Isu apa saja yang akan diperketat oleh Hoi An?

VHO - Dalam konteks perkembangan pariwisata dan urbanisasi yang semakin kuat, penetapan peraturan untuk perlindungan situs Warisan Dunia Kota Tua Hoi An dianggap sebagai kebutuhan mendesak.

Kota kuno Hoi An di malam hari

Untuk memastikan konsistensi dalam pengelolaan Kota Tua Hoi An, Komite Rakyat Kota Da Nang telah menugaskan Departemen Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata untuk berkoordinasi dengan Pusat Pengelolaan Konservasi Warisan Budaya Dunia Hoi An dan unit, kecamatan, serta distrik lainnya untuk menyusun Peraturan baru tentang Perlindungan Kota Tua Hoi An (selanjutnya disebut sebagai Peraturan), menggantikan Peraturan yang sebelumnya dikeluarkan. Hal ini akan menciptakan landasan hukum yang lebih kuat, memastikan keseimbangan antara persyaratan untuk melestarikan nilai warisan budaya secara utuh dan kebutuhan pembangunan ekonomi dan sosial serta kehidupan penduduk setempat.

Memperkuat pengelolaan dan perlindungan lanskap Kota Tua.

Menurut draf tersebut, peraturan ini berfokus pada penguatan pengelolaan ruang arsitektur dan lanskap perkotaan. Penekanan diberikan pada keterkaitan antara pelestarian warisan budaya berwujud, tidak berwujud, dan dokumenter. Tujuannya adalah untuk memastikan keselarasan antara persyaratan pelestarian dan pembangunan berkelanjutan, serta menjaga integritas nilai-nilai perkotaan kuno.

Draf tersebut memperkenalkan banyak peraturan baru mengenai kegiatan restorasi, pelestarian, dan konstruksi di Kawasan Kota Tua. Proyek konstruksi, termasuk instalasi dan pajangan yang mengganggu lanskap Kawasan Kota Tua atau melanggar situs bersejarah, dilarang. Jika proyek semacam itu ada, proyek tersebut harus dihilangkan, direstorasi, atau direnovasi sesuai dengan prinsip keselarasan dengan lanskap sekitarnya.

Untuk relik khusus dan tipe I, restorasi harus memastikan pelestarian fungsi asli setiap bagian dan seluruh struktur, menjaga kondisi asli elemen dan ruang ibadah. Jika benar-benar perlu mengganti bagian atau material lama dengan yang baru, hal ini harus dilakukan berdasarkan jaminan perlunya dan validitas ilmiah penggantian tersebut, serta memastikan keakuratan setiap detail dari "elemen baru" dibandingkan dengan "elemen asli".

Peraturan tersebut juga mensyaratkan pelestarian unsur-unsur asli kota tua seperti tinggi bangunan, warna, tata letak arsitektur, dan ruang lanskap. Peraturan khusus untuk papan nama, kanopi, sistem pencahayaan, bahan bangunan, dan warna bangunan bertujuan untuk menjaga keseragaman ruang kota tua. Penekanan diberikan pada penggunaan genteng yin-yang terakota untuk melestarikan karakteristik arsitektur tradisional kota tua Hoi An…

Selain berfokus pada area warisan inti, rancangan tersebut juga mengatur pengelolaan konstruksi di area terkait untuk memastikan keselarasan antara zona penyangga dan kota tua, membatasi risiko pembangunan gedung dengan arsitektur yang tidak sesuai atau berdampak negatif pada lanskap secara keseluruhan.

Bersamaan dengan itu, terdapat peraturan tentang pengelolaan dan pelestarian warisan dokumenter termasuk dekrit kerajaan, prasasti batu, dokumen Han Nom, cetakan kayu, dan artefak bersejarah berharga lainnya yang terkait dengan kota kuno Hoi An. Digitalisasi data warisan juga sedang dilakukan untuk memfasilitasi penyimpanan dan penelitian jangka panjang.

Menyeimbangkan pelestarian warisan budaya dan mata pencaharian.

Draf peraturan tersebut menguraikan kegiatan bisnis, pajangan, dan periklanan di dalam Kawasan Kota Tua. Peraturan ini secara jelas menetapkan industri dan profesi yang diizinkan beroperasi di dalam Kawasan Kota Tua, memastikan bahwa kegiatan tersebut tidak berdampak negatif atau mengurangi nilai kawasan tersebut. Penjualan di jalan dan trotoar harus mematuhi peraturan hukum; khususnya di Zona I, hanya rencana yang telah disetujui yang diizinkan.

Dorongan khusus diberikan untuk mempertahankan dan memulihkan kegiatan bisnis barang-barang tradisional dari merek-merek terkenal yang ada sebelum tahun 1975, guna melestarikan karakteristik unik kehidupan komersial dan budaya kota kuno Hoi An.

Selain mengendalikan aktivitas bisnis yang berisiko memengaruhi lanskap kota tua, Peraturan ini juga memprioritaskan industri yang mencerminkan identitas budaya tradisional Hoi An.

Sektor-sektor yang didorong untuk pengembangan di wilayah I dan IIA meliputi kegiatan kreatif, melukis, memahat, seni pertunjukan tradisional Vietnam, musik klasik, musik kamar; konservasi, kegiatan museum, restorasi artefak dan peninggalan; dan layanan kuliner tradisional seperti restoran Vietnam, Cina, dan Jepang yang mencerminkan budaya lokal.

Banyak bisnis yang menimbulkan risiko bagi ruang warisan budaya atau memberi tekanan pada infrastruktur kota tua termasuk dalam daftar kegiatan yang dilarang atau dibatasi di area tertentu, seperti karaoke, klub malam, bahan bangunan, besi tua, bensin, dan beberapa jenis layanan akomodasi.

Bisnis yang beroperasi di Kawasan Kota Tua harus sepenuhnya mematuhi peraturan mengenai penggunaan, pemugaran, dan pelestarian peninggalan sejarah; menjalankan bisnis sesuai dengan industri dan profesi yang terdaftar; dan mematuhi peraturan tentang keselamatan kebakaran, kebersihan lingkungan, dan keamanan pangan, dll.

Menekankan peran dan tanggung jawab masyarakat.

Salah satu poin penting dalam rancangan peraturan tersebut adalah pengidentifikasian masyarakat lokal dan pemilik situs bersejarah sebagai peserta langsung dalam perlindungan warisan budaya. Hal ini menekankan peran masyarakat, memandangnya sebagai elemen penting dan kunci dalam pelestarian warisan budaya yang berkelanjutan dan jangka panjang.

Masyarakat dan pemilik situs bersejarah memikul tanggung jawab utama atas segala kerusakan, perubahan, atau penurunan nilai situs yang mereka miliki atau gunakan. Mereka harus bekerja sama dengan lembaga negara dalam melindungi kota kuno; menjaga keamanan, ketertiban sosial, dan lingkungan pariwisata. Mereka berhak untuk menyelenggarakan layanan hukum untuk melayani wisatawan, dengan syarat layanan tersebut tidak berdampak negatif pada lanskap atau situs bersejarah. Selama beroperasi, mereka harus menghindari meminta atau memaksa wisatawan untuk membeli layanan atau barang di luar kehendak mereka dan harus mematuhi kode etik yang telah ditetapkan untuk pariwisata yang beradab.

Peraturan tersebut juga secara jelas mendefinisikan tanggung jawab lembaga pengelola dan masyarakat setempat dalam pekerjaan konservasi. Dengan demikian, Pusat Konservasi Warisan Budaya Dunia Hoi An adalah lembaga yang bertanggung jawab untuk memberi nasihat dan mengatur pengelolaan, konservasi, dan promosi nilai-nilai warisan; serta mengkoordinasikan pelaksanaan tugas-tugas yang berkaitan dengan pengelolaan warisan di Kota Tua Hoi An.

Sumber: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoi-an-se-siet-van-de-gi-231303.html