek-proyek listrik besar dalam Rencana Listrik 8, akan menimbulkan risiko terhadap keamanan listrik jangka panjang.

Proyek pembangkit listrik tenaga termal gas Nhon Trach 3 dan 4 berpacu dengan waktu untuk beroperasi pada pertengahan tahun 2025 - Foto: Ngoc An

Fakta bahwa harga listrik eceran belum disesuaikan dengan fluktuasi biaya input telah menimbulkan kekhawatiran bagi investor karena Vietnam Electricity Group (EVN) kesulitan mendapatkan dana untuk membayar pembelian listrik, sehingga mengurangi daya tariknya bagi investor sumber listrik.

Demikian pengakuan seorang pimpinan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan saat berbincang dengan Tuoi Tre, sekaligus mengatakan mekanisme harga listrik akan direvisi guna memastikan harga eceran listrik disesuaikan secara tepat dengan fluktuasi parameter input.

Kekhawatiran tentang pembelian bahan baku kontrak jangka pendek

Berbicara dengan Tuoi Tre, Tn. Le Ba Quy - Direktur Dewan Manajemen Proyek Tenaga Listrik Nhon Trach 3 dan 4 - mengatakan bahwa proyek tersebut memantau kemajuannya dengan cermat sehingga listrik pertama akan dikirim ke jaringan awal tahun depan.

Oleh karena itu, salah satu kekhawatiran terbesar investor saat ini adalah komitmen terhadap output kontrak jangka panjang (Qc), meskipun proyek ini telah menandatangani kontrak pembelian listrik.

Dengan kapasitas 1.624 MW, setelah resmi beroperasi, PLTU Nhon Trach 3 dan 4 akan menyediakan tambahan 9-12 miliar kWh. Karena kurangnya komitmen yang jelas mengenai pengendalian kualitas jangka panjang, pembangkit ini tidak dapat secara proaktif menghitung pembelian dan impor sumber gas input.

Sementara itu, pabrik menggunakan gas alam cair, untuk membeli sumber gas yang menguntungkan dengan harga yang kompetitif, pabrik perlu melakukan pemesanan jangka panjang yang memakan waktu empat bulan.

Jika tidak memesan berdasarkan kontrak jangka panjang, harga beli gas bisa 30% lebih tinggi. Hal ini merugikan, yang dapat menaikkan harga listrik, mengurangi daya saing dalam berpartisipasi di pasar listrik, dan memobilisasi sumber daya listrik.

Selain itu, tarif minimum listrik melalui kontrak pembelian daya jangka panjang (mobilized electrical output - PV) yang diatur Pemerintah sebesar 70%, tidak melebihi tujuh tahun, juga dapat menimbulkan risiko bagi investor.

Menurut Tn. Quy, harga gas dan mekanisme jaminan hasil saat ini menyebabkan banyak kesulitan bagi investor dalam menghitung secara proaktif impor bahan baku dan opsi operasi.

Hal ini juga dapat menimbulkan kendala bagi investor asing ketika berinvestasi pada proyek pembangkit listrik.

Seorang pemimpin Grup Minyak dan Gas Nasional Vietnam (PVN) mengatakan bahwa menurut tradisi, pengiriman gas cair untuk tahun berikutnya akan direncanakan oleh pemasok di seluruh dunia mulai Juli hingga Oktober.

Namun, output Qc untuk tahun berikutnya dari pembangkit listrik baru baru saja diumumkan secara resmi dan dalam delapan bulan pertama tahun ini, Qc pembangkit listrik akan dihitung ulang setiap bulan.

Oleh karena itu, akan terjadi keterlambatan antara waktu rencana pembangkitan listrik dan waktu rencana penerimaan gas, sehingga menimbulkan risiko keuangan yang besar apabila terjadi kekurangan gas, kelebihan gas, kegagalan memenuhi kebutuhan operasional, dan biaya penyimpanan.

Selain itu, tanpa adanya QC jangka panjang, penjual listrik tidak mempunyai dasar untuk berkomitmen terhadap volume NLG jangka panjang dan hanya dapat membeli berdasarkan kontrak dengan volume kecil, minimal 20 - 30% dari rata-rata produksi listrik, selebihnya dibeli secara trip (spot).

"Hal ini menyebabkan harga listrik naik, memengaruhi pasar listrik Vietnam dan tidak menjamin produksi listrik saat sistem membutuhkannya.

"Berdasarkan perhitungan, jika pembelian pulsa mencapai 80%, maka laju kenaikan harga listriknya bisa mencapai 173% dan jika pembelian pulsa mencapai 40%, maka kenaikannya bisa mencapai 131%," ujarnya.

Hapus kebijakan, percepat kemajuan proyek

Menurut pimpinan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dalam Rencana Tenaga Listrik 8, total kapasitas 23 proyek pembangkit listrik tenaga gas yang diinvestasikan dalam konstruksi dan dioperasikan pada tahun 2030 adalah 30.424 MW.

Dari jumlah tersebut, total kapasitas pembangkit listrik yang memanfaatkan gas dalam negeri sebesar 7.900 MW (10 proyek) dan total kapasitas pembangkit listrik yang memanfaatkan gas LNG sebesar 22.524 MW (13 proyek).

Namun, situasi investasi dan konstruksi masih menghadapi banyak tantangan. Selain PLTU O Mon I (660 MW) yang telah beroperasi sejak 2015, PLTU O Mon IV (1.050 MW) yang diperkirakan akan beroperasi secara komersial pada kuartal kedua tahun 2028, hanya proyek PLTU Nhon Trach 3 dan Nhon Trach 4 berbahan bakar gas, dengan kapasitas 1.624 MW, yang menggunakan LNG impor, yang sedang dalam tahap konstruksi dan diperkirakan akan beroperasi pada pertengahan 2025.

Menurut orang ini, kemungkinan proyek yang tersisa dapat diselesaikan sebelum tahun 2030 sulit dilakukan jika tidak ada solusi mendasar untuk menghilangkan hambatan penting bagi pengembangan tenaga LNG seperti regulasi tentang output mobilisasi minimum, mengubah harga gas menjadi harga listrik...

Pimpinan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga menyampaikan telah berkoordinasi dengan EVN dan PVN untuk melengkapi materi terkait mekanisme dan kebijakan pengembangan pembangkit listrik tenaga gas dalam Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan).

Keterlambatan pelaksanaan proyek sumber daya listrik, terutama proyek sumber daya listrik besar dalam Rencana Induk 8, akan menimbulkan risiko ketidakamanan daya dalam jangka panjang, dan dapat menyebabkan kekurangan daya pada waktu-waktu tertentu.

Bersamaan dengan mekanisme kebijakan untuk mendorong proyek ketenagalistrikan, kementerian akan meninjau mekanisme penyesuaian harga listrik dan mengatasi kekurangan yang ada guna menarik investor.

Menurut orang ini, kekhawatiran investor ketika memutuskan untuk berinvestasi pada proyek sumber daya listrik di Vietnam mungkin berasal dari mekanisme penyesuaian harga listrik eceran yang belum mengikuti secara cermat perkembangan harga listrik sesuai mekanisme penyesuaian harga listrik eceran.

Fakta bahwa harga listrik eceran belum disesuaikan dengan fluktuasi biaya input juga menimbulkan kekhawatiran bagi investor karena EVN mungkin kesulitan mendapatkan dana untuk membayar pembelian listrik, sehingga mengurangi daya tarik investor sumber listrik.

Oleh karena itu, amandemen mekanisme harga listrik harus memastikan keselarasan faktor-faktor, memastikan investor, baik di sumber listrik maupun jaringan, dapat menutup biaya dan memperoleh keuntungan yang wajar, serta memastikan EVN memiliki harga eceran listrik yang disesuaikan secara tepat dengan fluktuasi parameter input," ujarnya.

Menjadikan listrik sebagai sumber pasokan listrik yang penting

Pada tanggal 30 November, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Ketenagalistrikan (diamandemen), dengan konten penting terkait dengan memprioritaskan pengembangan pembangkit listrik tenaga gas dengan menggunakan sumber gas domestik dan gas alam cair.

Tujuannya adalah untuk secara bertahap menjadikan listrik sebagai sumber pasokan daya yang penting, mendukung pengaturan sistem tenaga listrik.

Undang-undang yang disahkan juga menyediakan mekanisme untuk memobilisasi proyek-proyek pembangkit listrik tenaga termal yang menggunakan gas alam domestik semaksimal mungkin sesuai dengan kapasitas pasokan gas dan kendala bahan bakar untuk memastikan keselarasan kepentingan nasional secara keseluruhan.

Bersamaan dengan itu, terdapat mekanisme pengembangan pembangkit listrik tenaga termal dengan menggunakan gas alam cair, yang disesuaikan dengan tingkat persaingan pasar tenaga listrik dan kepentingan negara dan rakyat, serta kondisi ekonomi makro pada setiap periode.

Ini mencakup keluaran listrik kontrak minimum jangka panjang dan periode penerapannya, prinsip perhitungan harga listrik, jaminan pelaksanaan proyek investasi, dan durasi kebijakan untuk setiap kasus.

Source: https://tuoitre.vn/gia-dien-chua-hap-dan-nha-dau-tu-20241204085444348.htm