Banyaknya peraturan baru dalam Rancangan Undang-Undang Perubahan dan Penambahan Undang-Undang Alih Teknologi

Undang-Undang yang mengubah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi (UU Alih Teknologi) ini memiliki banyak poin baru, seperti perluasan cakupan pengaturan, peningkatan insentif finansial dan hukum, serta mendorong komersialisasi hasil penelitian. Dengan demikian, rancangan Undang-Undang ini diharapkan dapat menciptakan kerangka hukum yang modern dan transparan, mendorong inovasi, dan mengembangkan pasar ilmu pengetahuan dan teknologi (Iptek).

Kementerian Sains dan Teknologi sedang memimpin penyusunan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi dalam rangka mewarisi dan menyempurnakan sistem hukum yang berlaku, memperluas cakupan pengaturan, melengkapi pengaturan yang sejalan dengan tren perkembangan dunia seperti teknologi hijau, teknologi digital, alih teknologi nirsentuh, sekaligus menyederhanakan prosedur administratif, memperkuat desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan meningkatkan efektivitas pengelolaan negara dalam alih teknologi.

Rancangan Undang-Undang ini akan mendorong inovasi dan mengembangkan pasar sains dan teknologi. Foto ilustrasi.

Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi ini tetap mewarisi ruang lingkup pengaturan Undang-Undang yang berlaku saat ini, sekaligus memperluas pokok bahasan dan ruang lingkup kegiatan alih teknologi, yang meliputi kegiatan alih teknologi di Vietnam, dari luar negeri ke Vietnam, dari Vietnam ke luar negeri, hak dan kewajiban organisasi dan perseorangan yang melakukan kegiatan alih teknologi; penilaian teknologi, kontrak alih teknologi; langkah-langkah untuk mendorong dan mengembangkan pasar ilmu pengetahuan dan teknologi; dan tata kelola negara dalam alih teknologi.

Undang-Undang ini berlaku untuk organisasi, perusahaan, dan individu yang berpartisipasi dalam kegiatan CGCN; badan pengelola negara di tingkat pusat dan daerah; serta organisasi dan individu terkait. Setelah amandemen, Undang-Undang CGCN memiliki 6 bab dan 60 pasal, dengan jumlah bab yang sama tetapi berkurang 01 pasal dibandingkan dengan yang sekarang. Isi amandemen dan tambahan berfokus pada 6 kelompok kebijakan utama:

Pertama, cakupan teknologi yang diatur dalam Undang-Undang ini ditetapkan untuk mencakup teknologi baru, sejalan dengan tren dunia dan kebutuhan praktis, seperti teknologi hijau, teknologi digital, dan teknologi yang sedang berkembang. Undang-Undang ini juga memperluas kegiatan penilaian teknologi, tidak hanya terbatas pada proyek investasi tetapi juga dalam kasus-kasus khusus (dilengkapi dalam Pasal 21a - Penilaian, alih teknologi dalam kasus-kasus khusus Undang-Undang Ilmu Pengetahuan , Teknologi, dan Inovasi 2025). Pada saat yang sama, rancangan ini melengkapi dan menyempurnakan konsep-konsep penting seperti "teknologi baru", "teknologi hijau", "alih teknologi nirsentuh", "komersialisasi hasil penelitian ilmiah, pengembangan teknologi, dan inovasi".

Kedua, mendukung dan mendorong transfer teknologi endogen, termasuk transfer teknologi antara perusahaan/organisasi dalam negeri dan individu, serta komersialisasi hasil penelitian dan pengembangan. Rancangan undang-undang ini melengkapi Pasal 35a tentang Negara yang membeli dan menyebarluaskan teknologi untuk tujuan penelitian, sosial, dan publik, termasuk pengalihan hak paten secara wajib sesuai dengan hukum kekayaan intelektual. Ketentuan ini bertujuan untuk mendorong penyebaran teknologi di bidang kesehatan, pendidikan, dan lingkungan, sehingga mendukung transfer teknologi dalam negeri dan akuisisi teknologi dari luar negeri untuk mendukung pembangunan sosial -ekonomi.

Ketiga, mengembangkan pasar sains dan teknologi yang profesional dan transparan. Rancangan peraturan ini mengubah Pasal 43 dan Pasal 44 tentang pengembangan organisasi perantara, pengumuman dan pengenalan teknologi, serta menghapus Pasal 40 untuk memangkas dua prosedur administratif pusat dan daerah. Peraturan baru ini bertujuan untuk membentuk ekosistem pasar teknologi yang sinkron, dengan mendorong peran organisasi perantara seperti bursa teknologi dan pusat promosi transfer teknologi.

Keempat, ciptakan insentif finansial, kelembagaan, dan hukum untuk kegiatan alih teknologi. Rancangan amandemen Pasal 7, 8, 9, 35, 37, dan 38 bertujuan untuk meningkatkan kebijakan guna mendorong perusahaan menerapkan dan berinovasi teknologi; mengembangkan Dana Inovasi Teknologi Nasional; mendukung usaha kecil dan menengah untuk mengakses teknologi baru. Khususnya, pengurangan 4 prosedur administratif (2 di tingkat pusat dan 2 di tingkat provinsi) akan membantu menyederhanakan proses dan mengurangi biaya bagi perusahaan.

Salah satu isi penting rancangan Undang-Undang ini adalah penciptaan insentif finansial, kelembagaan, dan hukum bagi kegiatan CGCN. Foto ilustrasi.

Kelima, memperkuat kendali atas kegiatan transfer teknologi lintas batas untuk mengendalikan keamanan teknologi dan mendorong transfer teknologi internasional yang efektif. Rancangan undang-undang ini mengamandemen Pasal 9 dan Pasal 44 untuk secara bersamaan mendorong transfer teknologi internasional yang efektif dan memastikan keamanan teknologi nasional, mendorong organisasi dan individu Vietnam untuk mentransfer teknologi ke luar negeri, memperluas pasar, dan meningkatkan kapasitas integrasi.

Keenam, memperkuat kapasitas pengelolaan, pemantauan, dan statistik negara, serta mengukur efektivitas kegiatan alih teknologi. Ketentuan dalam Bab II dan Bab V diubah dan ditambah untuk menerapkan platform digital dalam pendaftaran, pengelolaan, dan penyediaan informasi tentang kegiatan alih teknologi, memastikan publisitas, transparansi, dan kemudahan bagi organisasi dan perusahaan. Kementerian Sains dan Teknologi akan bertanggung jawab untuk memimpin pembangunan basis data nasional tentang alih teknologi, mengukur, dan mengevaluasi efektivitas kegiatan alih teknologi dengan menggunakan anggaran negara.

Selain itu, rancangan tersebut juga mendesentralisasikan dan mendelegasikan kekuasaan secara lebih jelas antara tingkat pusat dan daerah, memastikan kesesuaian dengan model pemerintahan daerah dua tingkat, meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara di bidang alih teknologi.

Perubahan dan penambahan Undang-Undang tentang Alih Teknologi bukan hanya keharusan yang tak terelakkan dalam konteks baru, tetapi juga langkah strategis untuk menyempurnakan kelembagaan inovasi, menciptakan koridor hukum yang mendorong penerapan, alih, dan komersialisasi teknologi modern, mengembangkan pasar ilmu pengetahuan dan teknologi, serta meningkatkan kapasitas otonomi teknologi nasional. Dengan visi yang selaras dengan Undang-Undang tentang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi, Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi Undang-Undang tentang Alih Teknologi akan berkontribusi untuk menjadikan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi benar-benar sebagai penggerak utama pertumbuhan ekonomi dan pembangunan berkelanjutan.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Source: https://mst.gov.vn/nhieu-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-chuyen-giao-cong-nghe-19725110422413293.htm