Orang-orang berjalan melewati daerah yang tergenang banjir di sekitar Gerbang Huu setelah hujan lebat dan banjir pada awal November.

Mengapa Hue rentan terhadap banjir?

Menanggapi pertanyaan ini, Profesor Madya Dr. Nghiem Tien Lam (Universitas Sumber Daya Air) memberikan penjelasan rinci. Alasan utama Kota Hue sering banjir adalah lokasi geografis dan topografinya. Kota Hue terletak di Delta Sungai Perfume, dataran pantai sempit di cekungan Sungai Perfume. Cekungan Sungai Perfume meliputi area seluas lebih dari 4.000 km2 tetapi sebagian besar bergunung-gunung, terutama dengan pegunungan tinggi Truong Son dan Bach Ma yang melindunginya dari barat dan selatan. Kelembapan dari badai, depresi tropis, dan monsun Timur Laut terhalang oleh pegunungan ini (efek "foehn"), menyebabkan hujan. Jumlah curah hujan di daerah ini dalam beberapa hari dapat sama atau melebihi curah hujan tahunan rata-rata nasional (sekitar 1.800 mm). Orang Prancis pernah mengukur curah hujan tahunan di Bach Ma sebesar 8.000 mm.

Sederhananya, bayangkan jika daerah aliran Sungai Perfume datar (seperti nampan, misalnya), satu kali hujan lebat akan menyebabkan banjir hampir 2 meter di seluruh daerah aliran sungai. Pada kenyataannya, air masih mengalir ke laut, sehingga hal ini agak berkurang. Namun, daerah aliran Sungai Perfume lebih menyerupai wajan yang miring ke arah tenggara. Karena 3/4 dari luas daerah aliran sungai berupa pegunungan, air hujan mengalir ke bawah dan terkonsentrasi di 1/4 sisanya yang berupa dataran, yang berada di bawah ketinggian 10 meter, menyebabkan banjir yang parah.

Oleh karena itu, setiap kali terjadi hujan lebat, dataran di Hue, yang ketinggian permukaan tanahnya di bawah 10 meter, akan banjir, terutama parah pada tahun-tahun yang dipengaruhi oleh La Nina. Banjir di Hue bukanlah fenomena baru; hal ini telah didokumentasikan selama ratusan tahun dalam catatan sejarah Dinasti Nguyen.

Tantangan dari kenyataan

Sebelum badai atau banjir tiba, waduk harus melepaskan sebagian airnya untuk menampung banjir. Sebagian air banjir akan disimpan di waduk untuk menciptakan volume pengendali banjir. Ketika waduk penuh dan air banjir terus mengalir masuk, jumlah air banjir yang mengalir ke waduk akan dilepaskan ke hilir. Secara teori, begitulah cara kerjanya. Ini berarti bahwa waduk hanya bermanfaat dalam pengendalian/pengurangan banjir jika desain dan pengoperasiannya benar. Waduk-waduk besar di Utara, seperti Hoa Binh, Tuyen Quang, dan Thac Ba, telah menjaga keamanan Delta Sungai Merah dan Hanoi selama bertahun-tahun dengan cara ini.

Namun, kenyataannya mungkin berbeda. Pertama, pemilik waduk PLTA seringkali ingin mempertahankan permukaan air yang tinggi untuk pembangkitan listrik. Jika perkiraan tidak akurat, mereka mungkin hanya melepaskan air ketika ada risiko waduk penuh untuk memastikan keamanan bendungan, yang dapat menyebabkan "banjir beruntun". Kedua, perkiraan seringkali tidak akurat karena investasi yang tidak mencukupi. Ketiga, perubahan iklim membuat curah hujan dan banjir menjadi lebih ekstrem, sehingga perhitungan desain (misalnya, tinggi bendungan, kapasitas pengendalian banjir, kapasitas pelimpah) menjadi usang dan tidak sesuai.

Jadi, apakah solusi menggunakan waduk untuk mengendalikan banjir, seperti di wilayah Utara, sudah tepat? Jawabannya adalah tidak. Berapa pun jumlah waduk yang dibangun di cekungan Sungai Huong, kapasitasnya tidak akan cukup untuk menampung semua air banjir yang disebutkan di atas.

Berdasarkan penelitian kuantitatif, dapat dikatakan bahwa pengaruh pasang surut (pasang tinggi) dan pembukaan muara Thuan An terhadap banjir di delta relatif kecil, bahkan dapat diabaikan. Pasang surut dan pembukaan muara Thuan An terutama memengaruhi ketinggian air di laguna Tam Giang dan laguna Thuy Tu. Apakah air di delta dapat mengalir cukup cepat ke laguna-laguna tersebut bergantung pada kapasitas transfer air Sungai Perfume dan limpasan dari delta.

Jadi, berapa kapasitas tampung air Sungai Perfume? Menurut penulis Nghiem Tien Lam, dalam kondisi normal, Sungai Perfume menerima air dari sebagian besar wilayah DAS melalui anak sungai Ta Trach, Huu Trach, dan Bo untuk mengalir ke laguna dengan laju aliran tahunan rata-rata hanya beberapa ratus m3/s. Selama banjir besar, aliran air banjir dapat mencapai 10 kali lebih besar (sekitar 12.500 m3/s), sehingga jauh melebihi kapasitas drainase banjir Sungai Perfume. Hal ini tak terhindarkan menyebabkan banjir di delta.

Khusus untuk Hue, pengerukan Sungai Bo agar mengalir langsung ke Laguna Tam Giang atau pengerukan Sungai An Cuu untuk mengalirkan air banjir ke Laguna Cau Hai guna mengurangi beban pada Sungai Perfume hanya akan memiliki efektivitas terbatas karena biaya yang tinggi dan bukanlah solusi mendasar, karena akan membutuhkan puluhan kanal sebesar Sungai Perfume untuk secara efektif mengalirkan air banjir dari cekungan tersebut.

Apakah membangun tanggul merupakan solusi yang efektif? Tidak seperti tanggul di wilayah Utara yang digunakan untuk mencegah banjir besar, Hue dan beberapa provinsi di wilayah tengah juga memiliki tanggul, tetapi tanggul tersebut digunakan untuk mencegah intrusi air asin dan banjir kecil di awal musim agar petani dapat memanen tanaman mereka tepat waktu. Oleh karena itu, tanggul tidak boleh terlalu tinggi agar banjir besar dapat dengan mudah melewatinya dan mengalir secepat mungkin. Dengan kata lain, tanggul tidak efektif dalam mencegah banjir besar.

Perencanaan untuk hidup berdampingan dengan banjir dalam jangka panjang.

Tidak hanya Kota Hue, tetapi semua provinsi di Vietnam Tengah perlu menerima kenyataan jangka panjang hidup berdampingan dengan banjir dan genangan air, oleh karena itu, banyak solusi perlu diterapkan.

Mengenai perencanaan dan solusi konstruksi: Disarankan untuk menata ulang kawasan permukiman dan infrastruktur terkait pencegahan dan mitigasi bencana, berdasarkan perhitungan hidrologi dan banjir terbaru yang mencerminkan perubahan iklim dan kondisi cuaca ekstrem. Selain itu, standar drainase untuk proyek konstruksi dan transportasi perlu diperbarui, karena struktur-struktur ini di Vietnam Tengah sering dibangun lebih tinggi dari permukaan tanah alami, sehingga berdampak pada drainase banjir dan genangan.

Mengenai solusi non-struktural: Menerapkan teknologi modern dalam peramalan dan peringatan bencana. Ini termasuk berbagi data dasar secara bebas dan daring untuk mendorong penelitian dan penerapan teknologi baru untuk peramalan dan peringatan bencana. Pembaruan dan perhitungan peta banjir secara berkala berdasarkan berbagai skenario bencana akan menjadi dasar upaya penanggulangan. Meningkatkan kesadaran masyarakat dengan menerbitkan peta daring tentang banjir masa lalu dan yang diprediksi. Bersamaan dengan itu, masyarakat perlu secara proaktif beradaptasi dengan banjir, seperti membangun rumah tahan banjir.

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hue-truoc-bai-toan-thoat-lu-161420.html