Menurut Resolusi 115, Dewan Rakyat Hanoi memiliki wewenang untuk memutuskan untuk mengizinkan distrik menggunakan anggaran tingkat distrik untuk mendukung distrik yang kurang beruntung guna melaksanakan Program Target Nasional tentang Pembangunan Pedesaan Baru.
Resolusi 115, yang dikeluarkan pertama kalinya oleh Majelis Nasional, telah membantu Hanoi menyelesaikan secara menyeluruh kesulitan dan masalah terkait pengeluaran anggaran tingkat distrik untuk mendukung distrik dalam melaksanakan pembangunan pedesaan baru sesuai dengan semangat umum Komite Partai Hanoi; menciptakan kerangka hukum, berkontribusi dalam memaksimalkan mobilisasi sumber daya untuk melaksanakan Program Target Nasional tentang Pembangunan Pedesaan Baru.
Setelah perluasan batas administratif ibu kota berdasarkan Resolusi No. 15/NQ-TW Majelis Nasional ke-12, Hanoi memiliki jumlah unit administratif setingkat komune terbesar kedua di negara ini. Pembangunan kawasan pedesaan baru juga menghadapi banyak kesulitan dan tantangan, terutama ketika kota tersebut tidak menerima dukungan dari Pemerintah Pusat untuk sumber daya investasi.
Kesulitan modal
Mengenang hari-hari awal pelaksanaan Program Target Nasional Pembangunan Pedesaan Baru, mantan Kepala Departemen Pembangunan Pedesaan Hanoi Le Thiet Cuong mengakui bahwa meskipun posisinya sebagai ibu kota, pembangunan pedesaan baru Hanoi masih menghadapi banyak kesulitan dan tantangan.
Pasalnya, setelah perluasan batas administratif ibu kota berdasarkan Resolusi No. 15/NQ-TW Majelis Nasional ke-12, jumlah unit administratif tingkat komune yang melaksanakan pembangunan pedesaan baru di Hanoi menjadi sangat besar. Tidak hanya itu, wilayah pedesaan juga diperluas, dengan medan dan distribusi penduduk yang beragam, dari dataran rendah hingga dataran tengah dan pegunungan.
Hanoi khususnya memiliki 14 komune di wilayah etnis minoritas dan pegunungan di bekas provinsi Ha Tay dan distrik Luong Son (provinsi Hoa Binh ). Wilayah-wilayah ini memiliki kondisi sosial ekonomi yang sangat terbatas; beberapa wilayah di distrik Ba Vi dan My Duc masih termasuk "desa dan komune yang sangat tertinggal" di seluruh negeri.
Selain itu, lahan pertanian Hanoi masih sangat luas. Penduduknya sebagian besar tinggal di pedesaan. Kehidupan ekonomi sangat bergantung pada budidaya pertanian tradisional, sementara infrastruktur yang mendukung produksi masih terbatas dan belum diinvestasikan secara sinkron...
Selain kesulitan dalam menentukan titik awal, Hanoi juga memiliki keterbatasan dalam hal sumber daya investasi. Wakil Kepala Kantor Pusat Koordinasi Kawasan Pedesaan Baru, Tran Nhat Lam, mengatakan bahwa sejak penerapan Program Target Nasional Pembangunan Kawasan Pedesaan Baru, Hanoi telah menjadi salah satu daerah yang harus mandiri dalam hal sumber daya.
Artinya, selama hampir 15 tahun, Pemerintah Pusat tidak memberikan dukungan dana kepada Hanoi untuk melaksanakan tugas membangun daerah pedesaan baru. Menurut Bapak Tran Nhat Lam, hal ini merupakan karakteristik yang sangat berbeda, sebuah kesulitan yang dihadapi Hanoi dibandingkan daerah lain di negara ini dalam proses membangun daerah pedesaan baru.
Prestasi dan tugas
Komite Partai Hanoi selalu menganggap pertanian, petani, dan pedesaan memainkan peran yang sangat penting dalam pembangunan ibu kota. Mengembangkan pertanian, petani, dan pedesaan, dengan fokus membangun pedesaan baru, dianggap oleh kota sebagai tugas berkelanjutan, dengan semangat "memiliki titik awal tetapi tanpa titik akhir".
Menyadari arti penting dan pentingnya pertanian, petani dan daerah pedesaan, selama dua periode Komite Partai Hanoi, periode XV dan XVI, Komite Partai Hanoi menerbitkan Program Aksi No. 02/CTr-TU untuk periode 2010 - 2015 dan 2016 - 2020, yang mengidentifikasi ini sebagai program kerja utama dan kunci untuk seluruh periode guna mengatur dan melaksanakan tujuan dan tugas.
Nguyen Van Chi, Wakil Kepala Kantor Tetap Kantor Koordinasi Program Pembangunan Pedesaan Baru Hanoi, mengatakan bahwa per Juni 2020, Hanoi memiliki 6 unit administratif tingkat distrik yang diakui oleh Perdana Menteri telah memenuhi standar perdesaan baru, yaitu Dan Phuong, Dong Anh, Thanh Tri, Hoai Duc, Quoc Oai, dan Gia Lam. Selain itu, 356/382 komune telah memenuhi standar perdesaan baru dan 18 komune telah memenuhi standar perdesaan baru tingkat lanjut. Seluruh kota belum memiliki komune yang diakui memenuhi standar perdesaan baru model.
"Dalam periode 2016 hingga Juni 2020, Hanoi memobilisasi sekitar 58 miliar VND untuk melaksanakan pembangunan pedesaan baru. Namun, sumber daya untuk pembangunan pedesaan baru sebagian besar berasal dari anggaran negara, sehingga daya tarik sumber daya sosial tidak banyak," tambah Bapak Nguyen Van Chi.
Dengan 356 komune yang memenuhi standar perdesaan baru pada Juni 2020, Hanoi merupakan kotamadya terdepan di negara ini dalam hal jumlah unit administratif setingkat komune yang mencapai garis akhir. Namun, dengan 12/18 unit administratif setingkat distrik dan 26 komune yang belum mencapai garis akhir, tugas membangun kawasan perdesaan baru bagi Hanoi masih sangat berat.
Simpulnya sudah terlepas
Dalam konteks tugas membangun daerah pedesaan baru yang menimbulkan banyak masalah mendesak, Komite Partai Hanoi, periode XVII, terus menerbitkan Program No. 04-CTr/TU untuk terus mengarahkan pelaksanaan Program Target Nasional tentang pembangunan daerah pedesaan baru.
Selama proses implementasi, Hanoi telah menerapkan berbagai cara kreatif untuk memobilisasi sumber daya internal sesuai arahan Komite Partai Hanoi. Khususnya, terdapat kebijakan "mendukung daerah pinggiran untuk membangun daerah pedesaan baru" melalui kegiatan "kembaran", yaitu saling dukung dan bantu dalam membangun dan melengkapi infrastruktur antar distrik.
Kebijakan Hanoi telah mendapat perhatian dan dukungan besar dari Majelis Nasional. Berdasarkan usulan kota tersebut, pada 19 Juni 2020, Majelis Nasional ke-14 mengeluarkan Resolusi No. 115/2020/QH14 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan keuangan dan anggaran khusus untuk Hanoi (disingkat Resolusi 115).
Salah satu isi Resolusi 115 adalah bahwa Dewan Rakyat Hanoi berwenang untuk memutuskan dan mengizinkan distrik-distrik untuk menggunakan anggaran tingkat distrik untuk mendukung distrik-distrik yang kurang beruntung untuk melaksanakan Program Target Nasional tentang Pembangunan Pedesaan Baru.
Resolusi 115, yang dikeluarkan pertama kalinya oleh Majelis Nasional, telah membantu Hanoi menyelesaikan secara menyeluruh kesulitan dan masalah yang terkait dengan pengeluaran anggaran tingkat distrik untuk mendukung distrik dalam melaksanakan Program Target Nasional tentang Pembangunan Pedesaan Baru; menciptakan koridor hukum dan dasar yang menguntungkan bagi distrik untuk mengkonkretkan kebijakan dukungan distrik dalam membangun daerah pedesaan baru sesuai dengan semangat umum Komite Partai Hanoi.
Pencapaian dalam membangun kawasan pedesaan baru di Hanoi dalam beberapa tahun terakhir telah meneguhkan kebenaran dan semangat kemanusiaan Resolusi 115; mempererat solidaritas antar distrik; menciptakan kekuatan pendorong penting bagi kota untuk terus menggalakkan sumber daya alam, menuju pencapaian hasil yang lebih mengesankan, layak menjadi "bendera terdepan" dalam membangun kawasan pedesaan baru di seluruh negeri.
(Bersambung)
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html
Komentar (0)