Solusi terobosan untuk pengembangan infrastruktur, khususnya infrastruktur perkotaan dan infrastruktur lalu lintas, dalam arah yang sinkron dan modern

Pada Kongres ke-1 Komite Partai Provinsi Vinh Long periode 2020-2030, Direktur Departemen Konstruksi, Duong Van Phuc, menyampaikan pidato dengan topik: "Tugas dan solusi terobosan untuk pembangunan infrastruktur, khususnya infrastruktur perkotaan dan infrastruktur transportasi, secara sinkron dan modern untuk memenuhi kebutuhan konektivitas regional dan pembangunan sosial -ekonomi yang cepat dan berkelanjutan".

Direktur Departemen Konstruksi berbicara di kongres. Foto: BA THI

DISKUSI

Atas nama Departemen Konstruksi, saya sangat setuju dengan Laporan Politik Komite Eksekutif Partai Provinsi yang disampaikan kepada Kongres. Untuk berkontribusi dalam memperdalam orientasi pembangunan di periode mendatang, saya ingin menyampaikan pidato dengan topik "Tugas dan Solusi Terobosan untuk Pembangunan Infrastruktur, khususnya infrastruktur perkotaan dan infrastruktur transportasi, dalam arah yang sinkron dan modern untuk memenuhi kebutuhan konektivitas regional dan pembangunan sosial-ekonomi yang cepat dan berkelanjutan".

Infrastruktur perkotaan dan infrastruktur transportasi merupakan faktor kunci dan prasyarat bagi pembangunan sosial-ekonomi serta penguatan pertahanan dan keamanan nasional. Dengan mengidentifikasi secara jelas pentingnya sistem infrastruktur perkotaan dan infrastruktur transportasi, selama beberapa periode, terutama periode 2020-2025, provinsi ini telah memimpin sektor konstruksi dan transportasi untuk menyelesaikan perencanaan dan investasi dalam rangka membangun sistem infrastruktur transportasi dan infrastruktur perkotaan provinsi ini, mencapai banyak hasil yang luar biasa, serta mendorong potensi dan keunggulan yang berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi provinsi.

Dengan menerapkan kebijakan penataan ulang dan reorganisasi unit administratif di semua tingkatan dan membangun model pemerintahan daerah dua tingkat, Provinsi Vinh Long yang baru setelah penggabungan memiliki skala luas wilayah dan populasi yang besar, serta terletak di pusat wilayah Delta Mekong. Hal ini merupakan titik balik penting yang membuka banyak peluang, sekaligus menghadirkan tantangan besar dalam pengembangan infrastruktur yang sinkron dan modern untuk memenuhi kebutuhan konektivitas regional dan pembangunan sosial-ekonomi yang cepat dan berkelanjutan.

1. Kondisi lalu lintas dan infrastruktur perkotaan di Provinsi Vinh Long setelah penggabungan

- Melalui jalan darat:

+ Jalan Tol: Provinsi ini memiliki 01 jalan tol dengan panjang sekitar 13 km (Jalan Tol My Thuan - Can Tho).

+ Jalan raya nasional: Provinsi ini saat ini memiliki 09 jalan raya nasional dengan total panjang 716 km, termasuk Jalan Raya Nasional 1, Jalan Raya Nasional 53, Jalan Raya Nasional 53B, Jalan Raya Nasional 54, Jalan Raya Nasional 57, Jalan Raya Nasional 57B, Jalan Raya Nasional 57C, Jalan Raya Nasional 60 dan Jalan Raya Nasional 80.

+ Jalan lokal: Termasuk 29 jalan provinsi dengan panjang total 737 km; 163 jalan kabupaten dengan panjang total 1.322 km.

- Selain sistem lalu lintas utama, lalu lintas penghubung menciptakan momentum bagi pembangunan perkotaan dan sosial ekonomi secara umum, provinsi ini baru-baru ini menaruh perhatian pada investasi dalam pengembangan infrastruktur kerangka kerja pada poros-poros perkotaan utama, infrastruktur kawasan perkotaan, kawasan permukiman baru, dan sebagainya. Selain memastikan pengembangan infrastruktur layanan, melayani kebutuhan pembangunan perkotaan, hal ini juga berkontribusi untuk mengubah penampilan perkotaan secara signifikan ke arah yang beradab dan modern.

- Mengenai jalur perairan: Di Provinsi Vinh Long, terdapat banyak sungai besar, termasuk: Sungai Tien, Sungai Hau, Sungai Co Chien, Sungai Mang Thit, Sungai Ham Luong, Sungai Ba Lai yang mengalir ke Laut Timur melalui muara Dai, muara Ham Luong, muara Ba Lai, muara Co Chien, muara Dinh An, dll. Total panjang jalur perairan pedalaman di provinsi ini sekitar 2.117 km. Selain itu, di provinsi ini juga terdapat 3 pelabuhan laut dan area dermaga: Area Dermaga Vinh Thai, Area Dermaga Binh Minh, Area Dermaga Tiem Nang - Binh Tan; Pelabuhan Duyen Hai - Dinh An, Pelabuhan Tra Cu - Kim Son; Tan Cang Giao Long mampu menerima kapal berkapasitas 5.000-20.000 ton.

2. Keuntungan

- Jaringan jalan dan jalur air di provinsi ini tersebar relatif luas, menghubungkan berbagai wilayah menjadi satu.

- Dalam beberapa tahun terakhir, investasi dalam membangun infrastruktur transportasi di wilayah Delta Mekong secara umum dan provinsi Vinh Long, Ben Tre, Tra Vinh sebelum penggabungan khususnya telah mendapat perhatian khusus dari Pemerintah dan kementerian serta cabang pusat, yang menghasilkan banyak hasil positif:

+ Berinvestasi dan menyelesaikan pembangunan proyek-proyek komponen pada Jalan Tol Timur Utara-Selatan, termasuk proyek 02 yang melewati provinsi Vinh Long: (i) Proyek investasi untuk membangun jembatan My Thuan 02 di atas sungai Tien; (ii) Proyek investasi untuk membangun jalan tol My Thuan - Can Tho, fase 1, dengan total panjang hampir 23 km, melewati provinsi Vinh Long dan Dong Thap.

+ Investasi dalam pembangunan dan penyelesaian jembatan Rach Mieu 02 yang menghubungkan dua provinsi Ben Tre dan Tien Giang (lama).

+ Berinvestasi dalam pembangunan jembatan Dai Ngai di Jalan Raya Nasional 60 di wilayah bekas provinsi Tra Vinh dan Soc Trang (sekarang provinsi Vinh Long dan kota Can Tho).

- Bersamaan dengan itu, selama ini Dinas Konstruksi juga telah memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk memberikan masukan kepada provinsi tentang pelaksanaan investasi pembangunan, renovasi, dan peningkatan jalan provinsi seperti: DT.902, DT.907, DT.910, DT.913, DT.915, DT.915B, ... serta berinvestasi dalam pembangunan sejumlah proyek dan pekerjaan penting, yang bertujuan untuk meningkatkan konektivitas perdagangan dan regional, khususnya: Proyek Jembatan Bung Lon, Proyek Jembatan Ba Dong, Peningkatan Jalan Raya Nasional 57 dari feri Dinh Khao ke kota Mo Cay, Proyek Jembatan Ba Lai 8, ... Saat ini, provinsi sedang menyelesaikan prosedur untuk menyelenggarakan pemilihan investor untuk membangun Jembatan Dinh Khao di Jalan Raya Nasional 57 dengan metode kemitraan publik-swasta. Proyek ini diperkirakan akan mulai dibangun pada Desember 2025.

- Setelah proyek-proyek ini rampung dan mulai beroperasi, proyek-proyek tersebut akan menghubungkan jalan tol dari Kota Ho Chi Minh ke Can Tho, menghubungkan Jalan Raya Nasional 57 untuk menghilangkan kemacetan di terminal feri Dinh Khao dan menciptakan jaringan lalu lintas regional, yang akan membantu memperlancar perjalanan dan peredaran barang, membantu para pelaku usaha mengembangkan produksi yang lebih baik dan menarik investasi, menciptakan kekuatan pendorong untuk meningkatkan pembangunan ekonomi provinsi dan kawasan Delta Mekong; berkontribusi dalam memperkuat keamanan dan pertahanan nasional di wilayah dan daerah tersebut.

3. Kesulitan dan keterbatasan

Disamping capaian-capaian di atas, masih terdapat beberapa kesulitan dan keterbatasan sebagai berikut:

Investasi pembangunan infrastruktur transportasi provinsi belum memenuhi persyaratan pembangunan yang diharapkan, masih terdapat beberapa hambatan. Tingkat investasi penyelesaian infrastruktur transportasi intra-regional dan antar-regional sesuai perencanaan masih rendah.

- Pelaksanaan infrastruktur perkotaan, khususnya proyek infrastruktur kawasan perkotaan, masih menghadapi berbagai kesulitan dan kendala; laju urbanisasi dan kecepatan urbanisasi wilayah masih jauh lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata nasional.

- Karena keterbatasan modal, pembangunannya kurang merata. Sistem Jalan Raya Nasional yang melintasi Provinsi Vinh Long masih sempit, permukaan jalannya rusak parah, dan potensi risiko serta ketidakamanan lalu lintas sangat tinggi, seperti Jalan Raya Nasional 53, Jalan Raya Nasional 54, dan Jalan Raya Nasional 60.

- Modal untuk pemeliharaan dan perbaikan pekerjaan lalu lintas yang beroperasi hanya mencukupi sekitar 30% dari kebutuhan, sehingga daya tampung angkutan pekerjaan lalu lintas belum dimanfaatkan secara maksimal, sehingga mempengaruhi sirkulasi sarana angkutan.

Sistem infrastruktur jalur air masih kurang berkembang, hanya dieksploitasi sesuai kondisi alam, dan belum ada investasi untuk jalur pengerukan. Beberapa pekerjaan jembatan di jalur air utama tidak menjamin izin sesuai peraturan, sehingga membatasi eksploitasi kapal bertonase besar, sehingga menyebabkan kelebihan beban pada sistem jalan.

4. Tugas dan solusi implementasi

Dalam rangka segera mengatasi kesulitan dan hambatan serta mendorong pembangunan infrastruktur dan transportasi perkotaan secara terpadu dan modern guna memenuhi kebutuhan konektivitas regional dan pembangunan sosial ekonomi yang pesat dan berkelanjutan, Komite Partai Kementerian Konstruksi mengusulkan beberapa tugas dan solusi sebagai berikut:

4.1. Solusi perencanaan dan investasi

Menyelesaikan perencanaan Provinsi Vinh Long pasca-penggabungan secara sinkron dengan perencanaan wilayah Delta Mekong dan perencanaan nasional, dengan menjadikan transportasi dan infrastruktur perkotaan sebagai poros pembangunan, menghubungkan pembangunan infrastruktur dengan perlindungan lingkungan, beradaptasi dengan perubahan iklim, meningkatkan kapasitas drainase, mencegah banjir perkotaan, menuju kota yang hijau, cerdas, dan berkelanjutan. Menyelesaikan perencanaan jaringan transportasi multimoda modern: jalan tol, jalan raya nasional, jalur perairan pedalaman, dan jalur kereta api (di masa mendatang), untuk meningkatkan konektivitas dengan Kota Ho Chi Minh, Kota Can Tho, dan gerbang ekspor, yang secara bertahap sinkron dan modern; menghubungkan secara efektif antar moda transportasi dan antara sistem transportasi nasional dan sistem transportasi lokal.

(i) Mengenai perkeretaapian: Orientasi perencanaan hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050, akan menyelesaikan jalur kereta api koridor Ho Chi Minh - Can Tho yang penting, bagian yang melewati provinsi Vinh Long akan memiliki 02 stasiun (Stasiun My Thuan dan Stasiun Binh Minh).

(ii) Melalui jalan darat:

- Jalan Tol: Perencanaan dan prioritas investasi memerlukan Jalan Tol My Thuan - Can Tho (fase 2); Jalan Tol Hong Ngu - Tra Vinh (sekarang provinsi Vinh Long); Kota Ho Chi Minh - Tien Giang - Ben Tre - Tra Vinh - Soc Trang (CT.33).

- Jalan Raya Nasional: Fokus pada investasi dalam pembangunan proyek-proyek dengan orientasi strategis dan signifikansi konektivitas regional: (1) Proyek investasi untuk membangun jalan Vo Van Kiet yang diperpanjang (menghubungkan ke persimpangan dengan Jalan Tol My Thuan - Can Tho). (2) Proyek investasi untuk membangun jembatan Dinh Khao di Jalan Raya Nasional 57 dengan metode kemitraan publik-swasta. (3) Proyek investasi untuk membangun jalan pesisir di provinsi Vinh Long. (4) Proyek investasi untuk membangun jalan pintas Jalan Raya Nasional 57 (jalan akses ke jembatan Dinh Khao). (5) Proyek untuk meningkatkan Jalan Raya Nasional 57 dari persimpangan dengan jalan akses ke jembatan Dinh Khao hingga ujung rute. (6) Proyek untuk meningkatkan Jalan Raya Nasional 57C dari bagian yang berdekatan dengan Jalan Raya Nasional 57B hingga bundaran Tan Thanh dan hingga ujung rute. (7) Proyek untuk memperbaiki dan meningkatkan Jalan Raya Nasional 53 dan Jalan Raya Nasional 54 melalui provinsi Vinh Long. (8) Proyek investasi pembangunan Jalan Raya Nasional 60 (perluasan jembatan Ham Luong dan peningkatan serta perluasan ruas Jalan Raya Nasional 60). (9) Proyek peningkatan dan perluasan Jalan Raya Nasional 57B dari perbatasan Jalan Raya Nasional 57 hingga ujung rute.

- Sistem jalan lokal:

+ Orientasi perencanaan hingga tahun 2050, semua jalan provinsi akan mencapai standar level III, dengan permukaan jalan minimal 2-4 lajur. Mulai saat ini hingga tahun 2030, rute-rute tersebut akan diinvestasikan untuk ditingkatkan ke setidaknya standar level IV, dengan permukaan jalan minimal 2 lajur.

+ Orientasi perencanaan sistem transportasi pedesaan perlu mengedepankan keunggulan geografis dan kondisi alam masing-masing daerah, memadukan transportasi dengan irigasi dan sektor ekonomi lainnya di daerah tersebut untuk menjamin kemampuan pengangkutan barang dan perjalanan orang.

(iii) Melalui jalur air

- Orientasi pengembangan angkutan perairan yang dipadukan dengan jaringan angkutan jalan untuk membentuk satu sistem utuh, menjamin keterhubungan kawasan produksi, kawasan dan klaster industri, dan sebagainya dengan kawasan konsumsi, pusat lalu lintas, serta melayani kebutuhan angkutan barang dan pengembangan pariwisata.

- Memprioritaskan pengerukan dan peningkatan saluran air pada sungai-sungai utama di provinsi tersebut untuk memastikan pengoperasian kapal berkapasitas besar.

- Melaksanakan Proyek untuk meneliti dan mengevaluasi potensi pengembangan perairan dalam di provinsi Tra Vinh (lama).

(iv) Tentang infrastruktur perkotaan

Terus memberikan perhatian pada investasi dan mengajak untuk menanamkan modal dalam pembangunan prasarana perkotaan, mengkaji dan mempercepat kemajuan proyek-proyek kawasan perkotaan baru dan kawasan permukiman perkotaan; melaksanakan proyek-proyek peningkatan perkotaan secara efektif dan sinkron, memastikan tersedianya solusi untuk meminimalisir banjir di kawasan perkotaan; mengutamakan penyeimbangan sumber daya untuk melaksanakan investasi dalam sistem pengolahan air limbah perkotaan, dalam rangka memberikan kontribusi dalam menjamin sanitasi lingkungan dan pembangunan perkotaan berkelanjutan.

4.2. Solusi modal

Dalam konteks keterbatasan modal untuk investasi infrastruktur provinsi, sementara permintaan investasi untuk pengembangan infrastruktur transportasi dan perkotaan sangat besar, dinas dan cabang provinsi perlu berkoordinasi secara erat, meninjau, dan menilai secara berkala kebutuhan pembangunan infrastruktur di setiap daerah untuk memberikan saran, mengusulkan, dan menyesuaikan daftar prioritas investasi dengan tepat, memastikan investasi yang terkonsentrasi, dengan fokus dan poin-poin utama yang sesuai dengan kemampuan menyeimbangkan sumber modal.

- Fokus pada ajakan dan daya tarik sumber modal non-anggaran untuk berpartisipasi dalam investasi pembangunan proyek dan pekerjaan lalu lintas guna memenuhi kebutuhan investasi modal untuk pengembangan proyek sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Vinh Long. Dorong dan undang pelaku usaha dan investor untuk berpartisipasi dalam investasi pembangunan infrastruktur perkotaan, lalu lintas, dan logistik melalui mekanisme pembagian risiko dan insentif pajak.

4.3. Solusi untuk pengembangan sumber daya manusia

Melaksanakan tugas pelatihan staf administrasi negara; memiliki kebijakan memprioritaskan pelatihan dalam dan luar negeri bagi staf, pegawai negeri sipil, dan staf administrasi yang bertugas jangka panjang di provinsi. Secara bersamaan mengembangkan tim sumber daya manusia yang berkualitas dan tangguh di segala bidang untuk memenuhi persyaratan pembangunan berkelanjutan.

- Fokus pada pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Melaksanakan program dan proyek untuk melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi bagi industri dan bidang yang terkait dengan sektor transportasi dan perkotaan. Fokus pada penemuan, pembinaan, promosi bakat, dan pelatihan sumber daya manusia untuk pembangunan ekonomi berbasis pengetahuan. Menghubungkan pengembangan sumber daya manusia dengan pengembangan dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi.

4.4. Solusi pada sains dan teknologi

- Menerapkan teknologi baru dan material baru yang modern dalam konstruksi untuk meningkatkan kualitas pekerjaan infrastruktur lalu lintas perkotaan, membangun sistem lalu lintas yang cerdas dan ramah lingkungan.

- Menguji dan menerapkan banyak teknologi baru seperti perkuatan tanah lemah; teknologi perkerasan semi-lunak; teknologi beton aspal drainase berpori; teknologi balok sayap lebar; teknologi hijau, mengurangi emisi CO2 selama pembangunan infrastruktur dan teknologi konstruksi berkelanjutan, sejalan dengan tren pembangunan umum dunia, ...

Pengembangan infrastruktur perkotaan dan infrastruktur transportasi yang sinkron dan modern di Provinsi Vinh Long pasca-penggabungan sangat penting dalam berkontribusi pada peningkatan peran Provinsi Vinh Long sebagai pusat penghubung dengan seluruh wilayah Delta Mekong. Ini merupakan peluang bagi provinsi ini untuk membuat terobosan, menjadi wilayah dengan infrastruktur modern, pembangunan ekonomi yang cepat dan berkelanjutan, serta semakin meningkatkan taraf hidup masyarakat.

Sumber: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/giai-phap-dot-pha-phat-trien-ha-tang-nhat-la-ha-tang-do-thi-ha-tang-giao-thong-theo-huong-dong-bo-hien-dai-9c136fc/