Memecahkan 'masalah' arus lalu lintas

Pengelompokan siswa berdasarkan kemampuan adalah tren umum dalam pendidikan di seluruh dunia. Beberapa negara mengelompokkan siswa sejak dini, tepat setelah sekolah dasar, seperti Singapura atau Jerman, tetapi sebagian besar negara mengelompokkan siswa setelah sekolah menengah pertama, yaitu, ketika siswa menyelesaikan tahap pendidikan dasar.

Karena berbagai faktor, ujian masuk kelas 10 di kota-kota besar seperti Kota Ho Chi Minh dan Hanoi seringkali cukup menegangkan.

C. KEBIJAKAN SINKRONISASI

Di negara kita, kebijakan pelatihan kejuruan merupakan prinsip yang konsisten dalam pedoman pendidikan Partai dan Negara. Resolusi No. 29-NQ/TW menetapkan tujuan: "Memastikan bahwa siswa di tingkat sekolah menengah pertama memiliki pengetahuan umum dasar, memenuhi persyaratan untuk pelatihan kejuruan yang kuat setelah sekolah menengah pertama, dan bahwa siswa sekolah menengah atas memiliki akses ke pelatihan kejuruan dan dipersiapkan untuk pendidikan tinggi yang berkualitas...".

Untuk mencapai tujuan tersebut di atas, Majelis Nasional , Pemerintah, dan kementerian terkait telah menerbitkan dokumen hukum tentang hukum pidana yang semakin komprehensif dan lengkap.

Pertama dan terpenting, ada Undang-Undang Pendidikan dan Pelatihan Kejuruan, yang disahkan oleh Majelis Nasional pada tahun 2014, yang memberikan peraturan komprehensif tentang pendidikan dan pelatihan kejuruan.

Selanjutnya, kebijakan untuk secara kuat mendorong pendidikan tinggi setelah sekolah menengah pertama dikonkretkan dalam Keputusan Perdana Menteri Nomor 1981/QD-TTg tanggal 18 Oktober 2016 yang menyetujui Kerangka Struktur Kualifikasi Sistem Pendidikan Nasional. Siswa yang lulus dari sekolah menengah pertama dapat melanjutkan studi mereka di salah satu dari empat jalur: sekolah menengah atas; pendidikan kejuruan dasar; pendidikan kejuruan menengah; dan sekolah menengah atas di bawah sistem pendidikan berkelanjutan-kejuruan. Sasaran jalur ini mencakup semua siswa yang lulus dari sekolah menengah pertama, berusia 15 tahun, bukan hanya siswa dengan kemampuan rata-rata atau lemah.

Selanjutnya, program pendidikan umum yang dikeluarkan berdasarkan Surat Edaran No. 32/2018/TT-BGDĐT, dibagi menjadi dua tahap: tahap pendidikan dasar (dari kelas 1 hingga kelas 9) dan tahap pendidikan kejuruan (dari kelas 10 hingga kelas 12). Peraturan ini sejalan dengan standar pendidikan global mengenai hak-hak siswa.

Selain itu, Undang-Undang Pendidikan tahun 2019 menetapkan bahwa bimbingan karir dan hukum siswa saling terkait erat.

Selanjutnya, "Program Bimbingan Karier dan Orientasi Sosial dalam Pendidikan Umum untuk periode 2018-2025," yang dikeluarkan berdasarkan Keputusan No. 522/QD-TTg dari Perdana Menteri, menetapkan tujuan-tujuan berikut: Pada tahun 2020, setidaknya 30% siswa yang lulus dari sekolah menengah pertama akan melanjutkan studi mereka di lembaga pendidikan kejuruan pada tingkat dasar dan menengah; untuk daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit, targetnya adalah setidaknya 25%; pada tahun 2025, kedua persentase ini akan menjadi 40% dan 30% secara berturut-turut.

Pemerintah mengeluarkan Keputusan Nomor 81/2021/ND-CP yang mengatur mekanisme pengumpulan dan pengelolaan biaya pendidikan bagi lembaga pendidikan dalam sistem pendidikan nasional serta kebijakan pembebasan dan pengurangan biaya pendidikan, dukungan biaya belajar, dan harga jasa di bidang pendidikan dan pelatihan. Keputusan ini menetapkan pembebasan biaya pendidikan untuk pelatihan kejuruan bagi "mereka yang telah lulus sekolah menengah pertama dan melanjutkan studi di tingkat menengah".

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengeluarkan Surat Edaran No. 15/2022/TT-BGDĐT, yang mengatur pengajaran pengetahuan budaya tingkat SMA di lembaga pendidikan kejuruan bagi siswa yang memiliki ijazah SMP. Setelah siswa belajar dan lulus ujian yang dipersyaratkan, lembaga pendidikan kejuruan akan mengeluarkan sertifikat yang menyatakan bahwa mereka telah memenuhi persyaratan pengetahuan budaya tingkat SMA untuk melanjutkan pendidikan kejuruan ke jenjang yang lebih tinggi. Surat Edaran No. 01/2023/TT-BGDĐT menetapkan peraturan tentang penyelenggaraan dan pengoperasian pusat pendidikan kejuruan dan pendidikan berkelanjutan.

Dengan demikian, sejak Resolusi No. 29 dikeluarkan, negara kita secara bertahap telah mengeluarkan dokumen hukum, dekrit, surat edaran, kebijakan, dan solusi tentang urusan siswa secara serentak, menciptakan kondisi bagi sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas, dan lembaga pelatihan kejuruan untuk melaksanakan bimbingan karir, urusan siswa, dan pelatihan kejuruan dengan lebih mudah dan efektif.

Hasil dari proses efisiensi tersebut masih jauh dari target.

Menurut Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial, selama periode 2016-2020, jumlah lulusan SMP yang melanjutkan pendidikan kejuruan adalah 980.620 orang, yang mewakili sekitar 66,83% dari total jumlah siswa yang masuk perguruan tinggi kejuruan. Ini setara dengan sekitar 196.124 lulusan SMP yang masuk perguruan tinggi kejuruan setiap tahunnya, yang mewakili hampir 15% dari total keseluruhan.

Setiap tahun, saat siswa memasuki ruang ujian kelas 10, orang tua di luar ruang ujian dipenuhi dengan kecemasan, kekhawatiran, dan ketegangan.

Secara nasional, tingkat pendidikan pasca-SMP (SMP) masih menghadapi banyak kesulitan dan jauh dari target yang ditetapkan. Menurut Profesor Madya Dr. Do Thi Bich Loan (Institut Ilmu Pendidikan Vietnam), sebagian besar provinsi/kota memiliki lebih dari 75% siswa yang melanjutkan ke pendidikan menengah atas, bahkan beberapa daerah melebihi 80% atau 90%. Provinsi-provinsi pegunungan menghadapi kesulitan yang lebih besar. Misalnya, menurut data dari Perguruan Tinggi Gia Lai, selama periode 2018-2021, provinsi tersebut memiliki rata-rata sekitar 80% siswa SMP yang melanjutkan ke pendidikan menengah atas, 1,8% bersekolah di sekolah kejuruan, 5,53% mengikuti pelatihan dasar, dan 11,9% memasuki dunia kerja.

Dalam upaya menciptakan jalur karier yang kuat setelah sekolah menengah pertama, beberapa kota besar seperti Kota Ho Chi Minh, Hanoi, Da Nang, dan Hai Phong baru-baru ini mengurangi kuota penerimaan siswa kelas 10 di sekolah negeri.

Kota Ho Chi Minh, misalnya, telah membuat kemajuan signifikan dalam pendidikan pasca-sekolah menengah, dengan penurunan persentase siswa yang masuk kelas 10 di sekolah menengah atas: Pada tahun 2014, persentase siswa yang lulus dari sekolah menengah pertama dan melanjutkan ke sekolah menengah atas adalah 86,03%, pada tahun 2015 mencapai 81,09%, pada tahun 2019 menjadi 76,85%, dan dalam beberapa tahun terakhir telah melampaui 70% (baik sekolah negeri maupun swasta). Hampir 30% dari siswa yang tersisa melanjutkan ke sekolah kejuruan, perguruan tinggi, atau pusat pelatihan kejuruan, belajar di luar negeri, atau mengikuti pusat pendidikan berkelanjutan. Ini adalah arah yang positif, memastikan seleksi yang kuat dan berkualitas setelah pendidikan menengah pertama dan atas. Akibatnya, dalam beberapa tahun terakhir, Kota Ho Chi Minh secara konsisten berada di peringkat 10 besar dalam ujian kelulusan sekolah menengah atas, dan setiap tahunnya, sekitar 70% lulusan sekolah menengah atas diterima di universitas.

Dalam beberapa tahun terakhir, kuota pendaftaran untuk kelas 10 di sekolah negeri di Hanoi berfluktuasi sekitar 60-70%.

Namun, karena pengurangan kuota penerimaan siswa di sekolah negeri, ditambah dengan masalah seperti kekurangan ruang kelas, kualitas pendidikan yang tidak merata, dan keengganan orang tua untuk mengirim anak-anak mereka ke pelatihan kejuruan, ujian masuk kelas 10 di kota-kota besar seperti Kota Ho Chi Minh dan Hanoi menjadi menegangkan.

Sebagai contoh, di Hanoi, dengan lebih dari 8 juta penduduk, ibu kota ini membutuhkan setidaknya 415 sekolah menengah atas, tetapi saat ini hanya kekurangan sekitar 150 sekolah. Bapak Tran The Cuong, Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Hanoi, menyatakan bahwa karena peningkatan populasi kota setiap tahunnya, jumlah siswa yang mendaftar untuk kelas 10 telah meningkat pesat, sementara jumlah sekolah dan ruang kelas yang baru dibangun dan ditambahkan belum seimbang dengan kebutuhan masyarakat.

Pendidikan dan pelatihan vokasi tetap terpisah dari pendidikan umum.

Ada banyak alasan mengapa tingkat pendidikan pascasarjana belum memenuhi harapan. Pertama, sebagian besar orang tua dan siswa ingin memperoleh ijazah, setidaknya ijazah sekolah menengah atas, dan kemudian melanjutkan ke pendidikan tinggi, pelatihan kejuruan, pekerjaan di luar negeri, atau langsung memasuki dunia kerja.

Di negara-negara dengan sistem pendidikan yang maju, pendidikan dan pelatihan kejuruan (VET) terintegrasi dengan pendidikan umum dan pendidikan tinggi. Oleh karena itu, sekolah menengah meliputi: sekolah menengah teknik (untuk siswa yang akan melanjutkan ke universitas), sekolah menengah kejuruan (untuk siswa yang ingin memasuki dunia kerja lebih awal), dan sekolah menengah gabungan/terintegrasi (dengan pelatihan kejuruan dan pendidikan umum tambahan, serta pendidikan umum sekolah menengah yang digabungkan dengan pelatihan kejuruan untuk siswa sekolah menengah pertama yang berprestasi secara akademis).

Di Vietnam, pendidikan kejuruan dan pendidikan umum dikelola oleh dua kementerian yang berbeda. Oleh karena itu, pendidikan umum terutama dilakukan di sekolah menengah atas (sekolah menengah atas reguler dan sekolah menengah atas kejuruan). Bahkan di pusat pelatihan kejuruan dan pendidikan berkelanjutan, siswa sebagian besar mengikuti program pendidikan berkelanjutan di tingkat sekolah menengah atas, dengan pelatihan kejuruan yang sangat jarang dan secara bertahap berkurang, hampir tidak ada.

Model "Pelatihan 9+" di perguruan tinggi kejuruan merupakan pendekatan pelatihan baru (mirip dengan Jepang), yang menarik banyak lulusan SMP berprestasi tinggi. Dengan sistem ini, siswa secara bersamaan mempelajari keterampilan kejuruan (gratis biaya kuliah) dan mata pelajaran pendidikan umum melalui program pendidikan berkelanjutan. Namun, ada dua kendala: pertama, siswa yang ingin mengikuti ujian diploma SMA harus mempelajari mata pelajaran pendidikan umum di pusat pelatihan kejuruan; kedua, sebagian besar siswa yang terdaftar dalam sistem 9+ adalah siswa dengan kemampuan rata-rata atau lemah, sehingga sulit untuk memenuhi intensitas dan tuntutan kurikulum yang tinggi, yang menyebabkan banyak siswa putus sekolah. (bersambung)

Solusi untuk mengurangi stres selama ujian masuk kelas 10.

Pertama dan terpenting, perlu ada penyebaran informasi yang luas di masyarakat tentang hukum, kebijakan, dan solusi terkait urusan mahasiswa. Pendidikan bimbingan karir harus meningkatkan kesadaran dan kemampuan siswa dalam memilih profesi, sekaligus menegaskan bahwa pekerja di masyarakat saat ini tidak hanya harus mengetahui satu profesi tetapi harus memiliki banyak keterampilan dan terlibat dalam pembelajaran sepanjang hayat agar mudah berpindah pekerjaan.

Negara, kementerian, dan sektor-sektor terkait menciptakan kondisi yang menguntungkan, dan khususnya sekolah menengah mendorong siswa yang berprestasi secara akademis untuk mengikuti program "Pelatihan 9+" di perguruan tinggi kejuruan. Menurut hasil penilaian PISA OECD untuk siswa berusia 15 tahun, siswa Vietnam secara konsisten menempati peringkat tinggi, di atas rata-rata negara-negara OECD. Hal ini menegaskan bahwa setelah usia 15 tahun (sekolah menengah), siswa memiliki bekal yang cukup untuk mengejar profesi yang sesuai sejak dini.

Perguruan tinggi kejuruan dan pusat pelatihan kejuruan serta pendidikan berkelanjutan perlu bekerja sama dengan mudah dan nyaman demi kepentingan peserta didik dengan meningkatkan kualitas pelatihan kejuruan dan menciptakan kondisi bagi siswa untuk mengikuti ujian dan memperoleh ijazah sekolah menengah atas.

Sektor pendidikan dan sektor ketenagakerjaan, veteran perang, dan urusan sosial bekerja sama untuk membangun sistem informasi guna memprediksi kebutuhan sumber daya manusia lokal, kebutuhan pelatihan, dan struktur kualifikasi pelatihan agar dapat secara efektif melayani pendidikan bimbingan karir di sekolah menengah pertama dan atas.

Sumber: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm