Konstanta dan variabel

Menegaskan "konstanta" di tengah banyaknya "variabel" menjadi fokus KTT Quad pada tanggal 21 September di Wilmington, Delaware (AS). Komentar dari World and Vietnam Newspaper.

Presiden AS Joe Biden, Perdana Menteri Australia Anthony Albanese, Perdana Menteri Jepang Kishida Fumio, dan Perdana Menteri India Narendra Modi bertemu dengan Quad di sela-sela KTT G7 di Hiroshima, Jepang, pada 20 Mei 2023. (Sumber: Reuters)

Sejak edisi pertamanya pada tahun 2021, KTT Kuadrilateral (yang terdiri dari AS, India, Jepang, dan Australia) secara konsisten menjadi topik diskusi yang hangat.

Variabel yang tak terhitung jumlahnya

Variabel pertama menyangkut waktu dan lokasi KTT. Setelah dua KTT sebelumnya diadakan di Jepang, keduanya pada bulan Mei, kali ini KTT akan berlangsung pada bulan September. Lebih spesifiknya, alih-alih India seperti yang sebelumnya dibahas, para pihak sepakat untuk menyelenggarakannya di Wilmington, Delaware, diikuti oleh pertemuan Majelis Umum PBB di New York.

Namun, ini bukanlah pilihan acak, karena Wilmington adalah kota kelahiran Presiden Joe Biden. Bukan hal yang aneh bagi para pemimpin tingkat tinggi untuk memilih kota kelahiran atau kediaman pribadi mereka untuk menjamu para pemimpin asing atau acara internasional besar.

Pada tahun 2017, mantan Presiden Donald Trump beberapa kali melakukan pertemuan ramah dengan mendiang Perdana Menteri Jepang Abe Shinzo di lapangan golf di resor Mar-a-Lago milik keluarganya. Enam tahun kemudian, Jepang menjadi tuan rumah KTT G7 di Hiroshima, kota kelahiran Perdana Menteri saat ini, Kishida Fumio. Sementara itu, Gedung Putih menyatakan: “(Pemilihan ini) mencerminkan hubungan pribadi yang mendalam (Presiden Joe Biden) dengan masing-masing pemimpin Quad dan pentingnya Quad bagi kita semua.”

Kedua, ini juga merupakan konvensi terakhir yang dihadiri oleh Joe Biden dan Kishida Fumio. Presiden AS petahana telah melepaskan pencalonannya kepada pasangannya, Kamala Harris.

Sementara itu, Perdana Menteri Kishida tidak akan mencalonkan diri sebagai Presiden Partai Demokrat Liberal (LDP) yang berkuasa di Jepang. Masa depan kedua posisi ini dan sikap kebijakan luar negeri AS dan Jepang setelah tahun 2024 masih menjadi tanda tanya besar. Bahkan jika Harris menang, tidak ada jaminan bahwa ia akan melanjutkan komitmen Joe Biden terhadap Quad. Bagi Jepang, situasinya bahkan lebih sulit diprediksi, dengan banyak calon potensial di dalam LDP, masing-masing dengan pandangan yang sangat berbeda tentang kebijakan luar negeri.

Terakhir, KTT Quad ini berlangsung di tengah situasi global dan regional yang kompleks dan bergejolak. Lebih dari dua setengah tahun setelah pecah, konflik Rusia-Ukraina tidak menunjukkan tanda-tanda mereda, terutama dengan bentrokan baru-baru ini di Kursk. Situasi di Jalur Gaza rumit, dengan hubungan antara AS dan sekutu dekatnya, Israel, menunjukkan tanda-tanda ketegangan, sementara pemberontak Houthi di Yaman semakin berani dalam serangan mereka terhadap kapal-kapal di Laut Merah.

Di kawasan Indo-Pasifik, hubungan AS-Tiongkok terus mengikuti tren "kerja sama jika memungkinkan, persaingan jika tepat, dan konfrontasi jika diperlukan." Pengangkatan Lai Ching-te sebagai pemimpin Taiwan (Tiongkok) belum meredakan ketegangan di selat tersebut. Pertempuran sengit di Myanmar dan demonstrasi perubahan pemerintahan di Bangladesh mengancam akan meluas. Korea Utara terus melakukan uji coba rudal secara berkala; dan ketegangan di Laut Cina Selatan tetap tinggi. Realitas ini menuntut keempat negara tersebut untuk terus menyesuaikan kebijakan dan strategi mereka.

Presiden Joe Biden akan mengadakan pertemuan bilateral dengan para pemimpin Quad di kediamannya di Wilmington, sementara KTT dan makan malam informal akan berlangsung di Archmere Academy, sebuah sekolah menengah Katolik tempat ia pernah bersekolah.

Para pemimpin tersebut juga akan berpartisipasi dalam acara "Cancer Moonshot" di sekolah tersebut, sebuah inisiatif yang diluncurkan oleh Bapak Biden untuk menemukan imunoterapi berbasis vaksin untuk kanker.

Konstanta dan kemajuan

Dengan latar belakang ini, menegaskan hal-hal yang tetap konstan di tengah banyaknya variabel akan menjadi fokus Quad pada tanggal 21 September. Pertama, lima pertemuan puncak, yang telah diadakan sejak tahun 2021 dalam berbagai format, bersama dengan delapan pertemuan di tingkat Menteri Luar Negeri, menegaskan kembali komitmen kuat keempat negara tersebut terhadap kawasan ini.

Selain itu, perubahan lokasi di menit-menit terakhir dan pemilihan kota kelahiran Joe Biden sebagai tempat penyelenggaraan KTT, hanya beberapa bulan sebelum ia meninggalkan jabatannya, mencerminkan peran penting Amerika dalam Quad. Hal ini akan dipertahankan selama negara tersebut tidak meninggalkan komitmennya, seperti yang dilakukan mantan Presiden Donald Trump ketika ia menarik Amerika Serikat dari Kemitraan Trans-Pasifik.

Terakhir, Gedung Putih menekankan bahwa konferensi tersebut akan berfokus pada “memperkuat landasan strategis bersama di antara negara-negara, memajukan visi bersama tentang Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka, dan memberikan manfaat nyata kepada mitra di kawasan ini di bidang-bidang utama.” Dalam empat konferensi sebelumnya, keamanan regional Indo-Pasifik, perubahan iklim dan pembangunan berkelanjutan, keamanan ekonomi, dan kerja sama teknologi semuanya dibahas; kali ini pun tidak terkecuali.

Oleh karena itu, dari perspektif keamanan, Quad dilaporkan mempromosikan patroli gabungan terkoordinasi di Indo-Pasifik. Secara bersamaan, para pihak akan membahas secara mendalam pengembangan Jaringan Radio Terbuka (Open Radio Network/Open RAN), sebuah infrastruktur untuk sistem komunikasi maritim yang akan mengurangi ketergantungan pada perusahaan-perusahaan tertentu jika terjadi gangguan rantai pasokan.

Di sektor kesehatan, Quad dapat meluncurkan inisiatif untuk penelitian dan kolaborasi bersama guna mengobati penyakit-penyakit tertentu yang tidak dapat disembuhkan, dengan memanfaatkan pengalaman yang diperoleh dari kerja sama mereka dalam memerangi pandemi Covid-19. Mengenai teknologi, Quad akan membahas kemungkinan implementasi proyek untuk mendukung petani dalam meningkatkan produktivitas melalui penerapan kecerdasan buatan.

Tidak dapat dikesampingkan bahwa para pihak akan sepakat untuk mengadakan pertemuan pertama para Menteri Perdagangan dan Industri. Jika ini terjadi, itu akan menjadi langkah menuju pelembagaan Quad lebih lanjut, seperti yang diharapkan oleh pemerintahan Presiden Joe Biden.

Sumber: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html