Ekonomi data meletakkan dasar bagi pendorong pertumbuhan baru.

Stan Viettel IDC menampilkan model Pusat Data Hoa Lac.

Mulai dari menyempurnakan institusi dan membangun infrastruktur data hingga mengembangkan model data untuk mendukung operasi dan produksi di tingkat akar rumput, lanskap ekonomi data secara bertahap telah terbentuk, sekaligus mengungkap hambatan yang perlu diatasi untuk bergerak menuju fase pengembangan yang lebih substansial.

Arsitektur data nasional

Tahun 2025 dapat dianggap sebagai periode penting, karena ekonomi data Vietnam bergeser dari kesadaran kebijakan ke desain arsitektur pengembangan yang konkret. Sebelumnya, data terutama dipandang sebagai alat untuk mendukung transformasi digital, tetapi sekarang telah ditetapkan sebagai sarana produksi baru, memainkan peran langsung dalam produktivitas, inovasi, dan daya saing nasional. Menekankan pentingnya strategis sumber daya ini, Mayor Jenderal Nguyen Ngoc Cuong, Direktur Pusat Data Nasional dan Wakil Presiden Asosiasi Data Nasional, menegaskan: Data adalah "jantung" transformasi digital, "otak" era kemajuan dan kemakmuran bangsa.

Tonggak penting selama setahun terakhir adalah penyelesaian bertahap kerangka hukum untuk data. Persetujuan Majelis Nasional atas Undang-Undang Data (UU No. 60/2024/QH15), bersama dengan undang-undang terkait seperti UU Industri Teknologi Digital; UU Perlindungan Data Pribadi; dan UU Ilmu Pengetahuan , Teknologi dan Inovasi, ditambah dengan penerbitan peraturan pelaksana oleh Pemerintah, telah menciptakan kerangka hukum yang relatif komprehensif untuk tata kelola, pemanfaatan, dan perlindungan data. Kerangka ini membuka jalan bagi pembentukan pasar data, mendorong data terbuka dan model berbagi antara Negara, bisnis, dan masyarakat, sekaligus memastikan keamanan data, keselamatan, dan hak-hak sah warga negara dan bisnis.

Langkah-langkah yang disebutkan di atas sangat sesuai dengan semangat Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional, yang secara jelas mendefinisikan persyaratan untuk "memperkaya data," menjadikan data sebagai sarana produksi utama dan mendorong perkembangan pesat big data, industri data, dan ekonomi data.

Di luar reformasi kelembagaan, tahun lalu juga menyaksikan kemajuan signifikan dalam pengorganisasian dan koordinasi data di tingkat nasional. Vietnam telah memilih untuk mendekati ekonomi data dengan membangun sistem data nasional yang modern, aman, dan saling terhubung, sambil menugaskan Kementerian Keamanan Publik sebagai badan koordinasi pusat. Berdasarkan hal ini, Pusat Data Nasional telah dibangun dan dioperasikan, secara bertahap membentuk infrastruktur data yang terpusat dan andal – "tulang punggung" ekonomi data Vietnam. Hingga saat ini, negara ini telah membangun lebih dari 340 basis data khusus; banyak basis data nasional utama seperti kependudukan, tanah, pendaftaran usaha, asuransi, dan pendaftaran sipil elektronik telah beroperasi secara stabil. Portal Data Nasional telah menerbitkan lebih dari 10.300 set data terbuka, dan tingkat digitalisasi data lembaga negara telah mencapai sekitar 53%, dengan beberapa kementerian, sektor, dan daerah melebihi 80%...

Seiring dengan peningkatan kelembagaan, tahun lalu juga menyaksikan pergeseran signifikan dalam implementasi kebijakan data. Sesuai dengan Rencana No. 02-KH/BCĐTW dan Arahan No. 24/CT-TTg dari Perdana Menteri, mulai 1 Oktober 2025, Pusat Layanan Administrasi Publik di seluruh negeri tidak akan lagi mengumpulkan dokumen kertas untuk 25 layanan publik daring yang penting, dan menggantinya dengan data dari basis data nasional dan khusus. Menurut Kementerian Sains dan Teknologi, proses implementasi dipantau dan diawasi secara berkala, secara bertahap mengatasi hambatan dalam infrastruktur, konektivitas, dan keterampilan digital di tingkat akar rumput, sehingga data dapat langsung melayani warga dan bisnis.

Hambatan dan Solusi untuk Ekonomi Data

Jika arsitektur data nasional dibentuk di tingkat pusat dengan lembaga, infrastruktur, dan mekanisme koordinasi yang terpadu, maka ukuran terpenting dari ekonomi data terletak pada kemampuannya untuk diimplementasikan secara lokal. Tahun lalu menunjukkan bahwa ekonomi data telah mulai bergerak melampaui pengaturan kebijakan dan konferensi untuk menangani masalah operasional, layanan publik, serta kegiatan produksi dan bisnis, meskipun tingkat implementasinya masih belum merata.

Di Hung Yen, data diidentifikasi sebagai sumber daya pembangunan baru, yang secara langsung terkait dengan tujuan inovasi model pertumbuhan. Penerbitan Strategi Pengembangan Data Digital untuk periode 2025-2030, dengan visi hingga 2035, bersamaan dengan pengenalan asisten virtual ke dalam manajemen dan operasional, menunjukkan bahwa data dan kecerdasan buatan (AI) digunakan dalam pendekatan pengambilan keputusan berbasis bukti.

Menurut Nguyen Xuan Hai, Wakil Direktur Departemen Sains dan Teknologi Provinsi Hung Yen, sementara sebelumnya modal, lahan, dan sumber daya merupakan faktor penentu pembangunan, kini pengetahuan, data, dan inovasi adalah fondasi masa depan. Di Hue, data didekati dengan cara yang menghubungkan konservasi dengan pembangunan, sementara Bac Ninh bertujuan untuk model "kota data", dan Da Nang terus secara sistematis menerapkan Strategi Data Nasional, mengoperasikan Pusat Pemantauan dan Operasi Kota Pintar Da Nang (Pusat IOC) dan Asisten Digital AI Da Nang, dengan menganggap data sebagai infrastruktur lunak kota modern.

Namun, praktik juga menunjukkan bahwa bahkan daerah-daerah terdepan pun masih menghadapi banyak kendala mendasar, yang menegaskan bahwa ekonomi data bukan hanya masalah teknologi, tetapi masalah komprehensif yang melibatkan institusi, data, dan manusia. Menurut laporan Pusat Data Nasional, dari 105 basis data yang ditugaskan untuk implementasi, hanya 31 yang beroperasi stabil, 36 sedang dalam pembangunan, dan 38 tertunda atau belum diimplementasikan. Kesenjangan ini jelas mencerminkan kenyataan bahwa, tanpa standardisasi, keterkaitan, dan mekanisme koordinasi yang terpadu, model data lokal akan kesulitan menciptakan nilai tambah dan dampak luas pada seluruh perekonomian.

Banyak penilaian internasional menunjukkan bahwa, dengan strategi yang tepat, ekonomi data Vietnam dapat berkontribusi 5-8% terhadap PDB pada tahun 2030 dan menciptakan 200.000-300.000 lapangan kerja baru. Namun, potensi ini saat ini terhambat oleh hambatan struktural, terutama sifat formal dari mekanisme berbagi data; data yang tersebar dan duplikat; dan kurangnya arsitektur data yang komprehensif serta standar kualitas yang terpadu. Meskipun kerangka hukum untuk data semakin ditingkatkan, membuka jalan bagi pasar data dan data terbuka, penegakan hukum tetap menjadi kelemahan, dengan pola pikir yang berlaku tentang "kepemilikan data pribadi" dan kurangnya sistem yang tersinkronisasi untuk tata kelola data dan penilaian kualitas.

Dari segi infrastruktur, Vietnam telah membuat kemajuan dengan Pusat Data Nasional dan hampir 40 pusat data operasional dengan total kapasitas sekitar 145 MW; persentase bisnis yang menggunakan komputasi awan telah mencapai sekitar 56%. Namun, skala dan kapasitas infrastruktur masih belum memenuhi persyaratan untuk pengembangan yang mendalam, sebagaimana dibuktikan oleh fakta bahwa ekonomi data hanya menyumbang sekitar 1,4-1,5% dari PDB. Seiring dengan itu, kekurangan sumber daya manusia di bidang data terus menjadi "kendala lunak," dengan Vietnam hanya memiliki sekitar 18.000-20.000 ahli data dan AI, sementara pasar diperkirakan kekurangan 70.000-90.000 personel berkualitas tinggi. Di banyak daerah, beberapa pejabat masih berjuang untuk beralih dari pola pikir manajemen administratif ke pengambilan keputusan berbasis data.

Dari perspektif peluang, Bapak Luong Cong Danh, anggota Dewan Eksekutif Jaringan Pakar Data Global (VDEN), percaya bahwa Vietnam dapat bergerak cepat tetapi harus melakukannya dengan benar, berdasarkan empat pilar Resolusi No. 57: institusi, sumber daya manusia, infrastruktur, dan data. Menurutnya, Negara perlu membuka jalan dan menetapkan tujuan, sektor swasta harus menjadi penggerak implementasi, dan perusahaan rintisan serta talenta teknologi harus menjadi katalis; sekaligus, menarik warga Vietnam secara global yang memiliki keahlian di bidang data dan AI untuk berpartisipasi dan berkolaborasi dengan daerah setempat untuk menjembatani kesenjangan teknologi.

Pada tingkat strategis, Mayor Jenderal Nguyen Ngoc Cuong menekankan bahwa pengembangan ekonomi data merupakan tugas kunci yang terkait dengan daya saing dan kedaulatan digital. Menurutnya, prioritas harus diimplementasikan secara jelas: menyempurnakan kerangka kerja kelembagaan dan mekanisme untuk transaksi dan penetapan harga data; mengembangkan infrastruktur data nasional; membentuk pasar data yang terkontrol; dan berinvestasi besar-besaran dalam sumber daya manusia. Ketika pilar-pilar ini terhubung secara sinkron, ekonomi data dapat melampaui fase awalnya dan menjadi mesin pertumbuhan baru yang benar-benar efektif.

Komentar (0)