Menuju kebijakan pensiun universal

Kebijakan pensiun universal, atau dengan kata lain, semua warga negara menerima pensiun saat pensiun, sedang diterapkan oleh banyak negara di dunia, terutama di Swedia, dan telah cukup berhasil. Saat ini, Vietnam sedang menerapkan banyak solusi penting untuk memastikan bahwa semua warga negara dapat menikmati kebijakan yang unggul ini.

Berkat kebijakan asuransi sosial yang baik, warga Swedia dapat hidup nyaman di usia tua.

Pada tahun 1913, kebijakan pensiun universal Swedia mulai diterapkan. Pada saat itu, proporsi petani Swedia cukup besar, sementara sistem pensiun hanya untuk pekerja. Pemerintah menerapkan sistem pensiun universal untuk membantu petani menerima pensiun, memastikan standar hidup minimum dalam masyarakat; kebanyakan orang akan menerima pensiun ketika mereka mencapai usia 65 tahun.

Pada tahun 1935, Swedia mengubah kebijakannya untuk menyediakan pensiun bagi semua warga negara, termasuk orang-orang terkaya. Pada tahun 1948, semua orang menerima jumlah yang sama. Pada tahun 1999, Swedia beralih menghitung pensiun berdasarkan pendapatan seumur hidup (bukan 15 tahun terakhir) dan memungkinkan usia pensiun yang fleksibel. Orang-orang bekerja lebih lama, dan pensiun mereka meningkat, sementara mereka yang pensiun lebih awal, pensiun mereka menurun, sehingga secara signifikan mengurangi penyalahgunaan dana pensiun.

Pemerintah Swedia juga harus meningkatkan usia pensiun bagi rakyatnya, tidak menetapkan usia pensiun tetap, hanya menetapkan usia paling awal untuk menarik pensiun adalah 61 tahun dan usia paling lambat 67 tahun. Hasil statistik menunjukkan bahwa setelah reformasi, usia pensiun rata-rata meningkat secara signifikan karena para pekerja menyadari bahwa pensiun dini merupakan kerugian ketika menerima pensiun. Secara umum, reformasi pensiun Swedia dianggap berhasil dalam banyak aspek, baik dalam memecahkan masalah penuaan maupun memastikan keadilan yang lebih besar. Kebijakan seperti pensiun universal, ketika dikeluarkan, akan menciptakan perubahan dan berdampak besar pada masyarakat, sehingga diperlukan peta jalan yang tepat. Swedia membutuhkan waktu 60-70 tahun untuk membentuk kebijakan saat ini.

Di negara kita saat ini, jumlah penduduk usia kerja yang tidak berpartisipasi dalam asuransi sosial mencapai proporsi yang sangat tinggi. Menurut Bapak Nguyen Khac Toan, Direktur Lembaga Pelatihan, Pembinaan Kader, dan Penelitian Ilmiah (Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam), saat ini seluruh negeri memiliki sekitar 19 juta pekerja yang berpartisipasi dalam asuransi sosial, setara dengan 33% dari total jumlah pekerja; yang mana, kelompok pekerja yang merupakan pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pegawai yang menandatangani kontrak kerja pada instansi administratif dan unit layanan publik mencapai 2,8 juta orang; kelompok pekerja dan karyawan di perusahaan mencapai 12 juta orang; kelompok pekerja lepas yang membayar asuransi sosial sukarela mencapai 1,7 juta orang; kelompok lansia dengan pensiunan adalah 2,5 juta orang. Dengan demikian, jumlah penduduk usia kerja yang belum berpartisipasi dalam asuransi sosial mencapai jumlah yang besar (67%).

Untuk mendorong masyarakat berpartisipasi dalam asuransi sosial sukarela, Undang-Undang Jaminan Sosial 2025 secara jelas menetapkan mekanisme kepesertaan. Dengan demikian, Negara memberikan iuran bulanan sebesar 50% untuk rumah tangga miskin, 40% untuk rumah tangga hampir miskin, dan 20% untuk kelompok lainnya. Namun, jumlah peserta asuransi sukarela masih sedikit (1,7 juta orang).

Vietnam sedang berada dalam fase penuaan yang cepat, dan diperkirakan akan memasuki periode populasi yang menua pada tahun 2038. Menurut Lam Van Doan, Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Sosial Majelis Nasional , negara kita perlu menerapkan reformasi pensiun dini. Vietnam telah meningkatkan usia pensiun secara bertahap sesuai peta jalan yang masuk akal dengan model pensiun bertingkat. Negara perlu mendorong tenaga kerja, memperluas angkatan kerja; pada saat yang sama, meneliti kebijakan pensiun yang tepat bagi lansia yang sehat agar dapat terus bekerja setelah usia pensiun atau bekerja paruh waktu untuk menerima pensiun yang lebih tinggi, tanpa membuang-buang sumber daya sosial.

Saat ini, tingkat kemiskinan di kalangan lansia di Vietnam yang tidak memiliki pensiun cukup tinggi. Perlu segera disusun peta jalan untuk memperluas subsidi sosial bagi lansia secara bertahap sejalan dengan laju pertumbuhan ekonomi dan kapasitas anggaran negara, sambil tetap meningkatkan investasi untuk anak-anak (memerangi malnutrisi, menghilangkan kesenjangan akses pendidikan antara pedesaan-perkotaan-daerah terpencil). Sistem yang seimbang akan menciptakan solidaritas antargenerasi dan konsensus sosial. Penuaan populasi juga merupakan peluang untuk mereformasi sistem jaminan sosial secara lebih komprehensif, inklusif, dan berkelanjutan.

Bahasa Indonesia: Berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 76/2024/ND-CP tanggal 25 Juni 2024 tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal Keputusan No. 20/2021/ND-CP tanggal 15 Maret 2021 yang mengatur kebijakan bantuan sosial bagi penerima manfaat perlindungan sosial, standar bantuan sosial telah disesuaikan dari VND 360.000/orang/bulan menjadi VND 500.000/orang/bulan. Kebijakan ini bertujuan untuk sebagian mendukung biaya hidup masyarakat kurang mampu (masyarakat di atas 80 tahun tanpa pensiun, penyandang disabilitas berat, rumah tangga miskin dengan anak berkebutuhan khusus, dll.). Namun, standar baru tersebut setara dengan 33,33% dari garis kemiskinan pendapatan di daerah pedesaan, setara dengan 25% dari garis kemiskinan di daerah perkotaan dan cakupan serta tingkat subsidi masih sangat terbatas, hanya menyasar sejumlah kelompok masyarakat kurang mampu.

Wakil Presiden Serikat Wanita Vietnam Nguyen Thi Thu Hien mengatakan bahwa penerapan kebijakan pensiun universal akan membantu mengurangi beban merawat orang lanjut usia; menciptakan kondisi bagi orang-orang usia kerja untuk berpartisipasi lebih baik di pasar tenaga kerja; menciptakan lebih banyak kekayaan bagi masyarakat dan membantu perekonomian berkembang.

Menurut Ibu Hoang Thi Le, Direktur Departemen Kerja Sama Internasional, Kementerian Etnis Minoritas dan Agama, untuk menerapkan kebijakan pensiun universal secara efektif, diperlukan sumber daya keuangan yang memadai. Sumber daya tersebut bergantung pada dana jaminan sosial yang dibentuk dari iuran karyawan dan pemberi kerja; dukungan anggaran dari peningkatan sumber pendapatan pajak penghasilan pribadi, pajak penghasilan badan, dan PPN, terutama pemungutan pajak bagi rumah tangga usaha kecil yang belum terdaftar secara resmi...

Beralih ke kebijakan pensiun universal akan secara efektif menyelesaikan masalah jaminan sosial, menyediakan dukungan yang aman bagi pekerja saat mereka pensiun. Namun, agar kebijakan ini segera terwujud, diperlukan keterlibatan yang tegas dari berbagai lembaga fungsional dan partisipasi yang antusias dari para pekerja dan seluruh masyarakat.

Menurut Surat Kabar Nhan Dan

	Jadwal Pembayaran Pensiun dan Manfaat Oktober di Seluruh Indonesia
	Mereka yang berhenti dari pekerjaannya karena restrukturisasi organisasi akan menerima pensiun langsung dan tambahan gaji selama 24 bulan.
	Panduan asuransi sosial mengatur tata cara perubahan bentuk dan tempat penerimaan pensiun dan tunjangan.

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/