Efisiensi desentralisasi

Sejak penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat pada 1 Juli 2025, komune Coc San telah mengalami perubahan signifikan: desentralisasi wewenang, dengan tanggung jawab dan tenggat waktu yang jelas, telah membantu menyelesaikan prosedur administrasi dengan lebih cepat dan akurat. Dokumen-dokumen didigitalisasi, memungkinkan warga untuk memeriksa statusnya secara daring atau di Pusat Layanan Administrasi Publik; masalah yang melampaui wewenang lokal dialihkan ke tingkat yang lebih tinggi sesuai dengan peraturan dan dalam tenggat waktu pemrosesan yang ditentukan.

Pemandangan lingkungan kerja di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Coc San.

Mengingat kepadatan penduduknya yang tinggi, komune ini memprioritaskan penyederhanaan aparatur administrasi, peningkatan kualitas layanan, dan pengurangan waktu pemrosesan. Komune Coc San telah mengidentifikasi kebutuhan untuk menata ulang proses dengan menetapkan tanggung jawab yang jelas, meningkatkan disiplin administrasi, dan mempromosikan transformasi digital untuk memastikan alur kerja yang tidak terganggu.

Ibu Nguyen Thi Nhu Quynh, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Coc San, mengatakan bahwa semangat model dua tingkat adalah untuk mendelegasikan wewenang ke tingkat akar rumput di bidang-bidang yang dapat diselesaikan langsung di tingkat komune, bersama dengan alat dan tanggung jawab untuk pelaksanaannya.

Tugas-tugas yang dapat dilakukan di tingkat komune sebaiknya diberikan kepada tingkat komune, beserta tanggung jawab dan alat-alat yang diperlukan untuk pelaksanaannya. Kami melihat ini sebagai sistem yang lebih efisien dan terarah, dengan pemisahan fungsi dan tanggung jawab yang jelas antara tingkat provinsi dan komune.

Ibu Nguyen Thi Nhu Quynh - Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Coc San.

Menurut Ibu Quynh, komune tersebut telah didesentralisasi dan diberdayakan di banyak bidang, seperti pengelolaan lahan, pembangunan, kesejahteraan sosial, keamanan dan ketertiban, otentikasi, dan pencatatan sipil. Di antara bidang-bidang tersebut, reformasi prosedur administrasi diprioritaskan. Wilayah ini mempertahankan tingkat keberhasilan lebih dari 80% dalam memberikan hasil lebih awal atau lebih cepat dari jadwal; prosedur lainnya diproses tepat waktu, tanpa penundaan.

Yang perlu diperhatikan, setiap tugas memiliki orang atau entitas yang ditunjuk sebagai penanggung jawab. Mulai dari pusat Layanan Terpadu hingga departemen khusus, berkas-berkas dikategorikan dengan jelas berdasarkan orang, tugas, dan tenggat waktu pemrosesan.

Data dari Pusat Layanan Administrasi Publik Komune Coc San menunjukkan bahwa, dari tanggal 1 Juli hingga 19 November 2025, Pusat tersebut menerima 1.621 permohonan, termasuk 1.564 permohonan daring dan 57 permohonan langsung (setara dengan sekitar 96,5% dari permohonan yang diajukan secara digital). 1.508 permohonan diproses tepat waktu; sisanya masih dalam periode pemrosesan atau telah ditangguhkan sementara, dikembalikan, atau dibatalkan sesuai dengan peraturan.

Menurut Bapak Le Tuan Anh, Wakil Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Coc San, dalam menerapkan model dua tingkat, provinsi telah mendesentralisasi proses untuk memungkinkan komune menangani banyak prosedur langsung di tingkat akar rumput. Prosesnya diorganisir dengan cara yang lebih efisien: dokumen diterima di departemen Layanan Satu Pintu, ditransfer ke departemen khusus untuk penilaian, dan kemudian ditinjau dan disetujui oleh kepala komune.

Menghilangkan perantara mempersingkat waktu pemrosesan dan memastikan warga menerima hasil dengan cepat.

Bapak Le Tuan Anh - Wakil Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Coc San.

Suasana kerja yang sibuk mewarnai Departemen Ekonomi komune Coc San.

Menyusul penggabungan unit administrasi, ruang lingkup pengelolaan data telah meluas. Bapak Ha Anh Duc, Kepala Dinas Ekonomi Komune Coc San, menyatakan bahwa komune tersebut telah menerapkan perangkat lunak khusus untuk pengelolaan lahan, pendaftaran usaha, dan izin konstruksi, yang terintegrasi dengan sistem manajemen bersama. Para pejabat menggunakan perangkat lunak khusus untuk memproses dokumen sekaligus menyinkronkan data ke sistem bersama untuk statistik dan pelaporan.

"Metode ini membantu memproses dokumen secara akurat dan sesuai dengan peraturan sekaligus memenuhi tenggat waktu. Saat meninjau pengelolaan lahan, izin konstruksi, atau kegiatan produksi dan bisnis, hanya diperlukan beberapa langkah pencarian; laporan berkala disusun dengan cepat dan berisi data yang lebih lengkap," ujar Bapak Duc.

Di bidang sosial budaya , efektivitas desentralisasi tercermin dalam peran proaktif pemerintah daerah. Ibu Truong Thi Van Anh, Kepala Dinas Kebudayaan dan Urusan Sosial Komune Coc San, menyatakan bahwa dinas tersebut dapat langsung menangani dan memberikan saran terkait kebijakan kesejahteraan sosial, pendidikan, kesehatan, dan kegiatan budaya akar rumput tanpa harus melalui berbagai tingkatan perantara. Akibatnya, waktu pengambilan keputusan dipersingkat, kebijakan disesuaikan dengan kebutuhan setiap desa dan dusun, dan koordinasi antara dinas profesional dan pemerintah daerah menjadi lebih fleksibel.

Dari sudut pandang masyarakat, perbedaan yang paling mencolok adalah prosedur yang lebih sederhana dan status permohonan mereka lebih jelas.

Prosedur administratif telah disederhanakan dan dipermudah. ​​Hari ini saya pergi ke Pusat Administrasi Publik untuk menyelesaikan prosedur pemberian harta warisan dari orang tua saya kepada saya dan istri saya. Staf memberikan saran dan bimbingan yang antusias, dan prosedurnya cepat dan efisien.

Ibu Dinh Thi Trang, komune Coc San.

Perubahan di komune Coc San menunjukkan bahwa desentralisasi bukan hanya tentang penugasan tugas, tetapi tentang menata ulang cara kerja dengan cara yang secara jelas mendefinisikan tanggung jawab, menyediakan alat, memastikan pengawasan, menetapkan tenggat waktu, dan menempatkan masyarakat sebagai pusatnya.

Ketika catatan didigitalisasi, prosesnya menjadi transparan, dengan setiap tugas dikaitkan dengan orang kontak yang ditunjuk; hal-hal yang melampaui wewenang diteruskan ke tingkat yang lebih tinggi sesuai dengan peraturan dan dalam batas waktu yang ditentukan, dan hambatan yang menyebabkan keterlambatan diidentifikasi dengan jelas.

Akibatnya, efektivitas dan efisiensi operasional pemerintah daerah telah meningkat, dan kepuasan masyarakat pun bertambah.

Sumber: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html