Kinhtedothi - Membahas Rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah masalah yang berkaitan dengan reorganisasi aparatur negara, para deputi Majelis Nasional mengusulkan agar ketika membubarkan polisi tingkat distrik, harus ada mekanisme khusus untuk kegiatan litigasi.
Pada tanggal 14 Februari, melanjutkan Sidang Luar Biasa ke-9, Majelis Nasional membahas rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah isu terkait reorganisasi aparatur negara di ruang sidang. Melalui diskusi, para delegasi pada dasarnya menyetujui rancangan Resolusi tersebut. Namun, para delegasi Majelis Nasional mengusulkan agar peraturan tersebut segera berlaku setelah Majelis Nasional mengesahkan Resolusi ini.
Kekhawatiran tentang peraturan penegakan hukum
Mengenai tanggal berlakunya Pasal 15, delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Suu (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Thua Thien Hue ) menyetujui bahwa Resolusi tersebut akan berlaku mulai 1 Maret 2025. Namun, delegasi tersebut menyatakan bahwa untuk kepolisian, saat ini belum ada kepolisian tingkat distrik. Sementara itu, menurut ketentuan hukum pidana, kepolisian merupakan lembaga langsung pertama yang melaksanakan kegiatan prosedural.
Jika Resolusi tersebut berlaku efektif mulai tanggal 1 Maret, maka akan sangat sedikit waktu yang tersisa bagi lembaga, lembaga, dan pengadilan untuk melaksanakan pekerjaan selanjutnya dan akan sulit untuk melakukan penyesuaian yang tepat terhadap pembubaran kepolisian tingkat distrik.
Oleh karena itu, delegasi Nguyen Thi Suu menyarankan bahwa dibandingkan dengan efektivitas Resolusi, harus ada mekanisme khusus untuk melayani kegiatan litigasi.
Sementara itu, utusan Majelis Nasional Tran Nhat Minh (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Nghe An) mengusulkan, perlu ditetapkan bahwa Resolusi ini mulai berlaku efektif segera setelah disetujui oleh Majelis Nasional, guna memberikan landasan hukum sesegera mungkin bagi instansi di tingkat pusat hingga daerah untuk melaksanakan penataan dan pengalihan fungsi, tugas, dan wewenang, serta siap untuk mulai beroperasi segera setelah dikeluarkannya keputusan dari instansi yang berwenang tentang penataan aparatur negara.
Bahasa Indonesia: "Jika tanggal efektif Resolusi ini adalah 1 Maret 2025, maka akan terlambat dan tidak akan memenuhi tujuan pengembangan Resolusi sebagaimana dinyatakan dalam Pengajuan Pemerintah. Lebih lanjut, tanggal efektif awal Resolusi ini juga konsisten dengan arahan Komite Pengarah tentang merangkum pelaksanaan Resolusi No. 18 Pemerintah tentang melengkapi dan menyempurnakan rencana untuk menata kembali badan-badan khusus di bawah Komite Rakyat di tingkat provinsi dan kabupaten dalam Berita Resmi No. 05 tanggal 12 Januari 2025. Dengan demikian, dalam bagian pelaksanaan, Komite Pengarah juga meminta memastikan bahwa segera setelah penutupan sidang Majelis Nasional, Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi mengumumkan keputusan tentang organisasi badan-badan khusus di bawah Komite Rakyat di tingkat provinsi dan kabupaten untuk beroperasi segera, tanpa celah hukum, terus menerus, efektif dan efisien.
Senada dengan itu, delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa (delegasi Majelis Nasional Provinsi Dong Thap) mengatakan bahwa menunggu hingga 1 Maret 2025 agar Resolusi tersebut berlaku akan terlalu terlambat. Oleh karena itu, menurut delegasi tersebut, Resolusi tersebut akan berlaku segera setelah pemungutan suara selesai.
Perlu menghitung dan menangani aset setelah pengaturan unit administratif
Prihatin dengan pelaksanaan fungsi, tugas, dan wewenang instansi dan orang yang berwenang pascareorganisasi aparatur negara sebagaimana diatur dalam Pasal 4 rancangan Resolusi, delegasi Majelis Nasional Tran Van Khai (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Ha Nam) mengatakan bahwa Pasal 4 tidak secara jelas mengatur proses serah terima pekerjaan yang sedang diproses, karena Pasal 4 masih mengatur secara umum, tanpa instruksi rinci tentang proses serah terima; tidak ada mekanisme untuk mengontrol apakah berkas dan prosedur yang sedang diproses tertunda atau hilang; dengan mudah mengarah pada situasi pengalihan tanggung jawab antara instansi lama dan instansi baru. Pasal 4 Pasal 2 juga tidak memiliki mekanisme untuk menangani dokumen hukum yang belum selesai. Pasal 4 Pasal 5 tidak memiliki mekanisme untuk menangani tanggung jawab atas pekerjaan yang terhenti...
Dari sana, delegasi Tran Van Khai mengusulkan agar instansi-instansi membuat daftar berkas kerja yang sedang diproses sebelum diserahkan. Bersamaan dengan itu, perlu dibuat daftar dokumen yang perlu direvisi sebelum menerapkan pengaturan organisasi. Setiap kementerian dan sektor harus meninjau daftar dokumen yang sedang dalam proses penyusunan atau telah diterbitkan tetapi terdampak oleh pengaturan organisasi; Kementerian Kehakiman akan memimpin penyesuaian dokumen-dokumen ini.
Selain itu, delegasi Tran Van Khai mengatakan bahwa perlu adanya pengikatan tanggung jawab individu dalam proses pengalihan pekerjaan. Sebelum penggabungan, pimpinan instansi harus menyetujui daftar pekerjaan yang sedang diproses dan menunjuk penanggung jawab; jika terjadi kesalahan dalam pengalihan, penanggung jawab harus dikenai sanksi sesuai peraturan.
Senada dengan itu, delegasi Majelis Nasional Thach Phuoc Binh (delegasi Majelis Nasional Provinsi Tra Vinh) mengatakan bahwa Pasal 4 belum menjelaskan bagaimana badan yang baru dibentuk dapat mengubah dan menambah tugas-tugas baru dalam lingkup undang-undang. Hal ini dapat menyebabkan tumpang tindih atau inkonsistensi antar badan setelah pengaturan tersebut. Di saat yang sama, belum ada pengaturan mengenai mekanisme kerja sama antara badan yang dibubarkan/digabung dan badan penerima untuk menangani masalah-masalah yang belum terselesaikan.
Menanggapi penanganan aset pascareorganisasi, delegasi Majelis Nasional Nguyen Minh Duc (Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa proses reorganisasi unit administratif di tingkat distrik dan komune telah menunjukkan banyak kendala di wilayah tersebut. Khususnya, jumlah instansi dan unit yang akan direorganisasi sangat besar, sehingga jumlah asetnya pun sangat besar. Dengan adanya aset yang dibentuk di masa mendatang dalam proyek dan rencana yang investornya adalah instansi yang sedang direorganisasi, tanggung jawab instansi investor ketika dialihkan ke instansi baru juga harus diperhitungkan, agar aset-aset tersebut dapat ditangani dengan tepat.
Menjelaskan pendapat terkait penanganan aset pascareorganisasi, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh mengatakan bahwa terkait penanganan aset dan kebijakan pejabat dan pegawai negeri sipil, telah ada keputusan yang dikeluarkan sebelumnya. Setiap permasalahan yang timbul harus dilaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk ditangani.
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html
Komentar (0)